Deveto vanredno zasedanje, 19.06.2015.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Deveto vanredno zasedanje

01 Broj: 06-2/225-15

4. dan rada

19.06.2015

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:20 do 17:40

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Na član 2. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Aleksandar Senić, Branka Karavidić, Biljana Hasanović Korać, akademik Ninoslav Stojadinović, Goran Bogdanović, Snežana Malović…
(Jovan Marković, s mesta: Izvinite, ja sam se javio.)
Izvolite.
...
Demokratska stranka

Jovan Marković

Demokratska stranka
Poštovani ministre, poštovana predsedavajuća, želeo sam da se javim po ovom članu i da još jednom ukažem na raspravu koja je vođena u načelu pre nekoliko dana, gde smo više puta i od ministra, i od gospodina Babića, i od mnogih drugih poslanika čuli kako zakon do sada nije postojao…
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Poslaniče, ako umete, pričajte o amandmanu. U redu je, zbog toga sam se vratila, ali ako će biti ovo što ste rekli i da se vratimo na raspravu od pre dva dana, to ne mogu da dozvolim. Znači, imate li nešto konkretno o ispravci u duhu srpskog jezika, organa autonomnih pokrajina ili organa autonomne pokrajine, onda u redu? Ako ne, sačekajte neki drugi amandman koji će se uklopiti u vašu zamisao.
...
Demokratska stranka

Jovan Marković

Demokratska stranka
Mislim da je dobro što je amandman prihvaćen. Naš cilj je bio da se otvori diskusija i oko usklađivanja amandmana u članu 1. i predloga koji smo dali u članu 8. Suštinski smo hteli da upozorimo da je ipak ovaj zakon pisan na brzinu, da su greške koje su ovde, u 23 člana koje postoje u zakonu, očigledne i nedopustive i da je jako loše što ovaj zakon nije prošao javnu raspravu.
Pre mesec dana vi ste odbili Predlog zakona koji ste pisali više meseci. To je bio zakon koji je prošao javnu raspravu, trebao je da bude u Ministarstvu poljoprivrede, a sada ste vrlo nevešto i na brzinu predložili novi zakon, čini mi se, samo da bi skinuli odgovornost sa jednog organa i prebacili ga na drugi.
Ove greške koje se ovde pojavljuju govore o neozbiljnosti ove vlasti i ove Vlade. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Reč ima ministar Stefanović, replika.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

| Ministar odbrane
Nažalost, izgleda da cenjeni kolega poslanik nije čitao ni prethodni ni ovaj zakon. Pošto, da je čitao ne bi to tako diskutovao.
Prvo, zakon je prošao javnu raspravu, a da ste pažljivo čitali taj Predlog zakona i sadašnji videli biste da iz tog zakona samo su isključene one norme koje daju obaveze lokalnoj samoupravi, nije nametnuta nikakva nova obaveza koja nije bila u prethodnom Predlogu zakona. Dakle, to apsolutno nije tačno što ste izrekli.
Druga stvar, Vlada svom organu, koji je osnovala za obavljanje određenih poslova, daje nalog. Drugo, neće Vlada odlučiti sama nego ćete vi odlučiti, Narodna skupština. Dakle, Narodna skupština će dati nekom organu nadležnost da nešto radi ili neće. To će odlučiti narodni poslanici Narodne skupštine izabrani na demokratskim izborima, na kojima su građani Srbije poklonili poverenje jednoj grupi ljudi u koju veruju da može na najbolji način da vodi Srbiju.
Što se tiče ovih drugih primedbi, stvarno mislim da je od 1992. godine bilo toliko vremena da se mudri, iskusni, pametni, sjajni, divni ljudi okupe da napišu to, da krene to napred i propustili su. Nije ih interesovalo. Imali su važnija posla. Ta važnija posla ispituje i moje Ministarstvo, između ostalog, a ovi koji su imali, imali su mogućnosti.
(Dragan Šutanovac, s mesta: Koje ministarstvo?)
Pričamo o protivgradnoj zaštiti, dakle, Ministarstvo koje ja vodim.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Molim vas poslaniče Šutanovac, bez dijaloga.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

| Ministar odbrane
Te poslove ispituje sada Ministarstvo koje ja vodim, neke detaljno, neke manje detaljno, ali vrlo se intenzivno bavimo time. Bavili su se, da kažem, započeli su taj rad ljudi i pre nego što sam ja postao ministar, a vidim koliko je posla, da će nastaviti i kada ja više ne budem ministar. U svakom slučaju, imali su toliko prilike da urade ovaj zakon, sve prilike propustili, apsolutno bili neodgovorni i sada nama prebacuju. Mi smo ga uradili.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala
(Jovan Marković, s mesta: Replika.)
Mogu vam dati po amandmanu, pošto ste dobili odgovor, bez izazivanja dalje neke polemike. Želite po amandmanu kao ovlašćeni? Ne, zahvaljujem.
(Jovan Marković, s mesta: Nije replika, nego po Poslovniku.)
Recite koji član.
(Jovan Marković, s mesta: Član 104. Smatram da sam pogrešno protumačen.)
Niste pogrešno protumačeni. To šta vi smatrate komentariše i odlučuje predsedavajući, pročitajte ceo član. Da ne bi sada to sankcionisala, prihvatite Poslovnik takav kakav je.
Još jednom vam nudim, da li želite da govorite po amandmanu?
(Jovan Marković, s mesta: Po Poslovniku.)
Rekli ste po Poslovniku, ali je pokušaj zloupotrebe zato što ste sada citirali član 104. da vi smatrate da dobijete repliku, a ja sam objasnila zašto ne.
Ne želite po amandmanu? (Ne)
Onda da omogućite da nastavimo dalje.
Na član 2. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Aleksandar Senić, Branka Karavidić, Biljana Hasanović Korać, akademik Ninoslav Stojadinović, Goran Bogdanović, Snežana Malović, Slobodan Homen i Ivan Karić.
Da li neko želi reč? (Da)
Reč ima narodni poslanik Branka Karavidić.
...
Socijaldemokratska stranka

Branka Karavidić

Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
Zahvaljujem gospođo predsednice.
Poštovani gospodine ministre, poslanička grupa Boris Tadić – SDS – ZZS – Zeleni Srbije su podneli 11 amandmana na ovaj tekst zakona, od kojih je prihvaćeno četiri. Nadam se da ću uspeti u toku današnje rasprave da vas ubedim da prihvatite još neki.
U članu 2. koji se odnosi na osnovne odredbe ovog zakona stoji, po mišljenju moje poslaničke grupe, reč koja nije primerena za ovaj tekst zakona. Naime, kaže se, između ostalog, da sistem odbrane od grada obuhvata skup mera i radnji za planiranje, finansiranje, organizovanje i sprovođenje metodoloških poslova koji se odnose na radarsko otkrivanje i praćenje olujno-gradonosnih odluka, utvrđivanje stepena gradoopasnosti i zasejavanje gradoopasnih oblaka itd.
Po nama je ova reč zvučala rogobatno, pa smo pokušali da je prilagodimo srpskom jeziku, pa smo umesto reči „gradoopasni“, odnosno predlažemo brisanje ove reči i umesto nje zamenu za pojam „opasnih gradonosnih“.
U obrazloženju koje sam dobila očigledno da je došlo do nesporazuma. Obrazloženje koje je stiglo iz Vlade kaže – amandman se odbija iz razloga što gradoopasni i gradonosni oblaci ne mogu biti sinonimi. Mi nismo ni tražili sinonim za reč „gradoopasni“. Tu se dalje objašnjava da između gradoopasnih i gradonosnih postoji razlika, kako terminološka, tako i faktička. Potpuno se slažem sa tim da su to dve različiti stvari. Gradoopasni oblaci su takvi da postoji mogućnost delovanja na njih, čime bi se posledice njihovog delovanja sprečile ili ublažile, a ukoliko pravovremeno delovanje na njih izostane isti ste pretvaraju u gradonosne oblake sa malim šansama da se padanje grada može ublažiti.
Mi predlažemo da se na početku ove rečenice umesto reči „gradoopsani“ uvede pojam „opasni gradonosni oblaci“, što predstavlja istu stvar. Naša poslanička grupa nije tražila sinonim za reč „gradoopasni“, nego smo hteli da tekst približimo običnom građaninu.
Ministar Selaković je pre mesec dana, obrazlažući jedan od svojih zakona, rekao da će tendencija Vlade biti da predlaže zakone razumljive za sve, za obične građane, te vas molim da još jednom razmislite o tome. Vi obrazlažete to da smo mi tražili sinonim. Mi sinonim nismo tražili, tražili smo adekvatne reči koje objašnjavaju reč koja čini mi se, po meni, liči na neku kovanicu iz ukrštenih reči. Zahvaljujem se.