Zahvaljujem, poštovana predsednice Narodne skupštine.
Dame i gospodo narodni poslanici, uvaženi ministre, poštovani gosti, u članu 10. smo predložili sledeću stvar: „Troškove podnošenja i obrade zahteva, kao i troškove izdavanja akata o sticanju statusa za energetski ugroženog kupca, snosi budžet jedinice lokalne samouprave.“
Ono što je naše obrazloženje, gospodine Antiću, jeste da obzirom na socijalni status energetski ugroženog kupca električne energije ili prirodnog gasa, amandmanom se predlaže njegovo oslobađanje od plaćanja troškova administriranja zahteva izdavanja akta.
Ukoliko usvojite ovaj amandman i ukoliko predložite Narodnoj skupštini da usvoji ovaj amandman, mislim da bi ovo u velikoj meri pomoglo pre svega onima koji su u prethodnom periodu vidno ekonomski oslabili za dve i po do tri godine u Beogradu. Kao što znate, dok smo bili zajedno i vršili vlast u gradu Beogradu, penzioneri su imali 13. penziju koja je bila za 126 hiljada penzionera socijalno ugroženih. Ta mogućnost je u gradskom budžetu ukinuta.
Takođe, kao što znate, imali smo raspravu o budžetu pre nekoliko dana. Srbija je u recesiji i ove, a biće i sledeće godine. Narodna banka Srbije je rekla da je 36 hiljada ljudi ostalo bez posla u prethodne dve i po godine, a uz najavljena poskupljenja u narednoj godini, mislim da bi ovo dodatno pogoršalo status onih koji su ugroženi kao kupci, odnosno koji spadaju u kategoriju energetski ugroženih kupaca električne energije ili prirodnog gasa.
Mislim da je veoma važno da im makar na ovaj način izađemo u susret, ako već ne možemo drugačije. Zahvaljujem.

Dame i gospodo narodni poslanici, gospodine ministre, potpuno se slažem sa vama, čak i sa gospodinom Kovačevićem, kada je govorio o tome da je pravna sigurnost veoma važna i da ne smemo donositi zakone koji su u suprotnosti sa drugim zakonima. Tu se potpuno slažem.
Pre neki dan smo imali objedinjenu raspravu o Zakonu o energetici i izmenama i dopunama Zakona o planiranju i izgradnji i u jednom predlogu zakona kršimo Ustav Srbije u Zakonu o lokalnoj samoupravi, a ovde kada su u pitanju ugroženi kupci mi ga poštujemo. Dakle, imam predlog imam rešenje.
U Predlogu izmena i dopuna Zakona o planiranju i izgradnji da poštujemo i tu Zakon o lokalnoj samoupravi, kada u članu 97. stav 3. i 4. izmenimo, jer tim izmenama smanjuje lokalnim samoupravama budžet od 10 do 30%, npr. 10% u Beogradu, naknada za uređenje građevinskog zemljišta, dok je npr. u Čajetini to 30%, u Smederevskoj palanci 15 ili 20% i u tom smislu ćemo onda imati novac lokalnim samoupravama. Onda vi kao ministar izmenama i dopunama nekom narednom prilikom Zakona o lokalnoj samoupravi da predložite da se ovo u skladu i da se napravi jedan sistem kada će lokalne samouprave zaista olakšati energetski ugroženim kupcima, makar ovaj deo koji se tiče administriranja prilikom izdavanja zahteva.
Smatram da je ovo rešenje koje je svima nama u interesu i da koristi. Samim tim štitimo i lokalne samouprave, štitimo i one koji će u 2015. godini i dalje ostajati bez posla, biti socijalno ugroženi i uz recesiju koja je najavljena teško iznositi kraj sa krajem u godinama koje su ispred nas. Hvala.

Zahvaljujem.        
Predsednice Narodne skupštine, dame i gospodo narodni poslanici, uvaženi ministri, ono što sam želeo na samom početku da kažem, a tiče se Zakona o energetici, jeste da, pored toga što je zakonsko rešenje u nekoliko bolje nego ovo postojeće i pored toga što je ovaj zakon, ruku na srce, zaista dobro pripremljen, ono što nas zabrinjava kod svih zakona, a preko 95% je takvih situacija, je da on po hitnom postupku ušao u proceduru. Opet je transparentnost ta koja je postala nekako manija vladajuće većine, pa taj manjak transparentnosti se ogleda u tome što građani ne mogu na vreme da procene kakvi će efekti zakonskih rešenja da budu po njihov život i u narednoj godini. To smo imali i sa budžetom i sa mnogo drugih zakona.
Ono što zbog čega mi glasamo sam naveo, ali još jedna stvar vama ide na ruku, to što ste imali hrabrosti da dođete lično i da predložite i obrazložite ovo zakonsko rešenje, za razliku od ministarke Zorane Mihajlović, koja se nekako krila iza 122 poslanika poslanika SNS, pa nije svega nekoliko nedelja nakon usvajanja izmena i dopuna našla za shodno da opet preuzme odgovornost i da hrabro predloži nove izmene i dopune kada je u pitanju Zakon o planiranju i izgradnji.
Još samo jednu rečenicu, gospodine Antiću, ukoliko budete zaista imali volje, a mislim da je malo volje potrebno, u vezi te situacije koju Grad Beograd ima u Vinči, da se i lično pozabavite tim problemom, i da lično svojim autoritetom utičete na EMS, koji je kada je u pitanju izgradnja dalekovoda, koji se pozvao na urbanistički plan iz 1987. godine i projekat, gde tamo danas postoje ne samo kuće, ne samo stambeni objekti, već pre svega škole i obdaništa, najveća škola na Balkanu, najveće obdanište u Srbiji, koji se nalaze u neposrednoj blizini tog dalekovoda, o čemu, takođe, govore i podaci da Svetska zdravstvena organizacija tretira takve slučajeve kao visokorizične, i u tom smislu građani su uznemireni i žele nečiju podršku.
Isto tako, kada su u pitanju i ostale ugrožene grupe i kada su u pitanju i advokati i zdravstveni radnici, DS, kao i za Vinču, podržava građane, zato što nema ko da stane iza njih i da zaštiti njihova prava danas u Srbiji.
Kada su u pitanju izmene i dopune Zakona i o planiranju i izgradnji, pored svega onoga što smo rekli tog 8. decembra, kada su se te izmene i dopune donosile, taj zakon je ostavio nebrojeno mnogo mogućnosti za ogromnu količinu korupcije koju Srbija nikad u svojoj istoriji nije videla. Ja sam o tome lično obavestio u ovom domu i ministra policije gospodina Stefanovića, koji je dao obećanje da će sigurno pokušati sa specijalnim timovima iz MUP da istraži da li postoji mogućnost za korupciju.
Kada je u pitanju, pre svega, čupanje konverzije iz tadašnjih izmena i dopuna, a današnjeg Zakona o planiranju i izgradnji, ono što se dešava jeste da su očigledne promene sistemskih zakona donošene na brzinu, što govori o manjku reformskog kapaciteta ove Vlade. Ko zna koliko još grešaka je napravljeno u prvim predlozima izmena i dopuna. To nisu reforme koje vladajuća većina u Srbiji treba da sprovodi. To nisu reforme koje građani Srbije na kraju i zaslužuju.
U samom članu 97. ovih izmena i dopuna Zakona stav 3. se menja i glasi – da koeficijent zone iz stava 2. ovog člana ne može biti veći od 0,1, a koeficijent namene ne može biti veći od 1,5, kao i stav 4. kod predlagača izmena i dopuna se briše. To znači da je ukinuto pravo lokalnih samouprava da donose bilo kakvu odluku o visini naknade za uređenje građevinskog zemljišta. To je, naravno, pravo garantovano i po ustavu i po Zakonu o lokalnoj samoupravi i DS će se zalagati da ustavnom žalbom preispita ustavnost ovakvih izmena i dopuna zakona, ukoliko on uopšte i bude usvojen.
Na ovaj način se predviđa svojevrsna centralizacija sa jedne strane, sa druge strane i ogromno umanjenje prihoda. Ja ću samo ilustrovati koliko prihoda manje će i Grad Beograd kao glavni grad, ali i neke lokalne samouprave u Srbiji imati po usvajanju ovako pogubnih rešenja.
Grad Beograd gubi od 50 do 70 miliona evra ili 10% svog budžeta. Na primer, opština Čajetina je prošle godine ubrala 660 miliona na ovaj način, ovim parafiskalnim nametom, što je 30% budžeta lokalne samouprave. Ovim izmenama se zabranjuje lokalnim samoupravama da naplaćuju uređenje građevinskog zemljišta. U procesu izdavanja građevinskih dozvola ni jedan jedini dinar, kada su u pitanju procedure i takse, neće se naplaćivati i zahvaljujući ovome, vi ćete na Doing business report skočiti za 10 ili 100 mesta, kao što je i obećavao premijer pre nekoliko dana u ovoj sali, ali to je isključivo tabela, to je isključivo šminka.
Bez suštinskih izmena, ove izmene i dopune neće povećati broj investicija u Srbiji. Ko će da plaća na kraju obezbeđenje komunalne infrastrukture? To ne zna niko. Imaćemo situaciju u kojoj će biti moguće da ljudi grade i da investitori grade, a da npr. u stambenim zgradama na poslednjem spratu neće imati vodu, iz prostog razloga što će novac za izgradnju komunalne infrastrukture nedostajati u svim lokalnim samoupravama.
Sve se radi napamet, reformski u tom smislu zakoni ne postoje. Ovo je sistemski zakon i ovaj zakon je morao biti …

Završavam. Kao kada je u pitanju konverzija, i u ovom slučaju ustavnom žalbom DS će preispitati ustavnost ovog zakona.

Zahvaljujem.

Iako ste vešto izbegli da mi odgovorite kada je u pitanju Zakon o planiranju i izgradnji, koji mi zovemo tajkunski zakon u Srbiji, iz prostog razloga što dozvoljava neverovatnu, odnosno, ne kažem da postoji korupcija, kažem da omogućava najveću korupciju u istoriji ove zemlje zato što je nekome dozvoljeno da gradi na zemljištu gde ima pravo korišćenja bez prava svojine, ali kada je u pitanju dalekovod, ja lično na temu ovu kojom se bavi Svetska zdravstvena organizacija znam malo. Verujte mi, po ovome što ste sada rekli, vi znate manje od mene.

Ono što znam ja, definitivno, i zbog čega sam zamolio gospodina Antića da to proveri, jeste zbog toga što je to što ste malo pre pokazali Ministarstvo dalo i reklo da je u skladu sa zakonom u Srbiji, zato što je po zakonu dozvoljeno u Srbiji, gospodine Antiću, ako grešim ispravite me, 40 mikrotesli zračenja, dok Svetska zdravstvena organizacija od 1987. godine do danas, vršeći razna istraživanja, maksimum daje četiri mikrotesla zračenja. U mnogim državama EU standard je 0,4 mikrotesla zračenja. Postoji mogućnost da u Vinči bude do 100 mikrotesla zračenja ukoliko bi se kroz taj dalekovod, na primer, izvozila struja. I to je jedina stvar koja remeti mir građana koji tamo žive.

Ja ništa drugo ne tvrdim. Ovo jeste i danas u skladu sa zakonom i vi i ja se tu slažemo. U skladu sa zakonom, da, ali zakonom koji je zastareo, koji se dugo nije menjao i koji nije u skladu sa preporukama Svetske zdravstvene organizacije. Samo sam iz tog razloga gospodinu Antiću rekao, ne da je ovo nelegalna stvar, nego da ovu stvar, ukoliko može, svojim autoritetom ispita. Zahvaljujem.

Nije sve u kvantitetu, nešto je i u kvalitetu.
Hteo sam da kažem da ovde piše – doprinos za uređivanje građevinskog zemljišta ne obračunava se za objekte javne namene u javnoj svojini, objekte komunalne i druge infrastrukture, proizvodne i skladišne objekte. To znači, ko dođe da zaradi, u Beogradu ili nekoj lokalnoj samoupravi, taj ne plaća. Onaj ko ostane da živi, taj plaća. Toliko o tome. Mali preduzetnici plaćaju, onaj ko dođe da gradi fabriku, taj ne plaća.
Kada je u pitanju uticaj na zaštitu životne sredine, i da se vratim na ovu temu, uticaj na zaštitu životne sredine, dakle, ne postoji procena rizika zaštite životne sredine u ovom slučaju. Gospodin Saša Janković, kao zaštitnik građana, takođe u jednom dopisu EMS-u, čini mi se, ili ministarstvu, nisam tačno siguran, nemojte me držati za reč, je rekao da ne bi bilo zgoreg da se prvo ispita uticaj na procenu zaštite životne sredine, pa tek onda da se pristupi izgradnji.
Gospodine Babiću, ja ne tvrdim i ne želim da nikoga tamo stavljam u paniku, ja ne tvrdim da je to štetno, ja sam samo želeo ministru da kažem, pošto se građani, više hiljada njih, boje za svoje zdravlje i zdravlje svoje dece, da svojim autoritetom to ispita do kraja.
Što se tiče konverzije, potpuno niste u pravu. Ja se čak možda i lično zalažem, ne računajući stavove moje stranke, za konverziju bez naknade, zato što bi u tom slučaju tajkuni plaćali porez na imovinu, a danas ne plaćaju ni to, nego na zemljištu sa pravom korišćenja imaju pravo izgradnje. I onda neko ko je platio neko preduzeće u pljačkaškoj privatizaciji, kako kažu, za vreme Vojislava Koštunice, 10 miliona evra, danas to zemljište….

Želim samo da kažem da bi bilo potpuno jasno. Mi se ne zalažemo protiv izgradnje dalekovoda, molim vas, to je jako važna stvar, kada je u pitanju energetski sistem u glavnom gradu i u Srbiji.
Dakle, mi nismo protiv izgradnje. Mi se samo zalažemo da se ne u skladu sa zakonom koji je zastareo, jer je donesen osamdesetih godina, nego u skladu sa standardima Svetske zdravstvene organizacije ispita loš uticaj kada je u pitanju zaštita životne sredine pa ukoliko nema problema da se gradi tom trasom.
Ukoliko ima i ukoliko nam to istraživanje kaže da je veoma visok rizik po oboljenja i razne bolesti koje to zračenje može da izazove, da se onda samo promeni trasa, a da se dalekovod, naravno izgradi. Zašto? Zato što nas zabrinjava jer je 15 metara od školskog dvorišta ili 46 metara od krova škole.
Dakle, izražavamo zabrinutost jer mislimo da građani koji, sasvim sam siguran i gospodin Antić takođe isto tako misli i drago mi je što se tu slažemo, bez obzira da li u Srbiji ima mnogo nelegalnih objekata i to što je neko tamo morao da izgradi školu i obdanište, to je opet negde bila potreba tog dela grada. Ali mislimo da moramo o svakome voditi računa, da svako ima prava da zna kao i građani u bloku 23 na Novom Beogradu. Oni imaju pravo da znaju da li je to štetno po njihovo zdravlje i zdravlje njihove dece ili ne, ta trafo stanica. Ovde dalekovod, tamo trafo stanica i to je sve, samo da budemo transparentni. Ništa drugo. Zahvaljujem.

Zahvaljujem, predsedavajući. Dame i gospodo narodni poslanici, uvaženi članovi Vlade, kao kada smo govorili i u raspravi i u načelu, odvajanja zakona koji su u suprotnosti sa Zakonom o budžetskom sistemu danas ne idu u  skupštinsku proceduru i pošto smo imali samo dva dana da se spremimo na dve i nešto hiljade stranica, kao kada smo govorili pre dva dana – Vlada Republike Srbije krije od građana zbog čega donosi rebalans budžeta za 2014. godinu. Glavni argument jeste da se na taj način smanjuje budžet, zato što je uspešno Vlada odradila sve svoje zadatke pa će onda određena sredstva koja su nađena kao suficit biti prenesena u sledeću godinu.

Znate šta? Hiljadu puta smo pokušali da pomenemo ono što je istina, da Vlada Republike Srbije krije od građana zbog čega u panici i po hitnom postupku donosi 12 zakona koji su najznačajniji za život građana u 2015. godini. Jedan od njih jeste da se Srbija svaka tri sata zadužuje za milion evra. To nije smanjenje deficita, gospodine Vujoviću. Vlada jednostavno ne ume da sprovede reforme. Ona ne ume da se izbori protiv šverca, protiv sive ekonomije i protiv utaje poreza. To su reforme koje Vlada 2014. godine nije uspela da sprovede i zbog toga nam se ne piše dobro u 2015. godini.

Uspeh ovog rebalansa, kako ste rekli, jeste smanjenje deficita, a možemo iz stenografskih beleški da vidimo da ste rekli da je uticaj na deficit nula, kada je u pitanju rebalans sa budžet 2014. godine. Jednostavno, Vlada Republike Srbije ima nesposobnost da sprovede projekte i realizuje projekte u 2014. godini koje prebacuje za realizaciju u 2015. godinu, što samo govori o tome kada ste rekli da se nadate da će biti mnogo rebalansa u 2015. godini kao što je ovaj iz 2014. godine. Bojimo se da će Srbija i građani Srbije biti ti koji će na svojoj koži i na svojim leđima nositi pogubne stvari ove Vlade Republike Srbije, Vlade u trećem mandatu, a Srbije u recesiji. Zahvaljujem.

Zahvaljujem, gospodine Bečiću. Dame i gospodo narodni poslanici, nisam ja ostrašćen, nego ožalošćen zato što Srbija ide u pravcu gde će građani na svojoj koži ne samo ovogodišnjim smanjenjem plata i penzija, nego plate i penzije će na tom nivou ostati i 2015, pa i 2016, pa i 2017. godine, a kako stoje stvari, evo, gospodin Vujović klima glavom, i 2018. godine. Kada će to građanima Srbije biti bolje, kada ste obećali 2014, a sada pomerate rok za 2018. godinu? To je manir ove Vlade.

Pre nekoliko dana smo imali prilike da vidimo, kada je u pitanju i gospodin Blagojević, kao direktor i šef Kancelarije za obnovu, ova Vlada je toliko lažnih obećanja dala da prosto ne mogu sva da stanu, pa čak kada bi na 1.700 strana umesto budžeta bila obećanja Vlade iz predizborne kampanje, bilo bi preko 3.000 strana lažnih obećanja.

Vi ste, gospodine Bečiću, pustili gospodina Jovičića da kaže da je Beograd i DS u Beogradu nešto krila. Kako je moguće da sakrijemo obrenovački most, da sakrijemo most na Adi, da sakrijemo most Zemun-Borča, nazvan Pupinov most, tolike vrtiće, tolike bulevare, tolike škole, tolika obdaništa, tolike bolnice, tolike parkove i sve ono što je Beograd učinilo mnogo boljim nego što jeste? Od kada ste došli na vlast u Beograd, u mase plata i pored smanjenja su povećane za 1%, pa me baš zanima kako ministar Vujović može to da objasni.

Završavam. Kako se 10% smanjuju plate u Beogradu, a masa se povećava plata za 1%? Zahvaljujem.

Zahvaljujem.

Ne, replika.

Čekam dve replike.

Trideset sekundi po amandmanu?

Zahvaljujem.

Ovaj amandman koji smo predložili - briše se iz prostog razloga što mnoge stvari nisu sprovedene, a rekli ste da ćete ih sprovesti i to samo pokazuje da Vlada nema kapacitet da projekte sprovede u delo.

S druge strane, na sve one stvari koje su rekle kolege iz SNS, rekao bih samo da kada govorimo o neispunjenim obećanjima, o tome da je DS kriva za bilo šta, a tiče se rebalansa budžeta u 2014. godini, podsetiću samo na 100 milijardi evra investicija, gospodine Arsiću, kanal do Egejskog mora, bolji život u 2013. godini. Umesto toga, zato smo predložili amandman – briše se, zato što smo dobili recesiju nakon tri godine vlasti, zato što smo dobili zaduživanje milion evra na tri sata, gospodine Vujoviću, smanjene plate i penzije, penzije neustavno, stopa kriminala kao 90-ih, 50.000 partijskih kadrova je zaposleno, a 40.000 građana je ostalo bez posla.

Vi panično donosite ove zakone zato što znate vi, ali građani ne, šta ih čeka u 2015. godini. Zahvaljujem.