Poštovani potpredsedniče, dame i gospodo poslanici, proteklih pet dana nije lako biti poslanik. Građani Republike Srbije imali su priliku da nas slušaju i ocenjuju, a mi smo proteklih pet dana proveli na način kako smo to uradili. Sada smo maltene na početku.
Imali smo predsednika Skupštine, ali videli ste juče da je predsednik Skupštine podneo ostavku. Mi smo zajedno sa građanima doživeli jednu svojevrsnu bruku, a kreatori te svojevrsne bruke mislim da će biti prepoznati od strane građana i na sledećim izborima sigurno će biti kažnjeni.
Imamo prisustvo izigravanja volje građana. SPS u proteklih pet dana bila je konstruktivna i imala nameru, želela da se konstituišu institucije. To smo očekivali u tri do četiri meseca, ali stranke demokratske opcije nisu to uspele.
Kada je došlo do predloga za novog predsednika videli smo reakcije, maltene i plakanje pojedinih predstavnika političkih partija, koje su želele da u što kraćem roku formiraju vladu. SPS je bila konstruktivna i pokazivala konstruktivnost sve vreme prisustva na ovoj sednici.
Takođe, SPS će biti konstruktivna kada je u pitanju zakon o ministarstvima, ali čuli ste od našeg zamenika poslaničke grupe da SPS neće glasati za zakon o ministarstvima. Zašto?
Ovaj zakon je pripremljen na brzinu, posle brzog dogovora između tzv. partija demokratskog bloka, ponuđen zakon o ministarstvima koji je bio prilagođen svojevrsno rešavanju samo ličnih interesa unutar partija tzv. demokratskog bloka.
Dobili smo projektovane predloge, a nadam se da će predloženi mandatar sigurno sutra imati priliku da nam da imena i prezimena sastava vlade i možemo slobodno reći da će buduća vlada biti partijska vlada. To smo svi primetili i možemo biti u to uvereni.
Zašto SPS neće glasati za ovaj zakon o ministarstvima? Neće iz jednog prostog razloga, zato što ovaj zakon nije po volji građana, zato što ovaj zakon nije racionalan, nije efikasan, a još više zato što smo u prethodnom mandatu prethodne vlade imali 17 ministarstava, a sada imamo 22, što znači da će vlada brojati 25 ljudi, a posebnih organizacija imali smo 10, a sada ih imamo 14.
Dolazim iz jedne sredine, opštine od 20.000 stanovnika, opštine Ljubovija, i želim da istaknem zašto vlada neće biti racionalna, a isto tako zašto će biti partijska. Prethodna vlada je bila partijska, a lično mislim da će mnogi koji ovde sede podeliti mišljenje da će i naredna vlada biti partijska.
SPS je dala jedan broj amandmana i jedan se odnosi na Ministarstvo odbrane. Mi ovde nismo videli, a u Ministarstvu odbrane jedan od širih segmenata osposobljavanja i pripremanja stanovništva jeste civilna zaštita. Nigde je nema, imamo u posebnim organizacijama Centar za razminiranje. Postavljam pitanje, ako ga već nemamo unutar zakona o ministarstvima, gde će se naći najširi oblik organizovanja sistema civilne zaštite? Da li u Ministarstvu odbrane? Da li će to biti u nekom drugom ministarstvu, da li će to možda biti povereno lokalnoj samoupravi?
Ono što želim posebno da kažem, ovih dana je bilo priče da budžet Republike Srbije treba da usmeri veća sredstva u vojsku, odnosno u Ministarstvo odbrane. Nisam shvatio nameru da ćemo ratovati. Ovde je bila namera diskutanata da mi u transformaciji vojske sistema odbrane, idemo bržim korakom, nego što je to činjeno u ovom periodu. A želim samo da kažem da su ministri doveli vojsku u ovu situaciju, naš sistem odbrane kao konstitutivni element države, nabrojaću ih redom, pre svega, to su Tadić, Davinić i sadašnji ministar odbrane, a vidimo u kakvoj se situaciji vojska danas nalazi.
Ono što posebno želim da kažem, zakon o ministarstvima je potreban da se donese. Prilikom konstituisanja svake vlade taj zakon o ministarstvima se u principu donosi, ali niko se posebno posle toga ne osvrće na sistem organizacije ministarstava po dubini. U okviru Ministarstva odbrane mi imamo problem ostvarivanja prava i obaveza građana kada je u pitanju vojna obaveza. Mislim da ima oko 40, a možda i do 50 opština koje nemaju organizacionu jedinicu u svom sedištu, mestu prebivališta građana, nego da svoje pravo ostvare moraju da idu, recimo, iz Ljubovije, u Valjevu ili u protivnom da jedan od radnika iz vojnog odseka Valjeva dolazi u Ljuboviju.
Mislim da je potreba u budućoj vladi i onaj ko bude projektovan za ministra, a vidimo da je to gospodin Šutanovac, da o tome posebno povede računa kada bude u pitanju nova sistematizacija radnih mesta.
Jedno od posebnih pitanja jeste pitanje Ministarstva finansija. Želim da kažem, zašto sam rekao da je prošla Vlada, a verujem da će i ova biti politička.
Prethodni ministar, gospodin Dinkić, prilikom donošenja Zakona o povraćaju PDV-a, moram da istaknem jednu činjenicu, a ako bude tako, onda će male opštine sigurno imati problema, radi se o sledećem: gospodin Dinkić je uvek opštinama tamo gde su na vlasti predstavnici G17, naime, mnogo više sredstava se izdvajalo, nego što je to slučaj sa drugim predstavnicima koji pripadaju drugim političkim grupama.
Nabrojaću, gospodin Albijanić se smeje, ali, recimo, Loznica i Žagubica. Loznica je dobila više nego Šabac, a uporedite, recimo, kolika je Loznica, a koliki je Šabac.
Kada je u pitanju državna uprava, imam jednu posebnu primedbu.
Lično smatram, i pozivam budućeg ministra, a projektuje se, gospodin Knežević, da ministar, ili njegovi saradnici ili pomoćnici moraju da svojim načinom rada više doprinesu toleranciji, smanjivanju tenzija u političkim odnosima na lokalnom nivou.
Mislim da u pojedinim slučajevima, a i u Ljuboviji, nedoslednim odnosom sa nekompletnom dokumentacijom data su neka obrazloženja, upozorenja itd, kada je u pitanju skupštinska većina, izazvali su određene probleme, naišli su na osudu šireg broja građana, a tome su doprineli i neki poslanici koji sede i danas ovde u ovom parlamentu.
Mislim da je naš cilj da u lokalnim sredinama izbegavamo uvođenje privremenih mera, jer je cilj da imamo jednu stabilnost u Srbiji. Ako imamo stabilnost u opštinama, imaćemo sigurno i stabilnu Srbiju.
Pozivam budućeg ministra da ipak šire pogleda sveukupnu situaciju kada je u pitanju skupštinska većina i pre svega uvođenje privremenih mera.
Želim da kažem da se u Ljuboviji, bilo je dosta u novinama, smirila situacija, da smo izabrali predsednika Skupštine da normalno sve institucije funkcionišu i rade, a imam primedbu na resorno ministarstvo, kako se odnosilo.
Želelo je na bazi jednostranog odnosa, na osnovu jednostrane dokumentacije da donese nekakvu odluku i upozoravam da budući rad bude ipak konkretniji.
Kada je u pitanju Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede pozdravljam ideju da Direkcija za vode ostane u okviru ministarstva, iako se razmišljalo drugačije. Ali, želim da kažem jednu stvar.
Prilikom kriterijuma za opredeljivanje opština koje pripadaju kategoriji devastiranih opština, odnosno nerazvijenih područja, građani opštine Ljubovija, privrednici, preduzeća, ustanove, smatraju da opština Ljubovija ne bi trebalo da pripada kategoriji razvijenih opština, iz jednog prostog razloga, jer ne može da koristi određene beneficije u smislu korišćenja podsticajnih sredstava, sredstava iz Fonda za razvoj.
Znači, trebalo bi posebne organizacije, kao što je Zavod za statistiku, da daje bolje i preciznije podatke vezano oko svrstavanja opština u kategorije razvijene ili ne razvijene.
Nadam se da će ministarstvo za regionalni razvoj i ekonomiju, kod koga se prepliće i turizam, i u Ministarstvu za trgovinu i turizam taj deo, verovatno borba ko će više imati ovlašćenja u ovoj našoj Republici, voditi računa o regionalnom razvoju svih sredina, pa i ovih malih opština, kako bi izbegli odliv stanovništva, odnosno kako bi izbegli smanjenje i odlazak kadrova koji mogu da doprinesu manjim opštinama, tipa Ljubovije, a sigurno i onih koje spadaju u drugu kategoriju.
Ministarstvo prosvete, želim da istaknem i da pozovem ministra da vodi računa o razvoju, posebno malih opština. Imamo slučaj da se u opštini Ljubovija od 2000. do 2003. godine intenzivno radila nova škola. Od 2003. godine do danas nismo dobili svega 3.000.000 za izgradnju.
Zameram gospodinu ministru na aktivnosti i pozivamo budućeg ministra da ovaj zastoj otkloni, kada je u pitanju nastavak izgradnje škole.
Da ne bih oduzimao vreme, želim da kažem još jednom i da konstatujem da SPS zbog razloga iz svog stava da će buduća vlada biti neracionalna, neefikasna, da će biti politička, neće glasati za ovaj zakon.