Hvala gospodine potpredsedniče, poštovana gospođo ministarka, poštovane kolege narodni poslanici, poštovani građani Srbije koji gledate ovaj prenos, Nova Srbija što se tiče Predloga zakona o budžetskom sistemu ima da izjavi sledeće:
Konsultujući ekonomske stručnjake iz naše stranke, a i ljude koji nisu u našoj stranci, možemo, u principu, da kažemo da je ovaj zakon o budžetskom sistemu dobro intoniran, tako da kažem, dobro napisan i dosta jasno. Dali smo nekoliko amandmana, za koje verujem da će gospođa ministarka, ako ih pažljivo razmotri i ako se njoj učine prihvatljivim, da ih prihvati.
Želim da kažem, a gledajući i sećajući se serije, za koju verujem da će ponovo početi da se prikazuje na RTS, "Selo gori, a baba se češlja", da smo mi do sada, gospođo ministarka, imali izvanredan zakon, a da smo ga preciznije i doslednije primenjivali mislim da bi bilo bolje i za Vladu Republike i za budžet naše države, a naravno, onda i za građane, pogotovu one koji su korisnici sredstava iz budžeta.
Ne bih da ponavljam ono što su rekli prethodnici, moje kolege, predstavnici poslaničkih grupa, ovde prisutni, u pogledu datuma, tajminga, vremena, kada se predlaže ovaj zakon o budžetu, da li je on u prošloj godini ispoštovan i zašto se ti rokovi ne poštuju, šta hoću da kažem? Mi možemo da donesemo izvanredan zakon. – kazaću vam najotvorenije, šta su meni rekli ekonomski stručnjaci, pošto ja, otvoreno vam kažem, nisam previše stručan za to, kao što i svi ovde poslanici, nisu za sve stručni, pa zato postoje i stranački odbori i nezavisni intelektualci, ekonomisti, oni kojima mi verujemo, koji će pošteno da kažu. Oni kažu, da je ovaj zakon poprilično dobar, neki kažu izvanredan, samo ako se bude primenjivao.
Imamo problem, ne samo sa ovim zakonom, nego i sa mnogim zakonima koji su od 2000. godine doneti u Narodnoj skupštini Republike Srbije, koji su izvanredni, da su evropski, da puno obećavaju, da obećavaju socijalnu pravdu, ali kada treba da se primenjuju, oni se ili izvrdavaju, ili se objašnjava, sada trenutno ovom ekonomskom krizom ili ne znam kojim sve to razlozima.
Podsetio bih vas na nekoliko stvari, kako reče gospođa Tabaković, čini mi se, u prethodnom obraćanju – ono što život znači.
Dakle, na papiru je sve lepo napisano, a kako se to posle primenjuje i kako se to odražava na građane, a ovoga puta, hoću da apostrofiram lokalne samouprave. Ovde sam već devetu godinu narodni poslanik, gospođo ministarka, i uvek je uz Predlog zakona o budžetu bio i Zakon o transfernim sredstvima.
Prošli put sam vam rekao, to je jedna knjižica, ovako podebela, gde je trebalo svaki narodni poslanik, koji treba da se vrati u svoju lokalnu sredinu, u gradove i opštine u kojima žive, da pokaže koji su kriterijumi. Znate, tu je pisalo broj đaka, broj škola, ovoga - onoga, na osnovu čega se pravi taj odnos transfernih sredstava, kako mi, odnosno kako vi, Beograđani, nas nazivate "provincijalci", volimo da kažemo, ono što nam vi otmete, pa nam posle dajete na kašičicu. To su, u stvari, ta transferna sredstva.
Moram da vas podsetim da već nekoliko sedmica, da ne kažem meseci, forumi gradova i opština, udruženi u konferencije gradova, upućuju apele i drže konferencije za štampu, hoću posebno da apostrofiram molbe i žalbe četrdeset takozvanih malih opština u Republici Srbiji, ali na sreću ili na njihovu žalost, svi treba da se pitamo, one zauzimaju, odnosno zahvataju trećinu teritorije Srbije, a ako se ovako bude primenjivao zakon o transfernim sredstvima i ako se ovako bude raspoređivao budžet oni neće moći da prežive.
Šta to znači – neće moći da prežive?! Dakle, lokalne samouprave neće imate sredstava za svoje osnovne delatnosti, nadgradnja, kulturna, socijalna, vrtići, zaposleni u vrtićima, oni neće moći da isplate te plate.
Prema tome, i prošli put kada sam vas pitao oko cene gasa, pa je ispalo da je zakon o transfernim sredstvima, zašto nije bio u Skupštini, neka sporedna tema. Sada vam dajem priliku da odgovorite i tim predsednicima opština i građanima koji žive u tim opštinama, a i meni, nadam se, do sada ste bili poprilično ljubazni.
Kada pominjem cenu gasa, zašto to vezujem za zakon o budžetskom sistemu. Čini mi se da je Vlada RS pre neki mesec donela uredbu, sa kojom se u principu slažem, da javna preduzeća svu svoju dobit moraju zakonski da uplate u budžet Republike Srbije. Mislio sam da se to odnosi na javna preduzeća koja će da izvrše racionalizaciju, koja će da naprave neke uštede da bolje posluju, pa onda da imaju dobit i da tu dobit uplate u budžet Republike Srbije.
Međutim, ne radi se o tome, neka javna preduzeća prave dobit na osnovu toga što pljačkaju građane. Samo ću da pročitam, zbog kratkoće vremena, poslednji pasus iz odgovora vašeg kolege, ministra za energetiku, gospodina Škundrića, šta mi je odgovorio kao narodnom poslaniku, a cena gasa je postala top-tema, čini mi se, bar što se tiče Nove Srbije i mene lično, već dva meseca.
''Dva parametra koji najviše utiču na cenu energetskog subjekta koji se bavi trgovinom prirodnog gasa radi snabdevanja tarifnih kupaca su: uvozna cena prirodnog gasa i kurs dolara.
Sadašnja cena prirodnog gasa i energetskog subjekta Javnog preduzeća "Srbijagas" formirana je u momentu kada su ove vrednosti iznosile,'' govorio sam o 450 dolara, a gospodin ministar me ispravlja i zahvaljujem mu, dakle, on kaže ''496 dolara za hiljadu metara kubnih i 51 dinar za dolar.
S obzirom na to da je već u oktobru mesecu 2008. kurs dolara porastao za više od 30%,'' što je tačno, i sada je taj kurs oko 67 dinara, nažalost direktor javnog preduzeća, moram da vas izvestim kao ministarku finansija, nije znao koliki je kurs dolara, mislio je da je 77, možda je bio lapsus, nije ništa problematično.
Šta je ovde problematično? Gospodin ministar ne kaže da je cena gasa na svetskom tržištu prepolovljena. Kada ovako izračunamo, vi ste finansijer prvi u ovoj Srbiji, molim vas, pošto vidim da pratite ovo što govorim, uzmete 496 dolara puta 51 dinar, izračunao sam da to košta 25.296 dinara. A sada 230 dolara puta 67 dinara, 30% je uvećan kurs dolara, to je 15.410. To znači da bi cena gasa morala pod hitno da se vrati na cenu iz oktobra meseca, govorim o domaćinstvima, ona su najugroženija. U Srbiji ih ima 220.000 koja se greju na gas. To znači da se oko milion građana greju na gas. Znate li kako se kaže, '' od Svetog Ilije – Sunce je sve milije.'' Bliži nam se grejna sezona.
Molim vas da vi, bar sam ja tako shvatio, kao jedna vrlo razumna i humana žena, intervenišete i da ovu dobit koju bude imalo Javno preduzeće "Srbijagas" definišete, da se cene vrate, da nemaju lažnu dobit, a to je u stvari pljačka građana. Znači, dranje građana!
Da ne pričam o ceni nafte i benzina. Ovde imam sajt Evropski energetski portal, gde se vide cene, tu postoji samo jedna zemlja u Evropi gde je skuplji benzin i nafta od zemlje Srbije – to je Nemačka. Jasno je svima, gospođo, evo ga sajt, ja ću vam dati. Na osnovu čega su nafta i benzin toliko porasli. Da li zbog te uredbe koju ste doneli da svu dobit koju imaju javna preduzeća usmere u budžet, da se tako puni budžet, ili to da sada treba svi građani da napune budžet imao neko ili nemao?
Ukazujem na još jednu stvar, a imao bih dosta toga da vam kažem, tiče se, čini mi se, budžeta, to je usvojen Zakon o regionalnom razvoju, odnosno statistički regioni. Da li će budžet da se poveća za ovih, po našim procenama iz Nove Srbije, novih nekoliko stotina, možda nekoliko hiljada ljudi koji će biti zaposleni u raznoraznim agencijama? Kako agencije rade svedočanstvo vam je odgovor od ministra, gde imate Agenciju za energetiku, koja se ne oglašava, a top-tema u Skupštini je, bar što se tiče Nove Srbije, već dva meseca – cena gasa.
Da li su te agencije u stvari nezavisna tela ili su to agencije tipa – nazove ministar finansija: digni cenu građana, opljačkajte građane, potrebne su nam pare u budžetu! Tako sam shvatio.
Evo rečenice iz poslednjeg pasusa u odgovoru ministra – radi obezbeđenja sigurnog snabdevanja tarifnih kupaca u Republici Srbiji prirodnim gasom neophodno je da se prilikom naredne korekcije cene prirodnog gasa, u skladu sa metodologijom za određivanje tarifnih elemenata za obračun cena prirodnog gasa za tarifne kupce, uveća odobreni prihod energetskog subjekta kroz korekcioni element, kako bi se u realnom iznosu nadoknadili gubici izazvani uvećanim troškovima nabavke prirodnog gasa.
Upravo sam vam saopštio da je cena prirodnog gasa prepolovljena. Ovo, ovako malo, nerazumljivo rečeno želim da prevedem građanima. Čeka vas novo poskupljenje gasa od 30%! Da li je to moguće, u ovoj ekonomskoj krizi, tako nešto uraditi sa građanima i još biti drzak u Skupštini i odgovarati? Da li su vam ovi podaci dostupni i da li govorim istinu?
To govorim zbog direktora ''Javnog preduzeća'' koji je ovde, pre neki dan, rekao meni da nemam pojma. Moj je zadatak da zastupam građane, da se borim za njihova prava, za njihovu egzistenciju. Moja je želja bila da budem narodni poslanik, prema tome, dužan sam da trpim uvrede, ali nisu dužni da trpe uvrede građani Srbije.
Od vas lično očekujem, kao ministarke finansija, da mi odgovorite na ova pitanja koja sam vam postavio, a rekao sam unapred dobronamerno, konsultujući se sa ekonomskim stručnjacima, da je sam ovaj zakon o budžetskom sistemu relativno dobar. Možda treba neki amandmani da budu usvojeni da bi bio još bolji, ali samo napisan tekst ovog zakona život ne znači. Život znače računi koje dobijaju građani.
Pre neki dan sam rekao…
(Predsedavajući: Zahvaljujem.)
Hvala i vama, gospodine potpredsedniče.