Prikaz govora poslanika

Prikaz govora poslanika <a href="https://otvoreniparlament.rs/poslanik/7025">Bojan Milovanović</a>

Govori

Uvaženo predsedništvo, uvaženi ministre, kolege narodni poslanici, SPS, konkretno moj kolega Ninoslav i ja smo predložili dva amandmana kao dva kompromisa.
Pre svega, predlog koji je gospodin Krasić vrlo lepo obrazložio da se ovaj amandman briše, predlažem neko kompromisno rešenje da se rokovi za sprovođenje javnog konkursa skrate do kraja ove godine. Napomenuću samo da je usvajanjem dva sistemska zakona, konkretno Zakona o državnoj upravi i Zakona o državnim službenicima, ideja bila da se naša državna uprava pre svega profesionalizuje, decentralizuje, da se poveća njena efikasnost i, najvažnije od svega, da se depolutizuje.
S tim u vezi i poslanici opozicionih stranaka su prethodnih dana pokušali da ukažu na sve zablude koje su proistekle iz jedne dobre namere, a to je da upravo ovi zakoni donesu pozitivne reforme naše državne uprave.
Predložene izmene Zakona o državnim službenicima, upravo kroz produženje rokova za postavljanje državnih činovnika, ukazuju na ovo što su i kolege govorile pre mene, a to je jedna pozadina koja suštinski znači pre svega politizaciju, a ne depolitizaciju državne uprave. Jer, da nije tako, ne bi se dogodilo da jedan rok od godinu dana sigurno potraje u iznalaženju rešenja da se ovi, u svakom slučaju i pre svega, navodno profesionalni zaposleni radnici u državnoj upravi ne postave na svoja mesta.
Ovim amandmanom kojim sam predložio kraće rokove, pošto sam lekar ajde da kažem, najpozitivnije efekte bi imalo upravo po ove ljude kao jedan antistresogeni faktor, jer u suštini svi oni koji se danas nalaze kao potencijalni budući zaposleni u državnim organima su pod velikim stresom. Taj pritisak i taj atak, konkretno stranaka koje su sada na vlasti, veliki je i jednostavno se ne može zaobići utisak da je veliki pritisak na njih, jer jednostavno na tom poslu od koga žive, hrane svoje porodice, sigurno izlazi iz okvira onoga što kažemo stručnost pre svega.
Napomenuću da su opozicioni poslanici pre svega pokušali da ukažu na nemogućnost retroaktivnosti ovog zakona koji, tačno je, Ustav predviđa, ali u svakom slučaju ni iz daleka ne potpada po značaju da se ovaj zakon može staviti u kontekst mogućnosti za njegovu retroaktivnu primenu.
Prema tome, poslanici pre svega SPS su, ponoviću još jednom, predložili kompromisno rešenje, da se ovaj rok skrati i okonča ova agonija, koja podrazumeva da se još godinu dana nastavi posao koji je, možemo kazati, Sizifov posao i kotrljanje kamena uz planinu. Zbog čega to kažem? Zato što je najveći broj tih radnika, već potencijalno državnih službenika po konkursima, već postavljen.
Pa ako je ono što je gospodin ministar govorio da je stručnost pre svega kod tih ljudi opredeljujući faktor za njihove prijeme na posao, ne iziskuje toliki rok nego jednostavno treba ih formalno samo tu i postaviti.
Očigledno da to nije tako, tako da je promenom sastava parlamentarne većine i ogledalom normalno u sastavu Vlade uticalo da se određeni broj radnika, koji sada u ovom momentu ne pripada parlamentarnoj većini, mora ukloniti iz ministarstava, i oni se ovih dana, i verovatno budućih meseci, neće osećati ugodno, već će morati svoju sudbinu, svoj život i svoju egzistenciju da potraže na nekim drugim mestima.
Oni upodobljeni i podobni ili koji će u budućem vremenu, pod pritiskom partijskih delovanja i stranačkih delovanja ranijih postati podobni, svakako će i njima prijati da se ovi rokovi skrate, jer jednostavno, pre svega i narodu koji sve ovo gleda, u svakom slučaju će značiti da ti rokovi budu kraći.
Onda bi se i vratili na ono osnovno što je i Vlada promovisala kao svoj značaj, znači da bude efikasna, uostalom kao što to treba da bude i državna uprava.
Ovde ću još nekoliko stvari reći koje su značajne i za lokalne samouprave. Mi smo ovde pričali o državnim službenicima i platama.
Međutim, taj momenat izgleda je zaobišao sve ono što lokalne samouprave interesuje, pa u svakom slučaju, usmereno je pitanje ka gospodinu ministru - kada će taj zakon biti donet, da se ne ispostavi da je i lokalna samouprava i uopšte jedna činjenica o kojoj često slušamo, decentralizacija, samo mrtvo slovo na papiru, a ni u kom slučaju nije ono čime treba i da se bavimo i zabavimo.
Izmenom Zakona o platama državnim službenicima mi smo doveli u situaciju da su u lokalnim samoupravama, upravo kroz i ono što se događalo kod Ministarstva finansija i kroz transfere ka lokalnim samoupravama, danas ogromne razlike u platama između činovnika u lokalnim samoupravama i državnim službenicima.
Razlika je pre svega u koeficijentima i osnovicama, i ovog momenta koristim priliku da motivišem i resorno ministarstvo da se i tim pitanjem pozabavi, jer je to u svakom slučaju interes pre svega lokalnih samouprava.
Sve u svemu, poslanici SPS, uostalom kao što sam i mogao čuti i većina poslanika opozicionih stranaka, neće podržati ovaj zakon iz čisto ne praktičnih i formalnih, nego suštinskih stvari, zato što se kroz ove aspekte i kroz ove predložene izmene Zakona o državnim službenicima očitava i razotkriva suština izmena, a to je ne depolitizacija nego upravo politizacija.
Prema tome, mom kolegi Dušanu ostaviću još malo vremena, izrazio je želju da govori po ovom amandmanu. SPS u svakom slučaju neće glasati za predloženi zakon, ali ovim pokušajem smo hteli da ukažemo i da utičemo na ekspeditivnost, bar ove agonije koja traje godinu dana i koja bi trebalo da se skrati, da ne traje još godinu dana, nego malo kraće. Zahvaljujem.
Uvaženo predsedništvo, kolege poslanici, imajući u vidu sumnjiv ustavni osnov, ovo o čemu su govorili i Vjerica Radeta i gospodin Krasić, povlačim svoj amandman.
Uvaženo predsedništvo, kolege poslanici, gospodine ministre, izgleda da je ovaj 23. član izazvao malo više pažnje. Ja sam pažljivo slušao i pokušaću da pojasnim zašto sam se javio jer smatram da se kroz ovaj član 23. može sagledati čitava situacija što se tiče procesa privatizacije u lokalnim sredinama, pogotovo u onim malim i nerazvijenim.
Ovo što je koleginica Tabaković govorila ja bih najkraće objasnio kao jedan proces, jednu želju i jedan zahtev upućen ka ministarstvu da se ono što u novije vreme zovemo transparentno prikaže i usmereno je u pravcu Ministarstva finansija. Obrazloženje za odbijanje amandmana upućuje na to da se ovakvi izveštaji vezani za proviziju od 5% upućuju resornom ministarstvu za privatizaciju koje izveštava odbore.
Malo ću se time pozabaviti, mislim da je vrlo zanimljiva tema, ako budete imali malo strpljenja, ja ću požuriti, radi se o članu 61. Zakona o privatizaciji, koji upravo određuje raspodelu sredstava ostvarenih privatizacijom. Taj famozni član 61. je upravo ono što u svakom pogledu oslikava želju sadašnje vlade da se tobože pozabavi ravnomernim razvojem ovih nerazvijenih i malih opština.
S obzirom na to da dolazim iz Raške, ja ću podsetiti da je Raška, nažalost, možda opština sa najvećim potencijalom u ovom momentu u Srbiji, ali još uvek u statusu nerazvijene opštine.
Dakle, 10% sredstava, kako ovaj član kaže, upućuje se u republički fond za penziono i invalidsko osiguranje; 50% sredstava za restrukturiranje privrede i uticaj na razvoj privrede; 5% sredstava naknada za nacionalizovanu imovinu, i ono što je za lokalne samouprave najvažnije, to je 5% sredstava za razvoj infrastrukture lokalne samouprave prema sedištu subjekta privatizacije.
Zašto sam, kolege poslanici, ovo govorio? Zato što je krajnji epilog svih malih sredina, pozabaviću se Raškom, taj da smo mi u procesu privatizacije dobili nula sredstava.
Eto, da budem precizan, možda nije čista nula, ali ti finansijski efekti iskazani u opštini Raška su tako mali i beznačajni da sam ih označio kao nula. Šta to znači?
Subjekti privatizacije po mestu sedišta konkretno za Rašku znače sledeću sliku i priliku - "Geneks", "Putnik", "Lola sistem", "Zastava", sami znate gde su sedišta tih privrednih subjekata. U procesu privatizacije dogodila se ona najstrašnija situacija po te male sredine da je čak i tih beznačajnih 5% odlazilo u razvoj infrastrukture možda mnogo razvijenijih opština.
Socijalistička partija Srbije će sigurno u budućem periodu podneti zahtev za izmenu Zakona o privatizaciji, gde će pokušati da ublaži tragične posledice svih ovih događanja proteklih par godina, pa će predložiti izmenu Zakona gde će - po mestu sedišta subjekta, zameniti jednom definicijom - po mestu obavljanja delatnosti. Nadamo se da ćemo kroz ovu izmenu Zakona o privatizaciji uspeti bar malo da sprečimo onaj katastrofalni učinak.
Napomenuću samo da se danas, čitamo u novinama, priprema i privatizacija "Geneksa". Ministar za ekonomiju i regionalni razvoj je najavio da će ta privatizacija ići po jednom specifičnom modelu koji kaže da će se prvo privatizovati neopterećena imovina, a nakon toga iz onog drugog dela (ne znam šta je to drugi deo) finansiraće se po zahtevima poverioca. Nisam ekonomista, lekar sam, pa mi to možda i nije baš mnogo jasno, ali mi je i te kako jasno kakve će biti posledice po Rašku.
Moram podsetiti da kada je krenuo da se gradi taj famozni Kopaonik, Geneks hoteli, čitavi onaj urbani deo Kopaonika, da je tada mala nerazvijena opština Raška, zajedno, preko Fonda za razvoj, tada sa našom zemljom, nadam se kao i sada, i uz određena sredstva "Geneksa", investirala u Kopaonik. Uz sve apele opštine Raška da se deo sredstava iz pomenute privatizacije vrati opštini Raška, reći ću i opštini Brus, ništa se konkretno nije dogodilo. Nadam se da ću kao poslanik, i vi kao poslanici ovde, pomoći da, pre svega kroz vladin projekat uravnoteženja razvoja, i Raška i opština Brus ne ostanu bez ijednog dinara od ove famozne privatizacije.
Izvinjavam se još jednom, možda ovo nije zanimljiva tema za ovako visoku politiku. Samo sam hteo kroz par rečenica da ukažem na moguće posledice i da uputim apel malih i nerazvijenih opština da se ovakva nepravedna privatizacija, kroz ovaj famozni član 61, može ispraviti dok je još vreme, jer, podsetiću, sama privatizacija u našoj zemlji je limitirana i ograničena.
Prema tome, ovo je krajnji momenat. Mislim da će SPS kroz svoj poslanički klub učiniti napor da bar trunku svega onoga što se događa u procesu privatizacije, konkretno u opštini Raška, popravi. Evo, ako sam bio konstruktivan, pokušaću da završim ovu priču, da ne koristimo i ne limitiramo sa svim ovim vremenom. Zahvaljujem se još jednom na pažnji. Hvala.
Gospodine potpredsedniče, uvaženo predsedništvo, kolege poslanici, poštovani Raščani, javljam se po Poslovniku, član 225. i 226.
Kolege poslanici, verovatno vam je poznato šta se ovih dana radilo u opštini Raška. Po nalogu Specijalnog tužilaštva za ratne zločine, ovih dana se vrše istražne radnje o postojanju, navodne, masovne grobnice na teritoriji naše opštine.
Zamolio bih vas za malo pažnje. Ovo ne bi bilo toliko interesantno, zato što nakon 2-3 dana radova na potencijalnoj i imaginarnoj lokaciji nema nikakvih izveštaja, ili tako stidljivih, u javnosti, da se stiče utisak da su se teško razočarali oni koji su predviđali da će se tamo nešto i naći.
Moram napomenuti da su Raščani ovo na svojoj teritoriji doživeli jako teško, iz prostog razloga što je opština Raška prva turistička destinacija u našoj republici. Radi se o prostoru gde je i Nacionalni park Kopaonik i Park prirode Golija i čitava zaostavština iz srednjevekovne srpske nacionalne kulture.
Postavlja se pitanje da li je ovo zaista trebalo Specijalnom tužilaštvu, da na ovako pompezan način saopšti da se tamo nalazi masovna grobnica 300-500 ljudi.
Raščani su potreseni, pre svega, i razočarani zato što portparol Specijalnog tužilaštva nije izašao sa jednom fleksibilnijom informacijom, koja podrazumeva da postoji sumnja i da će se nakon istražnih radnji ono što je nađeno na terenu prezentirati javnosti.
Mi smo svedoci da je nekoliko medija, koji su, uglavnom, potpirivali i sa radošću primili ovakvu informaciju, danas razočarano. Ali, opština Raška će sigurno u svom parlamentu, u svojoj lokalnoj skupštini imati tu tačku dnevnog reda i opština Raška će sigurno pokrenuti tužbu protiv odgovornih, protiv svih onih navodnih svedoka da se tu nalazi masovna grobnica.
Podsetiću samo da se Raška nalazi na administrativnoj liniji sa Kosmetom i u Raškom okrugu, pa možda i nije sasvim slučajno izabrana destinacija kao što je Raška. Sigurno ćemo tražiti nadoknadu štete, u sudskom postupku, i za moralnu i za materijalnu štetu, za ono što se Raščanima dogodilo.
Još jednom insistiram da nam i Parlament pomogne, da, pre svega, prema svojoj opštini i svojim građanima na pravi način postupamo. A, odgovornost, pre svega, portparola Specijalnog tužilaštva za ratne zločine, evidentna je.
Hvala.
Gospodine predsedavajući, dame i gospodo narodni poslanici, reklamiram povredu Poslovnika, član 101. i 104, ali uglavnom 101. i kratko ću obrazložiti o čemu se radi.
Danas smo u više navrata, pre svega član 101, podvešću ga pod pojam vređanja, a javljam se iz prostog razloga što je u svakom momentu, kada je bilo potrebno da se deo prošlog režima oglasi kao krivac za sve što nas je proteklih godina snašlo, često se pominjala SPS.
Moram reći da sam se javio iz prostog razloga, poslednji izbori su pokazali da se veliki deo građana Srbije, precizno oko 230.000, izjasnilo za politiku SPS.
Šta to znači? Mi imamo jednu obavezu da se kao partija, pre svega, odgovorno ponašamo prema građanima koji su nama dali glas, a šta to znači?
Neke kolege su ovde potencirale svoje prednosti na način što su svoju doslednost, dostojanstvo, pravičnost, doslednost u politici, pre svega, održali i pred svojim građanima i demonstrirali.
Moram priznati da SPS, pre svega poslednjih godina, bez obzira na sve ono što je nosila sa sobom i kao posledicu izvukla da se od nekih dva miliona glasova svede na 230.000, reći ću da su to časni i pošteni ljudi, dostojanstveni, precizni i očišćeni upravo od onih koje danas ovde, pre svega, desetak sati potenciramo.
Znam da parlamentarna većina sve svoje minuse u bliskoj prošlosti hoće da nasloni, pa čak i u sopstvenim redovima, kao zaostavštinu prošlog režima.
SPS je svesna činjenice da najveći deo, neću koristiti neke ružne reči, da to ne bi podveli pod pojam govora mržnje, ali svoj sopstveni šljam, koga smo i te kako dobro svesni, i te kako lepo je razasut već po strankama koje se sada zovu parlamentarna većina.
SPS u svakom slučaju kreće u jedan novi aspekt, pre svega, politike i upravo ona je kukolj koji je doprineo da na to definitivno u ovim kvazidemokratskim promenama platimo, da očistimo od sebe i da se sada pred građanima ponašamo onako kako to građani od nas očekuju.
U svakom slučaju, još jednom podvlačim da oni koji su glasali za SPS, a pre svega ovi poslanici koji tu politiku prezentiraju u ovom momentu, nijednog trenutka neće dozvoliti da nose neke balaste prošlosti za koje apsolutno nisu krivi. Ako su krivi, okrenite se oko sebe, vrlo su se lepo infiltrirali u vaše redove i srećni smo što više nisu među nama, a od srca bih želeo da i vama doprinesu razvoju vaših stranaka onako kako su to doprineli našoj.
Pre svega, gospodin Zoran Balinovac je danas bio ovde tema, možda i više i šire nego što to jeste, i uopšte ga ne žalim, da me pogrešno ne razumete, ali u svakom slučaju, ne bih dozvolio u ime SPS da se njegova bivša i sadašnja politika povezuju sa SPS. Hvala.