Predsedavajući, upravo tako.
Dakle, tačno je, uvaženi kolega, da je o ovakvim stvarima, ovim stvarima bilo već reči po prethodnim zakonima i da su čak poslanici opozicije koji su u toku i u materiji i bave se advokaturom ili su finansijski stručnjaci podržavali ovakve amandmane.
Dakle, poreski organ ima okvirne cene za pojedine lokacije na bazi kojih određuje porez na imovinu. To nisu tržišne cene. U jednoj zoni može biti lokal koji vredi 1.000 evra po kvadratu i lokal koji vredi 3.000 evra. Mi dolazimo sada u situaciju, ukoliko uzmemo poresku procenu kao osnov, da će neko za lokal čija je vrednost 800, 900 evra po kvadratu, platiti tu cenu, a da će cenu lokala na nekoj drugoj lokaciji u istoj zoni čija je vrednost recimo šest, sedam hiljada evra platiti isto 900 evra. Dakle, neće biti svi u istom položaju.
Ovde se ne radi da ponovimo o pravu preče kupovine. Ne radi se o pravu preče kupovine. Pravo preče kupovine ustanovljeno je tamo gde postoji više mogućih kupaca. Ovde postoji samo jedan kupac i nema prava preče kupovine ukoliko ste odabrali konkretnog kupca.
Dakle, dragi kolega, država će izgubiti na ovaj način jer nije predviđena tržišna utakmica i nije predviđen organ koji će adekvatno utvrditi tržišnu vrednost nekretnine.

Poštovani predsedavajući, član 27. Poslovnika o vođenju sednice. Dakle, ja i gospodin Arsić smo dobili različite tekstove zakona. U mom predlogu zakona piše da su predmet prodaje stanovi, poslovni prostori, garaže itd, a u tekstu gospodina Arsića piše da su samo stanovi, pa vas molim ako je moguće da napravimo pauzu da bi usaglasili da li sam ja dobio adekvatan tekst…

Poštovani predsedavajući, poštovani ministre, članu najneefikasnije Vlade na svetu, jednom od najneefikasnijih Vlada na svetu, vidim da ste nešto odlučili da prezalogajite, smatram da je to sasvim ljudski. Niste vi od onih koji ne jedu i ne idu u toalet.

Nije bilo vređanja, ali prijatno.

U svakom slučaju, ovaj član zakona i ostali članovi zakona omogućavaju veću netransparentnost, omogućavaju voluntarizam i omogućavaju ono što se priča u Srbiji, a priča se da se javne nabavke sprovode ne transparentno, da braća pojedinih državnih funkcionera, ne šurnjaje, strine, itd, nego braća, po pojedinim gradovima Srbije realizuju javne nabavke, odnosno da se ni jedna javna nabavka ne može realizovati bez njih.

Da ne bi bilo takvih priča, a niko ih ne demantuje, bilo bi dobro da odustanete od ovih izmena zakona, gospodine Vujoviću, uvaženi ministre, već da donesete izmene i dopune zakona koje ne bi proširivale, kao ovaj član pet, izuzimanje iz javnih nabavki određenih oblasti.

Ja sam ih ovde, samo u ovom članu, izbrojao 12. Dakle, 12 izuzetaka iz javnih nabavki, pa kako u momentu donošenja ovog zakona se niste setili da ovo ne bi trebalo da bude u zakonu. Ne, nego ste u stvari shvatili…

Minut i 34 sekunde.

Poštovani predsedavajući, poštovani ministre, članu najnesposobnije, odnosno najneefikasnije Vlade na svetu, u ovom članu 6. vi pokušavate da zamažete oči onima koji čitaju zakon i da sve ono što ste uradili u prethodnom članu, a to je da ste omogućili izuzetke od Zakona o javnim nabavkama, vi sada kažete da ćete komunikaciju vezano za javne nabavke obavljati od strane naručioca na portalu javnih nabavki. Pa ne može to, gospodine Vujoviću, da reši svu netransparentnost koju ste uveli, pa i samom činjenicom koju je malopre gospodin Božović rekao da ste izmenili 50% odredbi Zakona o javnim nabavkama i praktično onemogućili čitljivost tog zakona.

„Pokret za PREOKRET“ se izričito protivi ovim izmenama, jer će one uvesti haos u javne nabavke. One već postoje. Netransparentnost je na visokom nivou. Vi sa ovim samo povećavate netransparentnost. Gospodine Vujoviću, povucite ovaj zakon. U brojnim oblastima postoji zastoj u javnim nabavkama, ne mogu da se nabave aparati u zdravstvu, lekovi itd, dok u drugim oblastima cvetaju javne nabavke, naravno, mimo zakona. Pitam vas, da li imate saznanja da braća pojedinih funkcionera sprovode javne nabavke, naravno, na jedan netransparentan način, na način da oni upravljaju javnim nabavkama u Srbiji?

Samo, predsednice, gospodinu Arsiću, može na preokret.org da pogleda, a i uručiću mu sada.

Dakle, u ovom članu 7. menja se postojeći član 21. kojim se briše, dakle, predlog Vlade, slušajte sada: „Uprava za javne nabavke je dužna da u saradnji sa državnim organom nadležnim za borbu protiv korupcije“, pa kaže, „sačini plan za borbu protiv korupcije u javnim nabavkama i dostavi Vladi na usvajanje.“ To je postojeći tekst.

Vi, gospodine Vujoviću, predlažete da novi tekst glasi - Uprava za javne nabavke da sačini model internog plana za sprečavanje korupcije u javnim nabavkama. Dakle, umesto integralnog plana koji se dostavlja Vladi, sačiniće model internog plana koji se ne dostavlja Vladi.

Dakle, da li je ovo transparentnost i da li je u pitanju loš prevod evropskih direktiva, gospodine Vujoviću? U čemu je ovde stvar? Dakle, ovo jeste upravo što je prethodni govornik čitao, smanjenje transparentnosti, povećanje koruptivnih rizika. Zbog toga Pokret za preokret je protiv ovoga. Gospodin Arsić može to dobro da zna.

Dakle, ovde se povećava koruptivni rizik. Ovde se povećava nesigurnost učesnika u postupku javnih nabavki, a povećava se i mogućnost, građani Srbije to dobro znaju, da pojedina braća pojedinih funkcionera diriguju javne nabavke u Srbiji. Građani znaju njihova imena, možda vi ne znate. Mislim da znate. Hvala.

Na član 8. u ime Pokreta za preokret podneo sam amandman i videćemo kakav ću odgovor dobiti sad od ministra Vujovića, člana jedne od najnesposobnijih Vlada na svetu.

Gospodine Vujoviću, kako objašnjavate činjenicu da je u postojećem članu 22. brisana odredba, citiram – naručilac čija ukupna vrednost javnih nabavki na godišnjem nivou prelazi milijardu dinara dužan je da obrazuje posebnu službu koja će sprovoditi kontrolu planiranja, sprovođenja postupka, izvršenja javnih nabavki. To ste brisali.

Pobogu, gospodine ministre. Znači, za kompaniju koja ima nabavke preko milijardu evra do sada je bila obaveza formiranja posebne komisije koja će pratiti te javne nabavke, vi ste to sada brisali i brisali ste narednih jedan, dva, tri, četiri stava kojim to detaljnije obrazlaže. Ovo je najbolji dokaz da svodite transparentnost na najmanju moguću meru. Zašto? Zbog braće. Zbog braće, gospodine Vujoviću. Vi kažete, bilo je tu prevođenja direktiva. Bilo je tu i nečega drugoga. Bilo je toga kao što je član oko visine nabavki male vrednosti da se pogoduje, da se neke nabavke sprovedu do narednih lokalnih izbora, kako bi bilo malo i za njih, a malo i za političku stranku iz koje dolaze za lokalne izbore. Pa, to je svima jasno i maloj deci je to jasno, gospodine Vujoviću.

Kada je u pitanju član 9. ovo liči na unošenje dodatne zabune. Nismo sigurni šta je pisac ovih redova hteo da kaže. Jedna prilično jasna odredba, ko ne može da nastupa kao ponuđač ili kao podizvođač ponuđača je sada relativizovana ili manje jasna. Šta je zakonopisac, a što je najgore ne znamo ko je zakonopisac, znamo ko je podneo ovaj zakon, a to je Vlada, potpisao je Aleksandar Vučić, tri godine i dva dana učestvuje u Vladi Republike Srbije, ako su ovo dometi reformi da se jedna jednostavna rečenica pretvori u složenu, mogu da prihvatim i to.

Gospodine Vujoviću, da li je vama jasno šta je pisac hteo da kaže? Meni zaista nije, meni je ovo ranije napisano bilo sasvim jasno i nije mi jasno u čemu su bitne promene? Da li i ovde učešće imaju braća ili je u pitanju nešto drugo?

Pokret za PREOKRET je protiv pisanja zakona koji stvaraju na pravnom nebu u pravnom sistemu Srbije dodatni haos.

Ovaj zakon kojim je izmenjeno više od 50% odredbi postojećeg zakona biće problem za primenu i za one koji su najkompetentniji za primenu u javnim nabavkama…

Dakle, amandman na postojeći član zakona 27, amandman na član 10. Predloga zakona, sa velikim zadovoljstvom moram da konstatujem da je ministar Vujović prihvatio i moje argumente koje je dodatno i preciznije objasnila koleginica Čomić, kada je u pitanju prethodni član i demantovala, čini mi se da ga nema u sali, verovatno neće imati morala da se vrati večeras, gospodina Markovića, koji je rekao da ovaj zakon nije koruptivan. Jeste koruptivan, ali da se vratimo na amandman na član 10, odnosno na postojeći član 27.

Opet relativizacija i opet mogućnost stvaranja većeg stepena koruptivnosti. Dakle, ovde se stvara opet jedan izuzetak, stvara se mogućnost za subjektivnu ocenu, jer se kaže – naručilac u slučaju iz stava 1. i 2. ovog člana može da nastavi postupak javne nabavke, s tim da ugovor, ukoliko bude zaključen, itd. Opet se ostavlja mogućnost naručiocu da sprovede postupak mimo primedbi koje su postojale.

Nadam se da sada gospodin Marković, koji je utrčao u salu, neće reći da i ovde nije visoki nivo koruptivnosti i da ovaj član nije pisan za neku braću. Jeste, jasno je, Pokret za PREOKRET ukazuje na to, gospodo, pišete zakone po nalogu nekih lica sa strane, za finansijske moćnike, za lica koja sprovode javne nabavke mimo organa, mimo naručioca, dakle to su interesne grupe. Gospodine Vujoviću, zašto, čemu ovaj dodatni stav?

Pokret za preokret je podneo amandman i na ovaj član iz istih razloga. Kolega Živković je dovoljno objasnio. Dakle, relativizacija omogućavanje većeg nivoa koruptivnosti. Dodavanje ovog stava 1. dobar član zakona o javnim nabavkama se, njegova osnovna koncepcija narušava i omogućava opet subjektivnost, subjektivno odlučivanje o nečemu što je tok postupka javnih nabavki. Zbog toga, ministre, nadam se da ćete potvrditi ono što smo ranije govorili da ćete prihvatiti i ovaj amandman i da ćete pristati na to da se dodatno ne dezavuiše osnovni zakon za koji ste rekli da treba da bude antikoruptivni.

A što se tiče narodnih pesama, možemo ih primeniti na ovaj amandman, ima ona pesma, nisam siguran, da li je narodna ili turbo, kaže – on je Vučić, dajemo mandat …

Pa ja isto to kažem. Dakle, mislim da je to malo turbo nota …

Hvala.

Dakle, ovde se radi o amandmanu na član 12, odnosno na 34. postojećeg zakona. Ja bih hteo samo da primetim, Sofokle je pretežno pisao tragedije, i ovaj zakon i liči više na tragediju, istina, ima primesa komedije, i to mogu vrlo jednostavno da vam dokažem na bazi ovog člana i na bazi našeg amandmana na ovaj član, odnosno moj, u ime Pokreta za preokret.

Naime, Vlada, najnesposobnija na svetu, traži da se briše odredba u kojoj se kaže – odluku iz stava 3. ovog člana, naručilac, pa sada kaže, dostavlja svim podnosiocima prijave. Umesto toga, kaže se – stavlja na portal. Naravno da je to manje transparentno. Sam ponuđač neće dobiti dopis u kome se obaveštava o tim činjenicama. Ono što je još tragičnije, u poslednjem stavu se briše - naručilac će isključiti kandidata sa liste kandidata ako prestane da ispunjava uslove za priznavanje kvalifikacije ili ako stekne negativnu referencu. Dakle, ovo: „ili ako stekne negativnu referencu“ se briše. Dakle, neko ko ima negativnu referencu može da učestvuje u javnim nabavkama. Meni nije čudno što je večeras ovde gotovo isto poslanika opozicije kao poslanika vladajućih stranaka, jer je ovo sramotan zakon, gospodine Vujoviću.

Član 27. i još nekoliko članova koje mogu naknadno da reklamiram. Dakle, poslanik, ali ne samo poslanik, i vi, određuju ono što ne postoji u Poslovniku…