Dame i gospodo narodni poslanici, Vlada u obrazloženju ove revidirane konvencije, koja je stupila na snagu 3. februara 2006. godine, kaže da je Konvencija u skladu sa osnovnim principima Svetske trgovinske organizacije. Da napomenem da Srbija nije član STO, još uvek. Tu je zakonodavstvo, standardizovane procedure i ubrzanje carinskih reformi, kroz modernizaciju carinske administracije i podizanje njihovih kapaciteta. Sve je to lepo rečeno, a gde je danas naša uprava carine?
Od svog nastanka, odnosno od maja 1804. godine, kada je Karađorđe Petrović u Ostružnici ustanovio carinarnicu sa skelom, pa sve do današnjeg dana, nikada korupcija i neefikasan rad Uprave carina nije zabeležen u takvoj meri kao danas, tj. u poslednjih sedam godina od kada je DOS na vlasti. Pošto problem uvek dolazi sa vrha, tako i svih ovih godina problem dolazi od ljudi koji su političkim zaslugama, u revoluciji 5. oktobra, dobili svoja rukovodeća mesta u Carini.
Normalno je da se ovo sve ne odnosi na svih 3.200 zaposlenih u Upravi carina, ali mora se napomenuti da je Carinska služba organizovana da se razvija samo u skladu sa potrebama i mogućnostima ove aktuelne vlasti DOS-a. Takođe se može reći da je stručno osposobljavanje i usavršavanje carinskih radnika samo slovo na papiru. Ponoviću da je jedino merilo sposobnosti u Upravi carina - partijska knjižica nekih stranaka koje pripadaju DOS-u. Time se stvaraju zatvoreni klanovi i kriminogene grupe unutar Carine, što dovodi do čestih afera, a samo jedan deo tih afera dospe pred sud ili u javnost.
Osnovni problem je u Vladi koja forsira uvozni lobi.
Gospodine ministre, da vas podsetim, kada je bila rasprava o Zakonu o akcizama, bio je amandman SRS-a, koji sam ja obrazlagao, da se ne ukida akciza na uvozne napitke i sokove.
Vi ste tada, u svom obrazloženju, napomenuli da je to domen carine i, evo, sada prilike da ispravite svoju grešku i da pomognemo domaćim proizvođačima, na taj način što ćete uvoznike opteretiti većom stopom carine.
To se odnosi na svu robu široke potrošnje, a ja vam po treći put kažem, iako nije vaša nadležnost, ali vi ste ovde predstavnik Vlade, da po treći put zahtevam odgovor o tome koliki je spoljnotrgovinski deficit robe široke potrošnje sa bivšim republikama SFRJ.
Ovo o čemu pričam nije samo protekcionizam, jer moram da vam napomenem da svetske ekonomske sile, poput SAD, EU, štite svoje tržište.
Daću vam primer da SAD ima carinsku stopu na pojedine delove nameštaja koji se uvoze iz Kine između 300 i 400 posto. Znači, ja vas ovim putem pozivam, iako smo to mogli učiniti u Zakonu o akcizama, hajde da se složimo i, kada ste već prebacili pitanje carinske politike, da ovde nešto ispravimo i učinimo.
Da bismo potpisali bilo koji međunarodni sporazum, pre svega, onaj koji nije štetan po državu, moramo srediti stanje u Upravi carine, ali to je, očigledno, moguće posle sledećih parlamentarnih izbora, kada SRS pobedi i, samim tim, organizuje vlast, tj. postavi nekoga baš u toj upravi ko će moći da sredi situaciju.
Jako je bitno sređivanje stanja u Upravi carina, jer, složićete se, na graničnom prelazu carinik predstavlja izgled i naličje jedne države u koju ulazite. To za sada nije slučaj sa našom carinom i našim službenicima.
Što se tiče ove konvencije, treba reći da je nju prihvatio veći broj zemalja, ali onaj obavezan deo Konvencije, dok je samo osam zemalja prihvatilo i neka druga poglavlja ove konvencije.
U dodatku, prvom, ove međunarodne konvencije, članovi 2. i 3. su u kontradiktornosti.
Član 2. kaže da se svaka strana ugovornica obavezuje da će raditi na uprošćavanju i usklađivanju carinskih postupaka i da će se u tom cilju, a u skladu sa odredbama ove konvencije, pridržavati standarda, standarda sa prelaznim rokom i preporučene prakse, koji su navedeni u prilozima uz ovu konvenciju, i da strane ugovornice ništa ne sprečava da odobre veće olakšice.
U članu 3. se kaže da odredbe ove konvencije ne isključuju primenu zabrana ili ograničenja.
Zašto se potpisuje takva konvencija? Ja razumem velike ekonomske sile koje potpišu takvu konvenciju sa državama, trenutno, kao što je Srbija, pa mogu da rade šta hoće i da primenjuju tu konvenciju, međunarodne ugovore, kako hoće i kako smatraju da treba da ih primenjuju.
Normalno da SRS ne može da podrži takvo potpisivanje ove konvencije, a Vlada, umesto što potpisuje razne sporazume, međunarodne deklaracije, neka sredi, prvo, alarmantno stanje u Carini, a drugo, hajde maksimalno primenite već potpisane bilateralne sporazume o saradnji sa Rusijom.
Da vas podsetim, granica sa Republikom Srpskom, što je bila jedna od tema Sporazuma o specijalnim i paralelnim odnosima sa Republikom Srpskom, ne dozvolite, upotrebiću domaći izraz, da granica sa Republikom Srpskom bude ''tvrda'', već meka granica, a u to ćete se uveriti prvom prilikom ako prelazite tu granicu, pa vas ne prepoznaju, pa da vidite da ta granica nimalo nije otvorena kako bi trebalo da bude.
Iako to nije vaš domen, moram da kritikujem rad pogranične policije, koja se više bavi ne gonjenjem kriminalaca koji prelaze sa jedne ili druge strane granice, već joj je osnovna delatnost da proverava da li ste na listi haških optuženika.