Narodni poslaniče, nema povrede člana na koji se pozivate. Kada smatram da neko krši Poslovnik to i kažem, i to u skladu sa Poslovnikom govorim, upozoravam narodne poslanike, a zatim ako se narodni poslanik koji krši Poslovnik ogluši o upozorenje izreknem prvu opomenu, kažem na osnovu čega, pozovem se na član 106. Ako se i tada narodni poslanik ogluši, izreknem drugu opomenu, sve do oduzimanja reči, odnosno do primene svih nepopularnih sredstava i mehanizama koje Poslovnik omogućava.
Reč ima narodna poslanica Gordana Pop-Lazić.

Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 4. amandman je podneo poslanik Zoran Nikolić.
Vlada i Odbor za finansije nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč?
Da, reč ima narodni poslanik Zoran Nikolić, pa narodni poslanik Dušan Marić.

Reč ima narodni poslanik Dušan Marić.

Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 4. amandman je podnela poslanica Donka Banović.
Vlada i Odbor za finansije i upravu nisu prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Narodni poslanik Donka Banović ima reč, posle nje narodni poslanik Dragan Stevanović.

Reč ima poslanik Dragan Stevanović.

Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 4. amandman je podneo narodni poslanik Vladimir Milentijević.
Vlada i Odbor za finansije nisu prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? Reč ima narodni poslanik Vladimir Milentijević, pa narodni poslanik Vjerica Radeta.

Dame i gospodo, nastavljamo rad Pete sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine u 2008. godini.
Na osnovu službene evidencije o prisutnosti narodnih poslanika, konstatujem da sednici prisustvuje 112 narodnih poslanika.
Radi utvrđivanja broja narodnih poslanika prisutnih u sali, molim narodne poslanike da ubace svoje identifikacione kartice u poslaničke jedinice elektronskog sistema za glasanje.
Konstatujem da je, primenom elektronskog sistema za glasanje, utvrđeno da su u sali prisutna 93 narodna poslanika, odnosno da je prisutno više od jedne trećine narodnih poslanika i da postoje uslovi za rad Narodne skupštine.
Obaveštavam vas da je, saglasno članu 88. stav 1. Poslovnika Narodne skupštine, predsednica Narodne skupštine gospođa Slavica Đukić-Dejanović pozvala da današnjoj sednici prisustvuju članovi Vlade i gospodin Janko Guzijan, državni sekretar u Ministarstvu finansija, gospođa Ružica Stojiljković, pomoćnik direktora Uprave za trezor.
Nastavljamo rad pretresom u pojedinostima 1. tačke dnevnog reda - Predlog zakona o budžetu Republike Srbije za 2009. godinu
Obaveštavam narodne poslanike da će se današnji rad nastaviti u 12.00 časova zbog toga što je u toku sednica Odbora za finansije, koji razmatra amandmane podnete na Predlog zakona o budžetu Republike Srbije za 2009. godinu, a sednica Zakonodavnog odbora treba da počne u 10.30 časova.
Takođe, svakog trenutka očekujemo i da nam stigne mišljenje Vlade o podnetim amandmanima koje će biti obimno, trebaće određeno vreme da se umnoži i podeli narodnim poslanicima. Hvala vam.
(Posle pauze – 12.05)

Dame i gospodo, nastavljamo rad.
Prelazimo na 1. tačku dnevnog reda: – PREDLOG ZAKONA O BUDžETU REPUBLIKE SRBIJE ZA 2009. GODINU, SA PRATEĆIM DOKUMENTIMA (pojedinosti)
Uz budžet se razmatraju predlozi odluka o davanju saglasnosti na finansijske planove za 2009. godinu a) Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje, b) Republičkog zavoda za zdravstveno osiguranje i v) Nacionalne službe za zapošljavanje.
Primili ste amandmane koje su na Predlog zakona podneli narodni poslanici: Radovan Radovanović, Riza Halimi, Olena Papuga, Milutin Jeličić, Radoslav Mojsilović, Srđan Spasojević, Aleksandra Janković, Zlata Đerić, Aleksandra Ilić, Mladen Grujić, Miroslav Markićević, Velimir Ilić, Jorgovanka Tabaković, Veroljub Arsić, Zoran Antić, Zoran Mašić, Mićo Rogović, Mileta Poskurica, Borislav Pelević, Jelena Budimirović, Vučeta Tošković, Stefan Zankov, Tomislav Nikolić, Ljiljana Miladinović, Oto Kišmarton, Saša Maksimović, Predrag Mijatović, Božidar Delić, Dragan Čolić, Zoran Babić, Milan Knežević, Gojko Radić, Milica Radović, Željko Tomić, Zoran Nikolić, Arsen Đurić, Milan Lapčević, Nenad Popović, Vladimir Milentijević, Milan Dimitrijević, Slobodan Samardžić, Dragan Šormaz, zajedno Velimir Ilić, Miroslav Markićević, Srđan Spasojević, Zlata Đerić, Aleksandra Ilić i Aleksandra Janković, Miloš Radulović, Nikola Lazić, Donka Banović, Jovan Palalić, Milica Vojić-Marković, Zoran Šami, Svetlana Stojanović, Miroslav Petković, Gorica Mojović, zajedno Smiljana Milisavljević i Dragiša Đoković, Ljubomir Kragović, Goran Mihajlović, Dragan Stevanović, Milan M. Nikolić, Bojan Mladenović, Vladan Jeremić, Vlada Milojković, Vitomir Plužarević, Dragan Stevanović, Tomislav Ljubenović, Gordana Paunović-Milosavljević, Paja Momčilov, Nikola Žutić, Branimir Đokić, Slađan Mijaljević, Ljubiša Petković, Lidija Vukićević, Vesna Marić, Dragan Todorović, Dragan Aćimović, Dragan Živkov, Dobrislav Prelić, Milorad Krstin, Mirko Munjić, Lidija Dimitrijević, Jadranko Vuković, Srboljub Živanović, Dušanka Plećević, Marko Milenković, Sulejman Spaho, Jovan Damjanović, Milan Veselinović, Dušan Marić, Filip Stojanović, Nikola Savić, Zoran Popović, Marina Toman, Petar Jojić, Milan Škrbić, Momčilo Duvnjak, Slobodan Vuković, Milan Avramović, Marina Raguš, Radiša Ilić, Sreto Perić, Vjerica Radeta, Dejan Mirović, Elena Božić-Talijan, Milorad Buha, Gordana Pop-Lazić, Milovan Radovanović, Zoran Krasić, Ognjen Mihajlović, Boris Aleksić, Momir Marković, Nataša Jovanović, Aleksandar Martinović, Radica Jocić, Donka Banović, Miloš Aligrudić, Aleksandar Pejčić i Đorđe Milićević, Vlada Republike Srbije i Odbor za finansije.
Pisanim putem amandmane su povukli narodni poslanici: Radovan Radovanović na član 5. razdeo 16. i na član 5. glavu 12. tačka 1), Milan Lapčević na članove 1, 2. i 5. (podnete 18. decembra 2008. godine u 20.45 minuta), Milan Dimitrijević ne član 5, razdele 1. i 58, Milica Radović na član 1. (podnet 12. decembra) i Olena Papuga na član 5. razdeo 26. (podnet 15. decembra).
Na osnovu člana 146. stav 2. Poslovnika Narodne skupštine, Zakonodavni odbor je odbacio kao neblagovremene amandmane narodnih poslanika Moma Čolakovića na članove 1. i 25. i Konstantina Arsenovića na članove 3. i 5.
Odbor za finansije i Zakonodavni odbor održali su sednice i izveštaji sa ovih sednica će vam biti dostavljeni ili su podeljeni tokom pauze, a mišljenje Vlade o podnetim amandmanima je u procesu kopiranja.
Za sada samo imamo procenu da će posle kopiranja otprilike negde do 15.00, 15.30 časova, eventualno 16.00 časova da stigne, pošto se radi o obimnom materijalu. To je razlog zašto ne čitam po scenariju koji je predviđen za ovu sednicu, gde stoji da smo primili izveštaje, jer nismo.
Pošto smo obavili načelni pretres, saglasno članu 140. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Ako se predsednici poslaničkih grupa slažu da ovo vreme do pristizanja materijala rade, ako ne izvolite.
Predsednica Narodne skupštine je dala uputstvo da se sednica odlaže do 12.00 časova. Ovo novo eventualno odlaganje mora da bude u dogovorima predsedavajućeg i predsednika i ovlašćenih predstavnika poslaničkih grupa.
Izvolite, gospodine Todoroviću.

Razmatranje amandmana i mišljenje Odbora i Vlade tretira član 147, koji govori o tome da su i Vlada i odbori dužni, upravo zato je bilo pauze. Ponavljam, pre nego što sam vam dala reč, da je poštovanje člana 147. obavezujuće, ne bi bilo pauze da nije. Postoji član 139. stav 5. koji omogućava Skupštini da radi i ako nisu stigla mišljenja odbora i Vlade, sa informacijom da je u pitanju tehnički deo posla, a ne razmatranje amandmana. To je razlog zašto sam počela sednicu u 12.00. Dakle, u pitanju je tehnički deo posla.
Narodna poslanica Nada Kolundžija, predsednika poslaničke grupe Za evropsku Srbiju. Izvolite.

Narodni poslanik Dragan Todorović, predsednik poslaničke grupe SRS.

Narodni poslaniče, upravo da ne bi došlo do povrede člana 147, a zato što u 10 časova nismo imali informaciju da li je Vlada razmotrila sve amandmane na jutrašnjoj sednici i zbog zakazane sednice Odbora za finansije, određena je pauza do 12 časova. Počinjući rad u 12 časova rekla sam da je sekretar obavešten da su amandmani razmotreni i da se radi o tehničkom delu posla umnožavanja materijala, tako da nema govora o kršenju člana 147.
Na kraju, kazala sam da moramo da se složimo s tim da ćemo sačekati tehnički, bez kršenja člana 147, a uvažavajući i član 139. stav 5. koji glasi - ukoliko nadležni odbori ne dostave izveštaje, odnosno Vlada mišljenje o predlogu zakona, predlog zakona će se razmatrati i bez tih izveštaja, odnosno mišljenja, što smatram da je stavljeno samo kao eventualnost u Poslovnik, ali daje prostor koji omogućava rad, a da se ne krši nijedna odredba Poslovnika.
Narodna poslanica Vjerica Radeta želi da govori o povredi Poslovnika. Narodni poslanik Božidar Delić je isto tražio reč, evo odmah posle poslanice Vjerice Radete. Izvolite.

Nema povrede člana 104. U svojoj replici narodna poslanica Nada Kolundžija nije prekršila nijedan od stavova člana 104.
Reč ima narodni poslanik Božidar Delić, želi da govori o povredi Poslovnika i dobija reč na osnovu člana 100. stav 1.

Narodni poslaniče, sve odredbe Poslovnika Narodne skupštine jednako se odnose na održavanje reda na sednicama Odbora i drugih radnih tela Skupštine, kao i na samoj sednici Skupštine.
Reč vam, tokom sednice bilo kog odbora, može biti samo oduzeta, ako vam je prethodno izrečena mera prve, pa druge opomene, a na osnovu obrazloženja koji članovi Poslovnika su prekršeni, da bi bio primenjen član 106, odnosno izricanje opomene. Ako to nije bio slučaj, kako tvrdite, onda je predsednik ili predsedavajući prekršio sve članove Poslovnika Narodne skupštine koji se odnose na tok sednice odbora i radnih tela, jer se Poslovnik primenjuje analogno kao i na samoj sednici Skupštine.
Narodni poslanik Dragan Todorović želi da govori o povredi Poslovnika.

Narodni poslaniče, narodni poslanik Božidar Delić ima mandat narodnog poslanika i predsednik bilo kog odbora ili bilo kog radnog tela je u obavezi da poštuje Poslovnik Narodne skupštine, pošto narodni poslanik Božidar Delić ima sva prava i obaveze koje mu proističu iz statusa narodnog poslanika.
Upozoravam vas da je samovolja i zloupotreba da bilo koji predsednik odbora samovoljno odlučuje da li će primeniti Poslovnik Narodne skupštine ili ne, a pogotovo ne stoji obrazloženje da vi smatrate da neko nije poslanik, samo što nedostaje o tome dokaz.
Ili dostavite dokaz o prestanku nekog mandata ili ste u obavezi da primenjujete Poslovnik i omogućite svim narodnim poslanicima da imaju prava i dužnosti, koje im po zakonu pripadaju.
Mi kasnimo danas sa sednicom zato što ne želimo da kršimo Poslovnik, jer nedostaje iskopirani i umnoženi primerak razmotrenih amandmana. To je razlog za vrlo ozbiljnu raspravu, sa kojom se ja slažem. To je poštovanje Poslovnika. Dakle, sednica je 12,00 časova zakazana tek kada nam je dostavljena informacija da su svi amandmani razmotreni i da je u pitanju samo umnožavanje materijala. To je dokument koji postoji. Ne možemo da vodimo spor o istoj stvari na različite načine.
Dakle, upozoravam vas da ste u obavezi da poštujete prava i dužnosti koja proističu iz statusa narodnog poslanika, što trenutno Božidar Delić nesumnjivo jeste. Ako imate dokaz da nije, dostavite nadležnom odboru Narodne skupštine.

Izvinite na prekidu, narodni poslaniče. Narodni poslanik Milorad Krstin krši član 104. Upozoravam vas da ne ometate govornika i da ne lupate predmetom o inventar.