Po amandmanu.
Nisu se vremena mnogo promenila, gospodine predsedavajući. Više nemamo Lazu Pačua, ali imamo Lazu Krstića. Nemojte da ste na kraj srca.
Ako Laza Krstić nama ne donese ovde predlog rebalansa budžeta, iako u okviru rebalansa budžeta ne budemo imali rebalans budžeta Fonda za zdravstveno osiguranje ovaj zakon će nažalost, ostati mrtvo slovo na papiru. Desiće se ono što sam vam rekao - mnogi zakoni koje ste doneli, postali su masovna grobnica mrtvog slova na papiru. Ništa od sprovođenja u praksi bez para. Ako nema para, ako Laza, samo ne Pačuj, nego Krstić, ne bude vodio finansije kao svoj imenjak pre 100 godina, onda se loše piše i nama, a boga mi vama mnogo gore.

Poštovani gospodine predsedniče Narodne skupštine, dame i gospodo narodni poslanici, možda je malo vreme da prekinem ovu divnu, idiličnu atmosferu.
Lep zakon, svi ga podržavamo, svi smo saglasni da je neophodan. Urađen je još za mandata prošle Vlade, sve je to lepo, međutim, za mandata prošle Vlade zakoni nisu imali zakonske odredbe koje su bile visoko koruptivne. Ovde ne mislim na ministra i na ministarstvo, ovde mislim na neke druge ljude. A evo šta je za nas problem.
Problem je baš ta naknada koja nije utvrđena ni kolika je, ni definisana, a ono što je posebno problematično, pošto smo dobili Predlog budžeta za sledeću godinu, ja je nešto nisam ni video u budžetu za sledeću godinu pod nekim razdeliima.
Pitam da li ona postoji ili ne postoji, da li je predviđena u budžetu za sledeću godinu, kolika je, šta će biti s njom? To su prosto neka pitanja na koja ne treba da izbegavate odgovore vi iz SNS-a. To pitam vas, pošto ste vi podnosioci amandmana koji su prihvaćeni. Da vidim, u ime građana Srbije, šta će biti sa tom naknadom, kolika je? Ko propisuje naknadu, gde se usmerava? Da li se usmerava u onaj isti fond u koji ste usmerili silne milijarde ušteda od Zakona o javnim nabavkama?

Baš sam u temi. Želim da mi se objasni gde je ta naknada prikazana u budžetu za sledeću godinu.

Konkretno da vam pročitam amandman i da vam pročitam kako glasi član zakona. Član zakona kaže – visinu naknade za formiranje obaveznih rezervi, način obračuna i način plaćanja ove naknade, kao i raspolaganje sredstvima ove naknade propisuje Vlada na predlog ministarstva nadležnog za poslove finansija i ministarstva nadležnog za poslove trgovine, a na osnovu potrebnog iznosa sredstava za izvršenje godišnjeg programa obaveznih rezervi.
Sada pitam, pošto me niste razumeli i verujem u vašu dobru nameru da želite da upriličite sednicu kako treba i u tome vas podržavam, ali kažite mi kolika je naknada. Neka mi neko odgovori kolika je ta naknada. Da mi odgovori gde je prikazana ta naknada u budžetu koji smo dobili za sledeću godinu i da mi kaže neke numeričke parametre kako se ta naknada izračunava.
Da li je to neka virtuelna kategorija, pošto je u ovoj zemlji sve virtuelno. Voleo bih da mi se odgovori na ova pitanja od strane podnosioca amandmana koji je prihvaćen.

Prihvatam obrazloženje ministra. Verujem da će to tako biti, ali imam veliku skepsu kada je reč o dobrim namerama SNS i ove Vlade i Ministarstva finansija.
Apsolutno sam uveren da će gospodin Ljajić prihvatiti onaj amandman koji će nam u budžetu pokazati gde će se ta naknada nalaziti, ali pošto će budžet biti na dnevnom redu za par dana, kolika je naknada? Kažite mi u numeričkim parametrima da li je naknada u procentima, u dinarima, u evrima i kako ste došli do načina i modela izračunavanja te naknade? To su neka važna pitanja koja omogućavaju da se na njih prosto odgovori.
Ako ste spremili zakon i amandman, valjda ste izračunali kolika je naknada i kako se ta naknada obračunava. Ako niste, sačekaćemo budžet, pa ćemo o ovome razgovarati i o budžetu, da ne dovodim ministra u neprijatnu situaciju, jer tu ne vidim njegovu krivicu. Ovde se jasno kaže da to nije u njegovoj nadležnosti, da mu vi deo nadležnosti njegovog ministarstva uzimate.
Gospodine Ljajiću, apsolutno ne upirem prst u vas. Vi ovde nemate nikakve odgovornosti niti krivice. Vi ste zakon temeljno pripremili, dobro ga branite, ali vam ovde opet ovi pod čijom vlašću Srbija napredno nazaduje, umeću kukavičije jaje, naknadu koju će oni obračunati na način na koji oni žele, a da mi niti znamo kolika je, niti modalitet obračunavanja te naknade, niti gde će u budžetu završiti. Hvala.

Želeo bih da postavim, u vezi ovog amandmana, jedno pitanje koje nameće život.
Iskoristiću priliku da u okviru ovog amandmana pitam ljude koji su odgovorni za Direkciju za robne rezerve – da li imate situaciju da ste nekom skladištaru poverili na čuvanje i upravljanje merkantilni kukuruz, pšenicu ili neku drugu robu iz robnih rezervi i da je on neuslovno čuva, a da ste vi to komisijski utvrdili, a da on neće da vam to vrati nazad, kako bi se prebacilo u skladište koje je ipak odgovarajuće za čuvanje takve robe? Ne morate sada da mi odgovorite. Napravite određeni odgovor u pisanoj formi.
Ja ću sačekati 30 dana, pa ćemo onda videti da li neki koji najglasnije prozivaju DS da zloupotrebljava neka svoja prava, da organizuje neke zloupotrebe, da li su baš ti kandidati za fresku Belog anđela toliko moralni ljudi, pa mesto njima da rastu bela krila, nama rastu bela krila jer nas pretvaraju u guske i onda nas još mažu katranom i perjem, a u suštini reč je o ljudima koji neće Direkciji za robne rezerve da vrate ono što je njeno vlasništvo i još to čuvaju u neuslovnim objektima, gde to može da propadne.
Ne morate sada da mi date odgovor. Polako, proverite u papirima. Ako nemate, ja ću vam pomoći da se setite, pa ćemo onda malo da čitamo to u ovoj skupštinskoj sali ko su ti ljudi. Hvala.

Poštovani gospodine predsedavajući, gospodine ministre, vidim da je atmosfera lepa, prijatna, lepo se raspravlja o zakonu, kao da današnje novine ništa ne pišu.
Da ne bude da ne govorim po dnevnom redu, sačekao sam da u okviru ovog dnevnog reda dođe nešto što se zove dozvola za korišćenje. Kada je reč o dozvoli za korišćenje, mene zanima kakvu će dozvolu za korišćenje dobiti „Simin nadvožnjak“ u Vrčinu, na 200 metara od njegove kuće? Reč je o direktoru „Železnica“. Ako meni ne verujete, pročitajte današnji „Blic“. U današnjem „Blicu“ vidimo kako SNS troši novac poreskih obveznika.
Znam, gospodine ministre, da vama nije draga moja diskusija i da verovatno ova diskusija izlazi iz onih okvira na koje ste navikli, koje očekujete, ali mi iz DS kao pripadnici stranke slobodnomislećih ljudi trpimo žestoke kritike ovih dana za neke mostove u Beogradu. Znate, Dragan Đilas nije pravio most kod svoje kuće, pa do svog posla. Ovde imamo direktora „Železnica“, gospodina Simonovića, koji pravi podvožnjak ispred svoje kuće, tamo gde živi, gde po planu i budžetu „Železnica“ nije predviđen projekat tog mosta, niti izgradnja tog nadvožnjaka.
Da li samo treba da vas upozorim, da su neki ljudi iz DS, koji su bili lokalni funkcioneri, završili u zatvoru zato što, navodno, nisu trošili novac iz opštinskog budžeta u skladu sa planom opštinskog budžeta?
Ja sam danas kao narodni poslanik informisan da kada je reč o ovom nadvožnjaku ili podvožnjaku, nema tog projekta u planu za tekuću godinu. Naprotiv, kaže se da postoje mnogo urgentnija mesta. Pitam sada vas, da li je to taj moral SNS o kome nam pričate? Da li je to taj moral, da li je to ta kritika tih mostova koji koštaju po vašim hipotezama i umišljenim informacijama, ne znam koliko milijardi? Da li ovako trošite novac poreskih obveznika?
Voleo bih da sada ovu raspravu o ovom zakonu prekinemo i da nam kažete kada ćete smeniti generalnog direktora „Železnica Srbije“. To je jedini odgovor na ovu temu i na ove povike tema. To je jedina ispravna stvar da se ovaj zakon odmah povuče, jer ja imam sumnju da je generalni direktor u stanju da sprovodi ovaj zakon, s obzirom da nije u stanju da sprovodi odredbe nekih drugih zakona i kada demonstrira samovolju. Mislim da je to opasno za Srbiju, da to govori o pravoj prirodi SNS, o njihovom bahatom načinu na koji troše novac poreskih obveznika i potrebi da o nekim drugim temama ovde razgovaramo, a ne o ovom zakonu.

Gospodine predsedavajući, da ne bude nikakvih nesporazuma da ne govorim o amandmanu, ja ću zarad građana, zarad javnosti, da pročitam zbog onih koji mi spočitavaju da sada izmišljam neku temu u vezi ovog amandmana ono što piše u članu 22. zakona u poslednjim stavovima.
„Nakon izdavanja dozvole za korišćenje strukturnih podsistema, Direkcija kontinuirano proverava: 1) infrastrukturu u smislu izdavanja i nadzora nad ispunjenošću uslova za izdavanje sertifikata o bezbednosti za upravljanje infrastrukturom.“ Dakle, ovo je par ekselans tema zakona o čemu govorim.
Drugo, razumem vas, gospodine ministre, vi ste od skora ministar i zaista ne zameram, mi ćemo vam dati sto dana vremena da vidite malo gde ste vi sve došli. Niti vas kritikujemo zbog ovoga, niti vam nešto spočitavamo. Znamo da dolazite iz najuređenijeg sistema u Republici Srbiji, iz Grada Beograda u Ministarstvo saobraćaja i tamo zatičete situaciju situaciju kakvu zatičete i zaista pitanje ne postavljam vama, ali imam apel.
Kada govorimo o infrastrukturi, molim da ovu skupštinu ne pretvarate u kozačku skupštinu, gde se dva atamana pred kozacima biju tako što jedan ataman vadi sablju i seče glave, a drugi ataman uzima koplje i prebaca preko ramena, pa ko će dalje konjima da skoči, kao u ruskim romanima i ruskim klasicima, preko provalije i preko ambisa. Ovde sučeljavamo ne sablje, ne koplja, ne konje, nego argumente.
Molim vas da u okviru sučeljavanja argumenata, vi koji znate odgovor na svako pitanje, sem na pitanje zašto Srbija napredno nazaduje od kada ste vi na vlasti, odgovorite na pitanje vrlo konkretno, a tiče člana 22. zakona – da li je ovaj infrastrukturni objekat, zvani „Simin nadvožnjak“ ili „Simin podvožnjak“, bio predviđen budžetom „Železnica“ za 2013. godinu? Ako nije, da li znate da kada neko nešto radi parama poreskih obveznika mimo onoga što piše u budžetu, čini krivično delo? Da li ćete zbog toga vi iz SNS, zakleti borci protiv kriminala i korupcije, podneti krivičnu prijavu protiv generalnog direktora „Železnica“? To su tri vrlo prosta pitanja, jednostavna pitanja i zaslužuju odgovore.
Pošto vi odgovore nemate, ja ću da vam odgovorim. Krivičnu prijavu nećete podneti vi, jer se vi ne borite protiv kriminala i korupcije sistemski nego selektivno. Briga vas kako Sima troši pare, jer da ste imali brigu o tome kako troši novac, smenili biste ga posle bahanalija na ručkovima.
Ono što moram ponovo da vam pročitam – programom poslovanja „Železnica“ za 2013. godinu, radovi na pružnom prelazu u Vrčinu nisu bili predviđeni. Onda je Sima uzeo pola miliona evra, što je preostalo od ručka, i da li znate koliko bi on za 39 milijardi, pošto ste me pitali, napravio podvožnjaka? Nijedan. Da li znate kada bi on napravio most preko Ade? Pa, most preko Ade pri kretao iz Vrčina od njegove kuće, a završavao bi se negde tamo gde ima vikendicu. Tako vi brinete o parama poreskih obveznika i tako vi zamenjujete teze.
Da li hoćete da vas pitam koliko bi Agencija „Profajler“ mogla da napravi ovih nadvožnjaka za profit koji je uvećala od kada ste na vlasti, za jednu godinu?

Govorim po amandmanu.
Dakle, zbog građana, zbog javnosti ponovo čitam ovaj amandman. „Nakon izdavanja dozvole za korišćenje strukturnih podsistema Direkcija kontinuirano proverava infrastrukturu u smislu izdavanja i nadzora nad ispunjenošću uslova za izdavanje sertifikata o bezbednosti.“
Vi koji brinete o građanima, šta ćete reći građanima Batajnice, gde je bilo predviđeno da se po hitnom postupku osigura i obezbedi pružni prelaz? Da li znate koliko ste glasova dobili u Batajnici? Da li mislite da ćete ponovo da ih dobijete? Pa, nećete. Sada će Simina ulica da glasa za vlast. Tamo živi Simin otac i majka i brat i familija i ne znam ko sve. U Batajnici ne živi niko od vaših. Verovatno tamo žive neki marsovci i oni prelaze prugu bez rotacionih svetala i ne mogu da zaustave voz kao Aleksandar Vučić.
Šta ćete reći građanima Batajnice sutradan, zašto niste novac tamo usmerili? Šta ćete reći Simi da kaže kod tužioca kada ga tužilac pozove? Da li ćete mu reći da se brani ćutanjem? Pa, to je vaš model. Kad god ste suočeni sa argumentima i činjenicama, branite se ćutanjem, zamenom teza ili napadom na Dragana Đilasa. Napad na Dragana Đilasa je odgovor na svaku vašu zloupotrebu na koju vam mi ukažemo. Ali, znate, to prolazi na kozačkoj skupštini. Ovo nije kozačka skupština. Odgovore ne očekujem od vas, ali očekujem od tužilaštva.

Ja bih završio oko ovog člana 22. konstatacijom da očigledno nismo uspeli da se dogovorimo i sporazumemo da li je ovo zaista bilo potrebno s obzirom da na 50 metra postoji i drugi kružni prelaz koji nije obezbeđen na odgovarajući način. Ali, čisto da ne ostane nekih nedoumica.
Ako mudrac ne poduči neznalicu, on je napravio dvostruku štetu. Prvo, unizio je sopstveni ugled i ugled institucije koju predstavlja, i drugo, ohrabrio je neznalicu da dalje nastavi da radi ono što već radi. Zbog toga morate shvatiti da opozicija ima pravo, pri tom mudracom ne shvatam sebe, da kritikuje vlast jer vlast je rekla da će ispraviti stare greške i zaista te greške više nisu stare i izgledaju kao nove.
Mi ne živimo u vreme samoupravnog socijalizma. Živimo u vreme kada opet postoji mogućnost da se nešto planira, kada postoje neke demokratske institucije, demokratske tekovine, na kraju krajeva, kada postoji budžet koji se planira za tekuću godinu i čije nenamensko trošenje predstavlja krivično delo i to ozbiljno krivično delo zbog čega ste više od 10 ljudi iz DS, ni krive ni dužne, oterali u pritvor, a nakon toga brže bolje pustili iz tog istog pritvora.
Istine radi, tek sada vidim kako planirate da vodite Grad Beograd. Ne može Grad Beograd da određuje gde će se praviti pružni prelazi. To nije u nadležnosti grada. To morate pitati Nebojšu Čovića i gospodina malog, pa kada porastu kao Đilas onda će znati kako se prave pružni prelazi.
Sa druge strane, ako nam govorite da je to potreba građana Vrčina, zašto ta potreba nije bila predviđena planom i budžetom? Sutradan će nas tako uveravati da je potreba građana Bajčetine bila opservatorijum ili aerodrom, pa ćete iz budžeta RS tamo praviti opservatorijum ili aerodrom, da vidimo koliko ste se visoko u zvezde vinuli. Slobodni pad ćemo gledati golim okom. Hvala.

Ja bih ovaj član 27. a u vezi sa članom koji se tiče održavanja reda na sednici.
Gospodine predsedavajući, nijednog trenutka, kao što znate i vi, a i ja, nisam se obratio vama, jer i građani Srbije i ja i svi u sali znamo ko u ovoj zemlji hapsi, ko sudi, ko presuđuje, ko je advokat, tužilac, to je jedan čovek, Aleksandar Vučić. Njega u sali nema, ja se njemu zaista nisam obraćao, a još manje vama. Ja sam se obraćao SNS.
Ako neko sebe smatra personifikacijom SNS i hoće da nas spreči da se obraćamo SNS, ja ću onda da zamolim da ovde okačimo sliku predsednika Republike, kao što ima u Zrenjaninu, pa ću da se obraćam fotografiji.

Poštovani gospodine predsedavajući.
Ako neko u ovoj sali nije verovao meni da sam ja u pravu, neka veruje zakonu koji je sam predložio.
Dakle, član 37. zakona kaže – da se propisi za bezbednost primenjuju transparentno i nediskriminatorski. Izgradnja nadvožnjaka preko pružnog prelaza svakako je bezbednosni postupak za unapređenje bezbednosti železničkog saobraćaja i kada gospodin Simonović, generalni direktor Železnica Srbije radi i izgradi pružni prelaz nadvožnjak mimo plana, mimo budžeta, da li ga radi transparentno ili ne, i da li primenjuje diskriminaciju prema građanima Batajnice ili ne? I da li su oni u jednakom položaju sa građanima Batajnice, oni koji su rođeni u Vrčinu? Da li su oni privilegovani samo zbog toga što je generalni direktor iz Vrčina.
Naravno da jesu i naravno da je rođen u Bajčetini kao Tomislav Nikolić i ako nema pruge i tamo bi napravili nadvožnjak za pružni prelaz, samo ako se njima hoće i može i to jedan neodgovoran način kako se ova Vlada u stvari ponaša. To sam malopre probao da kažem. Kada se pozivate na slobodu odlučivanja, slobodan pre svega podrazumeva odgovornost. Sloboda podrazumeva jedan etički momenat, jedan moralna momenat, jedan akt savesti pre svega prema samom sebi, pa onda prema imovini koja vam je poverena, pa onda prema ljudima o kojima brinete.
Ako nemate taj red, taj redosled ako nemate u svom političkom delovanju, ako tu slobodu na takav doživite, onda sprovodite diskriminaciju suprotno zakonu. Onda nema transparentnosti u izvođenju radova koji se tiču bezbednosti i onda nema ni jedinstvenog železničkog sistema. Onda u stvari ne treba da bude ni ovakvog direktora Železnica, niti ovakve stranke na vlasti. To su sve logične posledice vašeg delovanja.
Žao mi je što se vas ovo ne dotiče, što ste uhvaćeni po stoti put, po milioniti put ne sa rukama do laktova u pekmezu, nego ste i glavu gurnuli u teglu sa pekmezom i onda su vas u tome uhvatili i građani i novinari i demokratska javnost. Ali, ta bahatost i osionost koja isijava iz vas jednostavno vam ne dozvoljava da snosite breme odgovornosti i da jednostavno to teško breme odgovornosti, koje ste navalili sebi na pleća, pokazujete da ste nedorasli da se sa njime nosite.
Podvlačim, da li je diskriminacija ili nije kada neko zahvaljujući samo tome što je generalni direktor rođen u Vrčinu dobio nadvožnjak mimo plana, mimo budžeta, a da neko kome je to predviđeno planom i budžetom ima da čeka dok se završe svi objekti u Vrčinu, u Grockoj, u Bajčetini, pa redom gde sve nekome ne padne na pamet da radi mimo plana, mimo programa, mimo budžeta onako kako se njemu hoće u skladu sa svojim odnosnom prema odgovornosti, koja pre svega podrazumeva po vašem načinu očigledno privilegije, a ne odgovornost.
Ovim ću završiti, vršenje vlasti, vršenje javnih poslova i to jedanput naučite za svagda od nas iz DS, pre svega podrazumeva odgovornost prema građanima, prema državi, prema budućnosti, a nikako privilegije. Nažalost, vi ste vršenje vlasti sveli isključivo na privilegije i zloupotrebe tih privilegija. To je veoma loše i ne postoji zakon koji će doći na dnevni red, a koji nam neće dati mogućnost da vam na to ukažemo i da vam o tome govorimo.

Iskoristiću vreme za amandman, a u okviru tog vremena govoriću po replici.
Ponovo se pozivam na član zakona, koji kaže u stavu 2. da se propisi za bezbednost primenjuju transparentno i nediskriminatorski. Tu smo od malopređašnjeg iskoraka ka samoupravnom socijalizmu došli u robovlasničko društvo. Znate, nije ovde javna svojina Republike Srbije ničije privatno vlasništvo, ničija privatna prćija, pa da on kaže sada ću u svom selu da pravim, a u nekom drugom neću. Ta svest kod vas, dame i gospodo naprednjaci, mora da postoji. Vi ovde neraspolažete privatnom svojinom. Nije Sima iz Vrčina otvorio sopstveni novčanik, pa sopstvenim novcem napravio podvožnjak, nego je uzeo novac iz republičke kase, iz kase javnog preduzeća, a za to nije imao saglasnost u budžetu i time je napravio krivično delo i sproveo diskriminaciju naspram žitelja drugih delova Srbije koji nemaju tu čast i zadovoljstvo da u njihovom mestu živi neko ko je u 50-toj godini otkrio tartufe. To je velika razlika. Nije ovde reč o korišćenju privatnih para. Ovde govorimo o načinu na koji se troše državne pare.
To uporno prozivanje Dragana Đilasa, pa da li je on bio predsednik devet država u kojima ima svoju firmu? Nije. Da li je u Češkoj, Slovačkoj imao izvršnu vlast u rukama? Nije. Tamo je uvećao kapital. On u devet država posluje. Mnogo je veće pitanje kako je anonimna firma „Profajler“ uvećala svoju imovinu 37 puta a radi samo u Beogradu i nekada je imala samo jednog zaposlenog koji se zvao Aleksandar Vučić? Tu nema odgovora. Onda se pobegne iz sale kada se ta pitanja postave, onda se ode na pauzu da se neko umije hladnom vodom i da se osvesti …

Dakle, završavam …

Evo završavam, još jednu rečenicu.