Poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, ovim amandmanom želeli smo da ukažemo Vladi Srbije da je vreme da prekine kontinuitet donošenja budžeta kojim se naša vojska iz godine u godinu spušta na sve niži tehnički i tehnološki nivo. Iako se govori o modernizaciji vojske, naša vojska je trenutno na ovim prostorima, a da ne govorim o evropskom nivou, na najnižem nivou.
Ja sam se ovde posebno osvrnuo samo na dve klasifikacije. Jedna klasifikacija odnosi se na zgrade i vojne objekte, iako su sva ta sredstva predviđena prvenstveno za izgradnju vojnih objekata, a potom za izgradnju stanova. Ja sam samo kroz proračun broja stanova koji mogu za ta sredstva da se izgrade, nešto preko 420, hteo da ukažem na problem koji vojska ima, 15.500 ljudi bez ikakvog stana, odnosno 22.000 ljudi koji imaju neadekvatno rešeno stambeno pitanje. Zbog toga sam ovim amandmanom tražio povećanje tih sredstava.
Ovo što Vlada kaže svakako nije u redu, jer nije imala u vidu da su svi amandmani poslanika Srpske radikalne stranke međusobno usaglašeni, a posebno su usaglašeni sa prvim amandmanom koji je podneo gospodin Veroljub Arsić i na osnovu koga je praktično izvršena sasvim drugačija raspodela budžeta.
Drugi deo se odnosi na ekonomsku klasifikaciju - mašine i oprema. Ta klasifikacija se inače odnosi na naoružanje, municiju i generalni remont. Ukupno je predviđeno, ako to prevedemo u evre, oko 40 miliona evra.
Gospodo, za 40 miliona evra danas možete da kupite jedan savremeni avion četvrte generacije, i to ruskog porekla, dok su avioni zapadnog porekla skuplji. Nebo Srbije i Crne Gore danas čuvaju avioni koji su bili aktuelni sedamdesetih godina. To su avioni tipa MIG-21, dok su svi avioni MIG-29 prizemljeni već nekoliko godina, kažem svi, a vi znate da ih imamo pet i da su dva para, dva lovačka para. Ukoliko bismo želeli da modernizujemo oklopno-mehanizovane jedinice mogli bismo da modernizujemo sa svim ovim sredstvima samo jedan oklopni bataljon tenkova N-84. Toliko što se tiče ove dve stavke.
Gospodine ministre, hteo sam da vam skrenem pažnju na još tri stvari. Jedna od najugroženijih kategorija danas u Srbiji su ratni vojni invalidi. To su, na kraju krajeva, bili moji vojnici ili moji ratni drugovi. Oni su, kada je onaj zakon bio usvojen u Vladi, protestovali ispred Vlade Srbije i tada su bili prevareni, jer je sve ono što je kroz taj zakon povučeno iz procedure rešeno uredbom.
Ja vas molim, a mislim da je ovde kroz diskusije, čak i vladajuće koalicije, postignuto jedinstvo da se pitanje ratnih vojnih invalida mora rešavati na drugačiji način i da taj kontinuitet u njihovom sve lošijem i lošijem materijalnom položaju mora biti prekinut. Često se čuje da neko njihovo pitanje, stambeno ili drugo, treba da reši onaj ko ih je zvao u rat. Gospodo, ratne vojne invalide i sve one koji su branili Srbiju je u rat pozvala Srbija i oni nisu branili nijednog pojedinca, već su branili svoju državu.
Sledeće, gospodine ministre, u aprilu 2007. godine prosečna neto zarada u Srbiji iznosila je 26.632 dinara, a prosečna zarada oficira u isto vreme iznosila je 24.119 dinara, prosečna zarada podoficira 14.369 dinara. Na osnovu Zakona o Vojsci Jugoslavije, član 75, prosečna plata oficira ne sme biti manja od tri neto zarade, od tri do pet, ali ako govorimo o minimumu, znači, od tri neto zarade, a prosečna plata podoficira 70% prosečne plate oficira.
Takođe želim da vam kažem da u Vojsci Srbije i Crne Gore 64% su oficiri i to je sve visoka stručna sprema, veliki je broj magistara i doktora nauka, a onih ostalih 36% su podoficiri.
Vama je poznato da su podnesene brojne tužbe, više hiljada, od strane profesionalnih lica i vojnih penzionera za isplatu potraživanja po članu 75. Zakona o Vojsci Jugoslavije. Država bi trebalo da po tim tužbama isplati više od milijardu evra. Neki sporovi su već stigli do Vrhovnog suda.
Ukoliko ove presude budu nepovoljne, vi znate da će po ovom pitanju zaštitu svojih zakonom utvrđenih prava profesionalni pripadnici (iako to nije popularno, da tuže svoju državu) tražiti i pred Međunarodnim sudom u Strazburu. Šta Srbija može da traži na svom putu u Evropu ako nekoliko desetina hiljada njenih građana tuže svoju zemlju, ne zato što su oštećeni zakonom, već zato što se zakoni države Srbije ne primenjuju?
Gospodine ministre, nefinansiranje zakonskih prava iz socijalnog osiguranja vojnih osiguranika pogoršava se iz godine u godinu, a veoma je bilo izraženo u 2006. godini, sa tendencijom da se tako nastavi i u 2007. godini. U protekloj godini redovno su isplaćivane samo neto penzije, a sve ostalo je sporno. Od decembra 2005. godine do danas ne uplaćuje se doprinos za zdravstveno osiguranje u iznosu od 7,2% na neto penzije. Po tom osnovu u toku 2006. godine trebalo je da bude uplaćeno 1,1 milijardu dinara.
Neisplaćene obaveze po osnovu korišćenja prava iz zdravstvenog osiguranja vojnih osiguranika na dan 30.4.2007. godine iznose 435 miliona dinara, od čega 32,5 miliona dinara otpada na isplate naknada vojnim osiguranicima, 9,7 miliona dinara za pogrebne troškove i posmrtnu pomoć, 11,9 miliona dinara za refundiranje troškova za nabavku lekova i 10,9 miliona dinara za refundaciju troškova lečenja.
Uredbom Ministarstva odbrane predviđeno je da se za poboljšanje standarda vojnih penzionera iz neto penzija mesečno uplaćuje 3% od čega 2,5% ide na stambeno obezbeđenje a pola procenta na oporavak. U toku 2006. godine za stambeno obezbeđenje trebalo je da se uplati 381 milion dinara, a obezbeđeno je svega 2,6 miliona ili ispod 1%, dok su stvorene obaveze od 658 miliona.
Uredbom o privremenom finansiranju Republike Srbije za period januar - juni 2007. godine planirana su sredstva za finansiranje prava iz socijalnog osiguranja vojnih osiguranika u iznosu od osam milijardi iz budžeta i 725 miliona dinara iz prihoda Ministarstva odbrane.
Odmah, gospodine ministre, da vam kažem da su sva ova sredstva koja su planirana kao ostvarivanje prihoda vojske i Ministarstva odbrane vrlo sporna i da se može računati samo na ona sredstva koja su dodeljena iz budžeta. Sa predviđenim sredstvima mesečna kvota iznosi milijardu i 533 miliona dinara i od toga se mogu finansirati samo neto penzije u iznosu od milijardu i 483 miliona dinara, naknade za troškove stanovanja u iznosu od 33 miliona dinara.
Nedostaje 105 miliona dinara mesečno, i to kao doprinos za zdravstvo, 36 miliona za stambeno obezbeđenje i 7 miliona dinara za oporavak.
Zbog ovoga će biti zdravstveno ugroženo 170.000 vojnih osiguranika i neće moći biti isplaćen dug od 32,5 miliona za refundaciju troškova za lekove.
Dug civilnim zdravstvenim ustanovama Srbije od strane vojske popeo se na 435 miliona dinara. Zakonom utvrđeni doprinos za zdravstvo od 7,2% i 3% za poboljšanje materijalnog položaja vojnih penzionera, koji se ne isplaćuje od decembra 2005. godine, sa danom 28. februarom 2007. godine dostigao je 2.416.000.000.
Vladi Republike Srbije i organima Skupštine Srbije dostavljeni su zahtevi da se budžetom obezbede finansijska sredstva za ostvarivanje prava iz socijalnog osiguranja vojnih osiguranika. Već sam rekao kolika je prosečna plata i profesionalnih oficira i profesionalnih podoficira. Njihova plata iznosi 0,9%, a rekao sam da je zakonski minimum tri, koeficijent tri. Već sam rekao da Fond od decembra 2005. godine nije isplatio one doprinose iz neto penzija po zbirnoj stopi od 10,2%.
Ukupna dugovanja po navedenom iznose 10.557.000.000, i to: naknade iz člana 76. Zakona o VJ za period avgust 2004. godine - novembar 2007 - 6.879.000.000; usklađivanje penzijskog osnova po osnovu 340 bodova, jer svi penzioneri koji su penzionisani pre avgusta 2004. godine imaju znatno niže penzije upravo zbog ovih 340 bodova, to je 842.500.000; doprinos za neto penzije po zbirnoj stopi od 10,2% - 2.835.000.000. Nacrtom budžeta koji je Vlada Srbije dostavila Narodnoj skupštini obezbeđena su samo novčana sredstva za neto penzije i doprinos za zdravstveno osiguranje od 7,2%, kao i povećanje neto penzija koje mislim da je predviđeno od 1.7. za 3,2%. Hvala.