Niste me čuli dobro. Želeo sam prvo da saopštim da mi ne radi jedinica, pa moram da pozajmim tuđu. To sam rekao. Ne radi tehnika ovde. Mislio sam da je moja kartica, ali sam probao, nije moja kartica, tako da je to obaveštenje.
Dozvolite mi da vas pozdravim, vas kao predsedavajuću, i ministra. Postaviću nekoliko pitanja vezano za konvenciju i ova pitanja koja su danas ovde pomenuta. Prvo, znate, kada je reč o konvenciji, moram da podsetim da AD Železnica Srbije, pošto se ovde mešaju termini, nije javno preduzeće i o tome ću nešto kasnije. AD Železnice Srbije su članice svih međunarodnih i evropskih organizacija, shodno tome, međunarodnih železničkih organizacija i CER-a i tu se usaglašava faktički sve ono što je bitno kako može da funkcioniše i na koji način funkcioniše ne samo Železnica Srbije, nego i železnice Evrope. Nema tu mogućnosti da vi postupite na drugi način, pa da organizujete međunarodni saobraćaj ako niste u okviru konvencije. Ova konvencija je dobrim delom važila i do sada, ima nekih izmena koje će koštati nešto železnicu, ali neće u krajnjem slučaju, u tom smislu što je neophodno da se obezbedi još dodatno sertifikovana radionica, sertifikovan svaki vagon, a i do sada vagon koji nije imao sertifikat nije mogao da ide van zemlje.
Prema tome, mi stoga apsolutno podržavamo ovu konvenciju. Ona omogućava da se usaglašavaju faktički standardi na nivou evropskih železničkih uprava, bez obzira da li se radi o evropskim železničkim preduzećima u EU ili van EU. Ovde nije vezano to samo za odnose sa EU, nego ukupno u Evropi.
Kada je reč o reformama, odmah da kažem da Železnice Srbije su, u skladu sa preporukama EU i preporukama Vlade, svoje deo posla završile. Možda to malo izgleda čudno, ali svoj deo posla su završile. Mi smo u junu 2011. godine na železnicama imali promenu statusa, znači, iz javnog preduzeća u akcionarsko društvo. Odmah iza toga su donete sve odluke, kada je reč o reorganizaciji Železnice, da se ona podeli u četiri zavisna društva sa holdingom, a to znači da infrastruktura, shodno ovom predlogu zakona o železnici, koji ovde nije prošao, iz ovih ili onih razloga, nije završen, da se infrastruktura odvoji kao posebno preduzeće, putnički i teretni saobraćaj kao posebno, a imovina kao posebno, koja bi funkcionisala u jedinstvenoj celini.
Moram da vas podsetim da za taj koncept jedinstvenog sistema, a sa zavisnim preduzećima, bilo je različitih ideja u evropskim železničkim upravama i nemačke "Dojče ban", nemačke i italijanske železnice su vodile spor protiv Evropske komisije, gde je Evropska komisija tražila da se potpuno infrastruktura odvoji, da ne može biti u okviru sistema železnice. "Dojče ban" i italijanska železnica su smatrale da može biti u okviru holdinga i faktički je završen taj proces pred Evropskim sudom, gde je dozvoljeno da može do 2016. godine da ostanu železničke uprave ne kao jedinstvene, ali u okviru sistema da može biti i infrastruktura, ali odvojena preduzeća. To je faktički shodno onome što smo mi doneli odluku u saglasnosti sa Ministarstvom za saobraćaj. Taj deo posla je završen. Nadam se da će, kada je reč o Vladi, jer je sada na Vladi, imajući u vidu i novi Zakon o načinu upravljanja železnicom, izbora umesto skupštine nadzornih odbora, da će u prvom tromesečju, na osnovu onoga što je Vlada usvojila kao plan, dinamički plan napretka prema EU, ako se ne varam, 6. decembra u svojim odlukama, da će u prvom tromesečju taj deo posla da se završi.
Prema tome, kada je reč o reformama, železnica tu ne kaska, ali moram da budem iskren. Znate kako je? to podrazumeva u sledećoj fazi i konkurentnost. To će dovesti putnički i teretni saobraćaj, a pre svega teretni saobraćaj na železnici, u jednu potpuno drugačiju poziciju u kojoj država, ukoliko želi da ga ima, mora na drugi način da se odnosi prema njemu.
Zašto sam ovo na početku rekao oko reforme? Moram da budem iskren mnogo ima nerazumevanja oko funkcionisanja "Železnice", ne "Železnice Srbije", kao sad zbog javnog preduzeća ili a.d. itd, nego na način kako funkcioniše "Železnica Srbije".
Danas sam i ovde čuo kako daje država mnogo para, ja vam kažem da daje malo. Sad ću napraviti poređenje. To je mnogo malo. Znate, kad se železnica posmatra, ona se posmatra i kao neko transportno preduzeće ovih kamiondžija zajedno, "Lasta" i "Putevi Srbije". Sad železnice treba da prave puteve, da kupe vozove, da poprave puteve, kad kažem puteve mislim na pruge, da poprave rupe na putevima, na pruzi, da kupe teretne kamione tj. vagone, da kupe putničke vozove i da budu uspešni sa 100 miliona dolara, to nije moguće. Za ovu godinu 120 miliona što hvalospev parlamentu da tako nešto usvoje, jer to zadovoljava platu.
Da vam napravim upoređenje da to nije moguće. Pa, zamislite da "Lasta" pravi sebi autoput? Jer, ona ima više autobusa nego što ima železnica putničkih vagona. Zamislite, ona sebi napravi autoput i da još država joj da 100 miliona evra i da kaže – neuspešna je. Ta "Lasta" ne bi mogla da funkcioniše uspešno. "Niš Ekspres", nije ovde ništa negativno po "Lasti", nego jednostavno nije moguće da to funkcioniše. A ova "Železnica" s tim parama treba i da napravi prugu i da napravi prugu i da održava prugu i da organizuje putnički i teretni saobraćaj. To naprosto nije moguće. Da to nije moguće, ja ću vam reći šta donosi reforma.
Reforma donosi da se na drugačiji način finansira "Železnica". Reforma ne podrazumeva da neće biti finansiranja iz budžeta "Železnice", samo što neće biti u budžetu kao dotacija, nego će biti obavezan javni prevoz, s jedne strane, održavanje pruge, tj. infrastruktura s druge i s treće strane izgradnja novih pruga. Tačnije rečeno, infrastruktura "Železnica Srbije" će se baviti kao što se sad bavi Koridor 10 i "Putevi Srbije", a putnički saobraćaj kupovati vozove i voziti tu i plaćati infrastrukturi za prevoz.
Putnički saobraćaj će voziti onoliko koliko država obezbedi obaveze za javni prevoz sredstava. Da "Železnica" to može pod tim uslovima da uradi, ja ću vam navesti primer. Ali, pre toga da kažem koliko u 2010. godini u Austriji koja ima 5,5 hiljada kilometara, ne mnogo više, Srbija ima četiri – 3,96, znači četiri hiljade kilometara. Austrija 2010. godine po ovim osnovama, tačnije, imala je četiri milijarde prihoda iz budžeta, samo ne donacijom, a to znači milijardu i 60 miliona za obavezni javni prevoz, 400 miliona, ja sam se tada šalio, pa sam rekao, iz bivšeg Ljajićevog ministarstva, za socijalne kategorije, penzionere, učenike, studente itd, to je milijardu i četiri stotine za obavezni javni prevoz u putničkom saobraćaju, 600 miliona za održavanje pruga i dve milijarde za izgradnju novih pruga, to je četiri milijarde.
Četiri milijarde u državi koja ima sličan broj stanovnika ima nekih 35-40% više kilometara pruge. Prema tome, železnica je svuda u svetu skupa, samo je pitanje šta država hoće. Hoće li da ima nove pruge ili ne? To "Železnica" ne može da pravi, nije to jednostavno moguće. Da "Železnica" može da izvršava svoje obaveze ukoliko ima prihoda po obaveznom javnom prevozu, govorim sada o putničkom saobraćaju, govori projekat "BG voz". Znao sam ja, slušao, čitao sam te priče o tome kako to grad organizuje. Kako to grad organizuje? Nema grad mašinovođe, nije to gradski voz. Gradski jeste po svom nazivu, ali je to voz "Železnice Srbije".
"Železnice Srbije" po ugovoru sa Gradom, a Grad je dao sredstva da mi popravimo vozove, a mi to otplaćujemo prevozom, po kilometru. Imamo po jednom vozu, da kažem tačnu cifru, kada voz krene od Batajnice do Pančevačkog mosta, železnice imaju 13,5 hiljada prihoda, ne više. Oni koji se voze tim vozom, a i statistika to govori, a i Grad to kaže, znači, 105 polazaka dnevno, u šest meseci nema više kašnjenja od jednog minuta. Prema tome, to znači da mi možemo da vozimo, nema kašnjenja više od jednog minuta. Prošle godine su prevezli 9,5 miliona putnika od 12,5, a to znači da mi uz dobar "Bus Plus" kad bi bila dobra kontrola, jer mi tu nemamo pravo da naplaćujemo karte, mogli bi u Beogradu da prevezemo 15 miliona putnika. Mislim lično da može i više, ali uz jedno 20 do 30 novih vozova, da ima i Rakovica-Batajnica i Rakovica-Pančevo, a ne samo Batajnica-Pančevački most.
Država Srbija i ovi železničari i ovaj narod ovde može to da napravi, samo to košta. To je situacija sa putničkim saobraćajem i nema tu nikakve dileme. Ukupno 480 lokomotiva, u to računate i one i od Kneza Aleksandra lokomotive. Kakvih 480 lokomotiva? To ima, zato što to niko ne sme da proda u staro gvožđe da ne bi bilo da je on nešto lopovisao i one stoje. Nema u upotrebi više od 72 do 92 lokomotive i to je stanje, ne govorim o putničkom, nego govorim o teretnom. To je stanje u "Železnici Srbije". Ima na spisku 480, samo te nisu ni za popravku, to je za staro gvožđe, samo treba neko da ima hrabrosti da ga proda, pa kako da ga proda, da li na tender ili drugačije i onda svi beže od toga.
Kada je reč o tome da li mi imamo ili nemamo međunarodni saobraćaj, od ukupnog prihoda koje "Železnica" ima kao sopstveni prihod to je od 78% do 80% od međunarodnog saobraćaja. Imamo, kako nemamo, pa to nam je glavni prihod. Koridor 10 i međunarodni saobraćaj je glavni prihod i to upravo taj Koridor 10. Ministar je bio inicijator da se napravi preduzeće Koridor 10 kada je reč o ovom, što bi rekli A pravcu prema Zagrebu i Ljubljani. Mi smo tu napravili, pa su prvo imali iz EU prigovor da je to pokušaj da se pravi koncentracija i zabrana itd, dok se to objasnilo. Ali, da bi pokušali da deo robe koja ide od Beča prema Budimpešti za Tursku Koridorom četiri, a to znači Mađarska-Rumunija vratimo na Koridor 10. Nema šanse da se vratimo 89-u, ali bar nešto od toga da se vrati na ovaj pravac.
Za teretni saobraćaj jeste bitna brzina, ali nije najbitnija, najbitnije je da ono što se obeća, u koliko sati će taj voz proći kroz Srbiju, da on prođe. Prema tome, sa te strane mislim da će "Železnica" biti onakva, to kažem iskreno, kakva bude snaga države i koliko bude država snažna da podrži "Železnicu", takva će "Železnica" biti. Mašinovođe će voziti kako mu piše u njegovoj knjizi na osnovu sporih vožnji.
Vozio sam se jednom kod mašinovođe do Prijepolja i tad sam ukapirao da ono kašnjenje vozova, pa smo promenili na Upravnom odboru red vožnje, da u stvari nema kašnjenja vozova. Sad to malo smešno izgleda, jer mašinovođa vozi onako kako je dobio od stručne službe, koliko kilometara ima pravo da vozi na određenoj daljini. Prema tome, on ne kasni na osnovu svoje knjige, nego na osnovu projektovane brzine, a projektovanu brzinu, a ovde su svi rekli – ne možemo da ostvarimo zato što da bi ostvarili projektovanu brzinu neophodno je uložiti godišnje na 200 kilometara popravku pruge, znači, kompletne rekonstrukcije, na četiri hiljade kilometara 20 godina i posle 20 godina mora svaki kilometar pruge da se obnovi i to je 200 kilometara.
Da vam kažem koliko mi obnavljamo godišnje. Prosečno, od 2000. godine do današnjeg dana do 31. decembra 2012. godine 17,4 kilometara. Znači, svake godine kasnimo da obnovimo oko 182 kilometara, hajde neka bude 180 kilometara da bude da sam preterao. Ne mislim da je mnogo bolje bilo od 1990. godine do 2000. godine, ali nažalost, tada smo prosečno popravljali 43 kilometara, a sada 17,4 kilometara.
Čuo sam ovde priču da moramo prvo da popravimo, mora da se radi i jedno i drugo paralelno. "Železnici" za dovođenje pruge na projektovanu brzinu na postojećim prugama treba 374 miliona evra, da bi se vratile sve pruge na projektovanu brzinu, a paralelno sa time i ovo što je ministarstvo podržalo i Vlada i o čemu je ministar više puta govorio, paralelno sa time uz kredite koji su obezbeđeni, zahvaljujući podršci ove Skupštine i Vlade, raditi na ovim novim projektima.
Nije najvažnije i nemojte tu polemiku oko toga da li će se raditi ova pruga ili ona, treba da se radi ona pruga za koju najpre uradimo projekat, jer je i jedna i druga potrebna. To je ministar više puta rekao i Valjevo-Loznica, Pazova-Novi Sad. Lično, možda bih ja voleo da se radi Pazova-Novi Sad, ali nam za Pazovu-Novi Sad da sad počnemo da radimo generalni projekat, imamo idejni, treba godinu i po dana, dok bi Valjevo-Loznicu mogli da počnemo sutra.
U tome je ta razlika. Nije razlika šta nam pre treba, i jedno i drugo treba. I ja bih voleo da mi imamo jednu prugu Beograd-Novi Sad, gde može voz da ide 35 minuta, nek ide i 45, i siguran sam da bi od ovih 150 autobusa na relaciji Novi Sad – Beograd prepolovili. A da se to dešava, podatak da nam razbijaju stalno na relaciji Čačak – Požega, šoferšajbne i stakla, je zbog toga što smo oduzeli deo putnika. Jer naravno, ako čovek ide brže od Čačka do Požege, jeftinije, lepše ovim novim vozovima, nego da ide autobusom. Mnogo ima privatnih prevoznika, a deca kao deca, naravno, pa kamen onda stigne. Već znate za ovih 800 miliona, nama je najvažnije da u martu mesecu krene projekat rekonstrukcije tj. izgradnje drugog koloseka, i rekonstrukcije postojećeg koloseka pruge Beograd – Pančevo, to znači i na Pančevačkom mostu drugi kolosek. To bi onda značilo da ovaj BG voz, ukoliko naravno ima dobrih odnosa i saradnje, da ne bude ono samo Pančevački most, nego da isto tako kao što imamo Pančevački most – Batajnica 105 polazaka, da imamo 105 polazaka Pančevo – Batajnica. Potpuno sam siguran da se ovim duplira broj putnika u postojećem BG vozu.
Tu su i šest deonica na relaciji Beograd – Niš, za rekonstrukciju, ali i realizacija kredita Evropske banke oko izgradnje novog mosta i dela pruge od Ćuprije, dvokolosečne pruge.
Naravno, postoji tu jedan problem, znam ja za velike kritike, nažalost, za železnicu, kada se obezbede sredstva za izgradnju projekta, onda postoji problem u realizaciji, tromost na železnici, da ne ispadne da toga nema, ima, ali tu je i problem sa sredstvima koja su potrebna za projekat koji železnica u ovakvom finansijskom stanju nema.
Sa jedne strane, vi ne možete da uzmete sredstva ukoliko niste napravili projekat, a sa druge strane, nemate para ni sredstava u planu za te projekt.
Zahvaljujući angažovanju ministarstva, kada je reč o Rusko-železničkom kreditu, faktički obezbedili da na neki način u ukupnoj masi uđe i projektovanje i zato smo i završili ova projektovanja mnogo ranije, jer mi imamo projektante koji to mogu da završe, ali to neko mora i da plati.
Prema tome, želim da kažem da će poslanička grupa SPS apsolutno podržati ovu Konvenciju, jer mislim da je korisna za železnicu, ona omogućuje da železnice, odnosno AD "Železnice Srbije", da kažem vrlo precizno da ostanu deo evropskog sistema prevoza, što su i do sada, verujte mi i nemamo nikakav problem kada je reč o odnosima između železničkih uprava.
Zašto nemamo vozove za Suboticu, zašto oni kao tamo, kao što je nekada bio JAT, pa mi damo JAT-u, a oni nama, ali nije poenta u tome, nego je evropsko tržište otvoreno. Kada postanete članica EU, svako ima pravo, dobije trasu i vozi i onda će ovaj iz Beča kao što i sada radi da svojim vozom dolazi do Budimpešte, možda bi i do Beograda, ali to podrazumeva da taj voz može kvalitetnom prugom da ide do Beograda, ali na žalost od Subotice do Novog Sada, nije mnogo bolje ni od Novog Sada pa na ovamo, ali od Subotice do Novog Sada je loš kvalitet pruge.
Na kraju, želim da kažem da podržavam ovu Konvenciju i da ona samo pomaže železnici Srbije da ostane u okviru evropskih železničkih uprava kao jedinstvena, a ja se nadam da ćemo ove godine završiti reformu, ali da to ne znači da će biti manje sredstava i rasprave u ovom parlamentu oko potrebe železnice, samo na drugi način i da će ovi projekti omogućiti u narednih par godina, da železnice Srbije budu, ne samo u ekološkom smislu, nego u organizacionom smislu mnogo potrebnije zemlji Srbiji.
Dakle, 350 vozova treba da prođe na relaciji Beograd – Niš, da prođe jedan kamion i ista je ekološka šteta.
Prema tome, ako hoćemo da pričamo o ekologiji, ne pričamo apstraktno da ćemo da sadimo tri drveta, jer možemo da sadimo i 300 hektara, a ja sam kao omladinac sadio i učestvovao u 170 hiljada hektara na Pešteru, ali to ne pomaže ako mi ne vodimo računa o trenutnoj ekologiji i tu je železnica opet u prednosti.
Zahvaljujem vam se i želim da ova Konvencija da podršku za dalji razvoj železnice Srbije. Hvala.