Dame i gospodo narodni poslanici, uvaženo predsedništvo, imamo objedinjenu raspravu o pet tačaka dnevnog reda i čovek bi mogao da se zapita imaju li oni ikakve organske veze, međutim, sticajem okolnosti u društvu u kome živimo one mogu i te kako da se povežu.
Šta ih povezuje? Povezuje ih, po mom mišljenju, nešto što se zove boljka ovog srpskog društva a to je korupcija. U svom izlaganju ću to pokušati i da objasnim.
Imamo Predlog odluke o izboru članova Zdravstvenog saveta, najviše ću se osvrnuti na ovu tačku dnevnog reda, što se tiče Predloga o prestanku funkcije o izboru članova Saveta Državne revizorske institucije i ostalih preloga odluke o razrešenju sudijske dužnosti, zatim, Predlog odluke o prestanku funkcije sudijske dužnosti i Liste kandidata za izbor članova Odbora Agencije za borbu protiv korupcije govoriće moje partijske kolege.
Bio sam slobodan da u prethodnom izlaganju kažem da poslanici SRS ne mogu da glasaju za predlog Zdravstvenog saveta i, gospođo predsedavajući, vidim da ne reagujete zato što ovde nema ovlašćenog predstavnika. Ne znamo razloge zbog čega su odsutni, da li ovo telo koje treba da izaberemo kao Skupština nije važno, da li nadležno ministarstvo ima važnija posla i bavi se nekim drugim stvarima, to ne znam.
Sada ću malo da skrenem pažnju na ovo telo koje je zakonom jasno definisano i već sam vam rekao da to telo treba da bude stručno i savetodavno.
Interesantno je da u 151. članu Zakona on odstupa od norme koju je dao u prethodnom članu i kaže – dva istaknuta stručnjaka, pa onda jedan istaknuti stručnjak, pa jedan istaknut stručnjak, pa jedan predstavnik, znači više ne mora da bude istaknut stručnjak, pa opet jedan predstavnik iz redova članova Komore, jedan predstavnik iz Srpskog lekarskog društva, jedan predstavnik Udruženja zdravstvenih radnika.
Sam Zakon je, ovako kako je napravljen, smešan, jer ako je stručnost u prethodnom članu obavezna za sve članove, onda je moralo stajati za sve članove pobrojano da iza njih stoji i izvesna dokazana stručnost.
Znamo kako se ona i meri, to nije tajna, stručnu spremu mora neko posedovati, akademska zvanja i titule, mora imati naučne i stručne aktivnosti, mora imati i nešto što je publikovano i objavljeno, mora imati izvesne funkcije na kojima se dokazao ili nije, i mora imati neka društvena priznanja.
Prema tome, sve to što smo očekivali da vidimo kada su nam dati ovi predlozi u ovom papiriću koji je stvarno sraman, ne možete naći. Recimo, kaže se za 15. člana, bez zle namere prema tom predloženom članu, doktorka Sandra Šipetić-Grujičić, vanredni profesor Medicinskog fakulteta u Beogradu, istaknuti stručnjak za unapređenje i razvoj iz oblasti javnog zdravlja. To kaže predlog, a onda kaže obrazloženje, vidite šta se u obrazloženju za istu osobu kaže – potpuno isto, dr Sandra Šipetić-Grujičić, vanredni profesor Medicinskog fakulteta, istaknuti stručnjak za unapređenje i razvoj iz oblasti javnog zdravlja. Ko hoće može da veruje, ko neće ne mora da veruje, ko je zainteresovan mora da traga za osobom, da utvrđuje da li je to tačno ili nije.
I, mi smo posle čekanja, 2005. godine je usvojen Zakon o zdravstvenoj zaštiti koji je propisao formiranje ovog saveta, u situaciji da nam se ovako predlažu kandidati, doduše, uz dopune za članove Odbora za zdravlje na ovom dokumentu koji ovako izgleda, neuređen, gde je predviđeno da ovi članovi saveta imaju verovatno i materijalnu naknadu.
U ovom kratkom obrazloženju, bili su iskreni pa su kazali da su izdvojena sredstva za funkcionisanje ovog tela od 45 miliona dinara, što će na mesečnom nivou iznositi 3 miliona i 750 hiljada. Ovo će biti plaćeni funkcioneri i neću da delim ovo sa petnaest, da vidite koliko će primati članovi ovoga saveta.
No, naša primedba je bila načelna da iz formalnih razlog mi ovo ne možemo da prihvatimo, jer materijal je neuređen, rekao sam vam da neko kaže da je dva puta biran za člana radničkog saveta, a u predlogu za jednog kandidata dobili smo izveštaj o izboru za zvanje nastavno na fakultetu. To je nama biografija?! Treba da čitamo šta je na medicinskom fakultetu pisano o tom kandidatu i da iz toga izvlačimo ono što je nama potrebno. Naravno, rekao sam vam, kandidat koji je napisao da od stručnih znanja ima položenu ''B kategoriju'', verovatno će savetovati o vožnji u ovom savetu ostale i nas građane Srbije, a zdravlje od toga vajde imati neće.
U stručnom objašnjenju jedan kandidat navodi, zamislite, maternji jezik. Ako je maternji jezik nešto što je stručno, neka stručna kvalifikacija, onda skidam kapu!
Imam u ruci predlog, jedno pismo koje je uputio predsednik Upravnog odbora ili Skupštine Stomatološke komore Srbije na Ministarstvo zdravlja i to pomoćniku ministra Ivani Mišić. On kaže –direktor je doneo nezakonitu odluku, mimo Upravnog odbora i Skupštine, o predstavniku Stomatološke komore Srbije u Savezu zdravlja. Potpisao se, to je dr Miško Jeličić, predsednik Skupštine Stomatološke komore Srbije.
Da je u ovoj zemlji pravde nešto na šta se polaže, a da je ovo pravna država, ovaj predlog bi odmah posle ovoga bio povučen. Međutim, vama to ne smeta. Vama ne smeta što ovako nekvalitetne predloge daju obe komore, i Lekarska i Stomatološka, pod vanrednim nadzorom Ministarstva zdravlja. Kakvim nadzorom? Kršenja pravnih regula i zakonskih normi.
Ovde posedujem pisma kojima se dopisuju čelnici Lekarske komore, predsednik Skupštine, direktor Komore. To su ogromna pisma gde optužuju jedni druge za razne pokušaje malverzacija. Posedujem dokument o Komori zdravstvenih radnika, koji govori kako se raspolaže sredstvima koja su ubrana na račun članarine i na račun licence, koja nisu mala, smatra se da prelaze pet miliona evra.
Vidite šta su prvo uradili – dali su logotip banci "Inteza", bez tendera. Traže da mi, lekari, uzmemo "Ameriken ekspres" karticu. Svako ko se malo razume zna da tu ide provizija. Zna se da je to i legalno, ali kad to radi neko ko je za to zakonom određen i ko se time bavi.
Neću da vam čitam druge silne predstavke koje su stigle Odboru za zdravlje, pogotovo iz Stomatološke komore Srbije, na nelegalnost rada. Ta komora, koja ovde sada vama legitimno daje predloge, nije ni podelila licence svojim stomatolozima. Ta ista komora nije ni konstituisala svoje organe, koje je bila dužna po Zakonu da konstituiše. Zakon je donet 2005. godine, podsećam vas, a mi se danas nalazimo u 2009. godini.
Rekao sam da ovakav sastav apsolutno ne odgovara nameni. Rekao sam da su pet članova ljudi koji se bave bazičnom naukom, a ne stručnim lekarskim poslom, lečenjem i organizacijom zdravstvene službe, svi ti ljudi su možda kvalitetni, pretpostavljam da jesu, i kada bismo ih birali u telo koje se zove savet za nauku ili prosvetu, ne bi bilo nikakvih sporova i problema.
Rekao sam da se ovde nalaze četiri farmaceuta, od 15. Znate li koliko ima lekara, koliko ima farmaceuta? Lekara ima, po podacima Lekarske komore, 28 hiljada. Da li znate koliko ima farmaceuta, da li je to pravi reprezent stanja u zdravstvu? Ovo telo, ako pogledate ono šta treba da radi i čime treba da se bavi, ne može da odgovori kvalitetno postavljenim zadacima.
Zbog toga poslanici SRS neće da glasaju za ovako loš predlog. Ko je kriv? Naravno, predlagač – Vlada.
Ne može Ministarstvo zdravlja da kaže "mi smo bili samo transmisija između Vlade i pojedinih ovlašćenih predlagača". Da, jeste transmisija, ali šta je uloga transmisije? Da kontroliše zakonitost predloga. Ministarstvo je vraćalo izvesne predloge, kako smo videli iz njihovog obrazloženja. Šta je moralo da ima na umu? Moralo je da ima na umu da sve osobe moraju biti stručno proverene, dokazane i poznate ličnosti kod nas.
Možete kazati i ovo – "srpski radikali, po običaju, samo kritikuju i nemaju predlog". Imamo mi predlog. U Odboru za zdravlje je proistekao predlog da, upravo zbog ovih problema, treba pokrenuti inicijativu za izmenu zakonske regulative i pravilnika kojima će se regulisati ispravnije kandidovanje i izbor kandidata za Savet za zdravlje. Ovako kako je Zakon predvideo i ovakav nakaradan način, kako se radi, ne dovodi do kvalitetnog Saveta za zdravlje. To je problem.
Šta nedostaje? Rekla je i gospođa Pešić, mada nije lekar, uviđa i potpuno joj je jasno, žena ima jedan širi horizont razmišljanja. Nema socijalnih medicinara. Socijalna medicina je ono što se bavi genuino organizacijom zdravstvene službe. Koga ovde nema? Ovde nema vrhunskih eksperata sa polja socijalne medicine. Da vam kažem par imena. Recimo, prof. Viktorija Cucić, istaknuti naučni radnik, istaknuti organizator zdravstvene službe, autor mnogih projekata, uspešno završenih ih organizacije zdravstvene službe.
Mi ovde imamo dva živa, potpuno mentalno očuvana eksperta Svetske zdravstvene organizacije. Da vam navedem profesora Jakovljevića, autor "Monike" i "Sindi" projekta na ovim prostorima, koji se dokazao na suzbijanju najtežih oboljenja koja more našu naciju i koji je, merama sprovedenim u zajednici sa ostalim državama iz Svetske zdravstvene organizacije, uspeo da smanji smrtnost od kardiovaskularnih bolesti. Nema ovde pristupa.
Da ne bude da srpski radikali strančare, da vas podsetim, taj isti gospodin Jakovljević, čini mi se da je bio u DOS-u, da je bio u prvom Zdravstvenom savetu DOS-a i da je bio na tim izborima istaknuti predstavnik DOS-a.
Gospodo, ovo što ste predložili nije dobro. Ovo nije u interesu srpskog naroda i mi zbog toga ovo nećemo podržati.
Šta nas motiviše da na ovakav način raspravljamo? Ne kritizerstvo, nas motivišu dve stvari: izuzetno teška zdravstvena situacija u kojoj se naša zemlja nalazi. A u čemu se ogleda? Ogleda se u tome što je kod nas iz godine u godinu sve veća smrtnost našeg stanovništva.
Čovek bi očekivao da posle prestanka sankcija od 2000. godine, kada imamo i pomoć od međunarodne zajednice, a Evropska zajednica nam kaže "uložili smo u vas 150 miliona evra", dobili smo kredite od međunarodne zajednice, bruto nacionalni dohodak raste, po pokazateljima, do ove godine. Šta se događa? Stanje zdravlja nacije se pogoršava. Zašto? Iz prostog razloga što je ovde reforma potpuno promašila, reforma nije uspela da zaustavi negativne tokove smrtnosti.
Od čega mi najviše umiremo? Umiremo od hroničnih nezaraznih bolesti. Koje su to? Srčana oboljenja, kardiovaskularne, infarkti, moždani udari.
I, imamo drugu pošast koja nas uništava, građani Srbije su uznemireni, svake godine 32 hiljade novih slučajeva obolelih od karcinoma. Svake godine umire 20 hiljada građana Srbije od karcinoma. Ako pogledate u ovih deset godina šta nam se dogodilo, za 20% je skočila smrtnost od raka na ovim prostorima. Šta je problem sa hroničnim nezaraznim bolestima? Problem je, jer se u 80% slučajeva prevencijom može sprečiti prevremena smrtnost. Kojim merama? Preventivnim merama koje treba Ministarstvo da sagleda da su bitne i da usmeri svu svoju pažnju na njih. Da tu baci masu materijalnih sredstava i da osposobi primarni nivo zdravstvene zaštite koji treba da spreči obolevanje od ovih oboljenja i smrtnost.
Skandinavske zemlje su smanjile, Finska, recimo, smrtnost od kardiovaskularnih oboljenja upravo primenom mera prevencije za 50% za deset godina. Zamislite da mi za pet godina smanjimo tu smrtnost za 25%. Mi bismo se onda i te kako izborili i delimično sa belom kugom, sa sve manjim rađanjem koje je, takođe, veliki društveni problem. Znači, potpuno je zdravstvena politika zakazala. Mi nemamo ni zdravstvenu politiku koju je usvojio ovaj parlament. Eto, bio je izgovor da nemamo Zdravstveni savet. Sada ćemo dobiti jedan nekvalitetan Zdravstveni savet, koji neće moći da uradi ono što bi mu bila dužnost i što bismo svi mi očekivali od njega.
Drugi problem koji razara srpsko društvo i srpsko zdravstvo, to je korupcija. Samo jednu opasku, da bude jasno, sa ovog mesta smo više puta ukazivali na nju, kada mi govorimo o korupciji onda treba da imamo na umu da građane Srbije treba da upoznamo da je 25% budžeta Srbije, koji se prikupi, otišlo na korupciju. I, ako bismo mi hteli da kažemo šta smo time izgubili ili šta smo dobili – dobili smo da nas sve košta za 20% više; i one komunalije koje plaćamo i ono što kupujemo kao robu široku potrošnje i ono što kupujemo za ishranu. Ta rak-rana srpskog društva nije zaobišla ni zdravstvo i to je ona šteta.
Predsednik države je nedavno rekao, na jednom partijskom sastanku, da ćemo mi biti u teškoj situaciji ako ne sprečimo spregu političara, pravosuđa i drugih lica, korupcionaša. Evo jednog tipičnog primera koji potvrđuje da je to stvarno naš problem.
Bilo je reči i sa ove govornice o tome šta se događalo u Kamenici. Mi smo saznali po pisanju dnevnog lista ''Alo'' od, a navodim tačan datum, 15. decembra, utvrđeno je, da je nabavljena oprema za sterilizaciju koja košta realno 56 hiljada evra a plaćena je 350 hiljada evra. Šta se događa sa tim? Jedan od sindikata, "Nezavisnost", podneo je tužbu Okružnom javnom tužilaštvu i onda Okružno javno tužilaštvo pokreće krivičnu prijavu protiv odgovornih lica, krivična prijava 622/07. Dakle trebalo je da se ovi navodi provere. Provereni su i započet je proces. Sudija je dobio nalog da krene sa procesom i on je pozvao svedoke. Međutim, šta se sada događa?
Sada sudija iz Novog Sada, na osnovu podnetog zahteva za sprovođenje istrage, poziva na saslušanje osumnjičene. Međutim, odmah iza toga, dva dana kasnije, Okružni javni tužilac iz Novog Sada donosi odluku o povlačenju predmeta. Šta je dalje? Po nalogu Republičkog javnog tužilaštva nadležnost se prenosi Državnom javnom tužilaštvu u Beogradu. To je onaj gospodin Radovanović! On uzima predmet i stavlja u fioku i drži naredna četiri meseca. Sada finale, 12. februara ...
(Predsednik: Vreme, gospodine Momčilov.)
... završavam, predmet odlazi u Valjevo.
Tako se vi borite protiv kriminala! To je ono kako vi radite. Zašto? Zato što su u ovo umešani članovi DS, zato što je to javno rečeno da od ovoga nema ništa, a ljudi koji ...