Prikaz govora poslanika

Prikaz govora poslanika Predrag Marković

Govori

Hvala vam, gospodine Obradoviću, još jednom, što ste me sada pomenuli, da razjasnimo neke stvari, da ne bude zabune.
Molim vas, postoji zakon i postoje jasni, precizni zakonski okviri i u odnosu na to tačna procedura. Nadam se da smo to razjasnili. Postoji, takođe, i obaveza da ljudi, svakog časa, imaju tačan redosled prioriteta kada odlučuju za svoje građane i kada odlučuju za sebe. Vi ste pokazali pre nekoliko večeri da smo i te kako svi zajedno toga svesni i molim vas da zbog toga i zbog ovoga što je rečeno tokom ove rasprave sada prekinemo, ako se slažete, političke rasprave, jer znamo šta nam je svima prioritet.
U odnosu na to, obaveštavam da sam 26. jula na unapređenom dijalogu obavestio predstavnike Evropske unije o tome dokle se stiglo, na koji način će se raditi i kako će se doneti novi ustav Srbije i zato sam dobio pismenu zahvalnost; zbog toga, hajde da radimo svoj posao, svejedno koji su nas razlozi motivisali, zato smo ovde. Hvala vam.
Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, poštovani gospodine predsedniče, gospodine predsedniče Vlade, gospodo ministri, otvaram Prvu posebnu sednicu Narodne skupštine Republike Srbije u 2006. godini .
Prema službenoj evidenciji, sednici prisustvuje 217 narodnih poslanika.
Radi utvrđivanja broja narodnih poslanika prisutnih u sali, molim narodne poslanike da ubace svoje kartice za glasanje.
Primenom elektronskog sistema, utvrđeno je da je u sali prisutno 230 narodnih poslanika, više od jedne trećine, te postoje uslovi za rad Narodne skupštine.
Nemam obaveštenje o sprečenosti narodnih poslanika.
Saglasno članu 88. stav 1. Poslovnika Narodne skupštine, obaveštavam vas da sam na ovu sednicu pozvao predsednika Republike Srbije, gospodina Borisa Tadića, i sednici prisustvuju i predsednik Vlade, i mislim svi ministri iz Vlade Republike Srbije.
Saglasno članu 85. stav 4. Poslovnika Narodne skupštine, obaveštavam vas da sam ovu sednicu, u dogovoru sa predsednicima poslaničkih grupa, izuzetno sazvao za subotu, 30. septembar 2006. godine, u 20,00 časova, dakle, mimo dana i vremena utvrđenog u stavu 1. pomenutog člana Poslovnika, zbog potrebe da Narodna skupština što pre usvoji, na osnovu odluke Narodne skupštine Republike Srbije od 12. septembra ove godine, Ustav Republike Srbije i donese odluku o raspisivanju republičkog referenduma radi potvrđivanja novog ustava Republike Srbije.
Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, kao što ste mogli da vidite, za Prvu posebnu sednicu Narodne skupštine Republike Srbije u 2006. godini, utvrdio sam sledeći
D n e v n i r e d:
1. Predlog ustava Republike Srbije, sa Predlogom odluke o raspisivanju republičkog referenduma radi potvrđivanja novog ustava Republike Srbije, koji je podneo 231 narodni poslanik.
Rad prema dnevnom redu.
Prelazimo na 1. tačku dnevnog reda: – PREDLOG USTAVA REPUBLIKE SRBIJE, SA PREDLOGOM ODLUKE O RASPISIVANjU REPUBLIČKOG REFERENDUMA RADI POTVRĐIVANjA NOVOG USTAVA REPUBLIKE SRBIJE
Primili ste Predlog ustava Republike Srbije, koji je podneo 231 narodni poslanik, sa Predlogom odluke o raspisivanju republičkog referenduma radi potvrđivanja novog ustava Republike Srbije.
Primili ste izveštaj Odbora za ustavna pitanja.
Podsećam vas da, prema članu 160. stav 3, a shodno članu 94. Poslovnika Narodne skupštine, ukupno vreme rasprave za poslaničke grupe iznosi pet časova, kao i da se ovo vreme raspoređuje na posleničke grupe srazmerno broju narodnih poslanika članova poslaničke grupe.
Saglasno članu 160. stav 2. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres o Predlogu ustava Republike Srbije i Predlogu odluke o raspisivanju republičkog referenduma radi potvrđivanja novog ustava Republike Srbije.
Prvi je tražio reč predsednik Republike Srbije, Boris Tadić. Izvolite, gospodine Tadiću.
Hvala vam, gospodine predsedniče. Za reč se javio predsednik Vlade Republike Srbije, Vojislav Koštunica. Izvolite.
Hvala vama. Sada dajem reč predstavnicima predlagača. Prvo se javio Tomislav Nikolić, predsednik poslaničke grupe SRS. Izvolite, gospodine Nikoliću.
Za reč se javio Miloljub Albijanić, predsednik poslaničke grupe G17 plus. Izvolite, gospodine Albijaniću. (Aplauz.)
Hvala vama. Za reč se javio predstavnik predlagača Ivica Dačić, predsednik poslaničke grupe SPS.
Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, moja je obaveza da, kao predsednik Odbora za ustavna pitanja, na kraju diskusije, posle najviših državnih funkcionera i predstavnika predlagača, još jednom se podsetimo činjenica kako je, jer kada se diskutuje, što duže diskutujemo, sve više ulazimo u politiku i pomalo se nekada zaboravimo zašto smo danas, večeras ovde, a videli ste da je danas bio divan dan.

Moramo da obezbedimo da u danima koji će biti teški nađemo načina da svakome pojedinačno i celoj državi na kraju opet bude divan dan. Deo moramo da uradimo mi sada, deo najveći, najvažniji moraju da urade građani Srbije na referendumu.

Ali, ne smemo da zaboravimo i šta smo radili i šta odlučivali ranije. Zato je moja obaveza da vas podsetim da je predlog, o kojem sada govorimo, predlog koji je tražio tri odluke dva saziva Narodne skupštine, a moja obaveza je da govorim o odlukama ovog saziva.

U aktuelnom sazivu Narodne skupštine Republike Srbije, rad na novom ustavu je započet donošenjem odluke Narodne skupštine o postupanju donošenja novog ustava Republike Srbije 30. marta 2004. godine. Treba li da vas podsetim koliko je to dana bilo posle pogroma na Kosovu između 17. i 19. marta 2004. godine?

Da li treba da vas podsetim tadašnjeg stanja institucija u Srbiji i da li treba da vas podsetim tadašnje spremnosti da se svađamo u narednim godinama oko različitih izbora koji će uslediti?

Da li treba da vas podsetim da ste bili odlučni i da mi je bilo lako da po zakonu zakazujem izbore i da, u skladu sa tim, građani, menjajući političku volju, jer to je demokratija, na te izbore izlaze.

A u međuvremenu smo mi ovde donosili zakone i odluke i po njima postupali, jer odluke Narodne skupštine Republike Srbije, kada se donesu, moraju da se poštuju, a pre svega moraju da ih poštuju oni koji za njih glasaju, i o tome ponekad ljudi ne vode računa, ali je ovo prilika da se podsetimo.

Odbor za ustavna pitanja se 8. aprila 2004. godine, na osnovu ove odluke Narodne skupštine, prvo upoznao sa komparativnom analizom ustavnih rešenja, sa zbirkom kompletnih tekstova predloga ustava koji su se u prethodnom periodu razmatrali u Narodnoj skupštini ili predstavljali prethodnih godina u javnim i stručnim raspravama, od strane političkih stranaka, nevladinih i stručnih organizacija.

Na osnovu toga i iskustva da tako nije moguće dogovoriti se, formiran je Pododbor, sa zadatkom da pripremi tekst novog ustava Republike Srbije.

Neću da vas podsećam na sve detalje koje znate iz različitih delova.

Podsetiću vas samo da je Pododbor održao 18 sednica, na kojima je utvrđivan tekst Predloga novog ustava, a u poslednjoj fazi, od juna 2006. godine, dodatno je na tome angažovao i dva doktora, pošto je ustav, doktora prava i jednog vrača.

Kada je završeno usaglašavanje gospodina Lončara i gospodina Hibera, poslanika i ministra iz ovog saziva, i kada je završio usaglašavanje i kada je za deo teksta prvo dobio saglasnost Pododbora, ovaj tim je obavestio 15. septembra 2006. godine, prvo sve članove Pododbora, potom i javnost, da je ono što je bilo moguće stručno, na osnovu postojećih tekstova, usaglasiti usaglašeno, a da su ostale važne, velike i značajne političke razlike i alternative.

Ali je u međuvremenu, nisam prvi koji podseća na to, ova Narodna skupština, gospodine predsedniče Vlade, narodni poslanici, u prisustvu svih vas jednoglasno, posle razmatranja izveštaja o statusu pregovora, utvrdila još jednu odluku, da se ubrzano završi rad i utvrdila je u toj odluci još jedan tekst koji mora da uđe u novi ustav Republike Srbije.

Vlada Republike Srbije ispoštovala je odluku ovog doma, poslala tog istog dana, 15. septembra 2006. godine, Narodnoj skupštini zaključak o izmeni preambule Nacrta ustava Republike Srbije i odmah potom preduzela intenzivnu aktivnost usaglašavanja preostalih nerešenih političkih i stručnih alternativa, kroz konsultaciju sa predstavnicima parlamentarnih političkih stranaka, nacionalnih manjina i pokrajinskih organa.

Rezultat tog rada je završetak teksta koji se danas, sa potpisima 231 narodnog poslanika, nalazi pred Narodnom skupštinom Republike Srbije.

Oni kojima smo dostavili, a to su mediji, svi koji nisu pažljivo pratili, pa su se dosta neozbiljno izjašnjavali ovih dana, dobili su kompletnu informaciju, sa spiskom svih inicijativa koje su pristizale u prethodnom periodu, rasprava koje su o njima vođene i, naravno, koliko je sve to bilo dostupno.

Ali, svejedno, moram da podelim uverenje koje sam ovde nekolik puta jasno čuo, i od vas gospodine Tadiću, i od vas gospodine Nikoliću, od ostalih govornika ne tako precizno izraženo, a to je da je svakako važno, kad god je to moguće, da posle svih tih šestogodišnjih rasprava, izveštaja, poređenja, davanja, kao što je Savet Evrope, na predlog teksta koji je Vlada poslala, davao detaljne ocene, sugestije, izveštaje, da bi posle svega toga bilo dobro da možemo još malo, pošto smo raspravili o razlikama, da sada raspravljamo o sličnostima koje smo prihvatili.

Hoću da vas uverim, sa mesta na kome sedim teško se vide baš tolike razlike koliko mi ponekad pričamo jedni o drugima. Sa tog mesta, a to je i moja obaveza, mnogo se lakše vide sličnosti oko ključnih pitanja.

Hoću da vam posvedočim, kada odgovorno, odlučni da i oni i građani ispoštuju svoju odluku, narodni poslanici i svi oni koji nisu stigli da pridruže svoje potpise, a javljali su se malopre, glasaće sada, jednoglasno odluče, kada vi odlučite da predate građanima tekst Predloga ovog ustava, sutra u 12,00 časova, potpisivanjem vaše odluke koju ćete posle toga izglasati, stvoriće se uslovi za raspravu i prezentovanje ovog predloženog teksta građanima.

Molim, da svi vi, oni koji sutra putuju, da to čine po Evropi, a narodni poslanici svih poslaničkih grupa u ovoj skupštini, po Srbiji, hajde da krenemo, da pojasnimo zašto smo sada, na ovakav način, posle ovoliko bolnih konsultacija i ubeđivanja, odlučili da stavimo pred građane da oni sebi podare tekst novog ustava.

Zbog toga što, s jedne strane, moramo da poštujemo za svakog pojedinca zaštitu i obavezu da brine o svojoj državi, ali ne smemo da mu namećemo obavezu da stalno nosi zastavu te države na ramenima, nego da stvorimo uslove da se tamo gde će biti istaknuta državna zastava Republike Srbije organizuju mesta na kojima će građani odlučivati na referendumu, i da svaki put ubuduće bude tako.

Da idemo tamo gde država brine, jer ovim ustavom obavezuje sve državne organe da o tome vode računa, da država brine da zastava Srbije bude istaknuta visoko, a da građani, slobodno razlikujući se po svemu, sem po tome da su odlučni da štite svoju državu da bi ona njih štitila, idu i govore o svojim razlikama na izborima. Srbija je, vi ste nekoliko puta rekli, stara kuća, i moramo, da bi bilo komotno svima, da je preuredimo na taj način što ćemo učvrstiti, kako je predsednik Vlade rekao. prvo temelje.

Ovo je temelj od koga ćemo krenuti, da bismo svi zajedno ubuduće mogli da renoviramo, krečimo, unosimo novi nameštaj, odlučujemo malo o onome što je komoditet našeg života, građani će to sigurno podržati.

Samo još jednom hoću da se zahvalim svima vama koji ste uspeli da prepoznate trenutak, u kome skoro da je teško izdržati, zbog potrebe razuma, ono što vam srce govori, i večeras su neki od vas prosto zamuckivali ponekad, jer toliko je teško, toliko je važno. I zato, sasvim sigurno, kada izglasate ovaj predlog, čista srca moći ćemo da podignemo temelj te kuće i da krenemo za zastavom koja je visoko i svečano podignuta.

Zahvaljujem se svima koji su to pomogli, neki su sali, mnogi su izvan sale, nije to trajalo samo ovih šest godina, to u Srbiji traje, kada se donese jedan ustav kreće premena tog ustava i kreću primedbe. Hvala vam što omogućavate takvu zakonitu i demokratsku vrstu promena. Hvala vam. (Aplauz.)

 
Pošto do sada još nije bilo prijavljenih za reč, odnosno do sada nije bilo, oprostite, pitam da li još neko ko nije iskoristio svoje pravo želi reč? Predstavnik predlagača, Veroljub Stevanović. Izvolite.
Hvala vama. Pošto nema prijavljenih za reč, malo pažnje dame i gospodo narodni poslanici.
Zaključujem pretres o Predlogu ustava Republike Srbije i Predlogu odluke o raspisivanju republičkog referenduma radi potvrđivanja novog ustava Republike Srbije.
Inače, učinićemo sve, i večeras i narednih dana, da niko ne zakasni, ne brinite. Zauzeli ste svoja mesta. Hvala.
Pošto smo obavili pretres, Narodna skupština će u danu za glasanje odlučivati o Predlogu ustava Republike Srbije i Predlogu odluke o raspisivanju republičkog referenduma radi potvrđivanja novog ustava Republike Srbije.
S obzirom da je Narodna skupština obavila raspravu o tački dnevnog reda ove sednice, na osnovu člana 85. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, određujem 30. septembar, danas, 2006. godine, kao dan za glasanje o tački dnevnog reda Prve posebne sednice Narodne skupštine Republike Srbije u 2006. godini, sa početkom u 23 do deset, kako smo mi stariji govorili, a vi sada mlađi, 21,37 časova, ili na način na koji svi razumemo, odmah.
Prelazimo na odlučivanje o 1. tački dnevnog reda: – PREDLOG USTAVA REPUBLIKE SRBIJE, SA PREDLOGOM ODLUKE O RASPISIVANjU REPUBLIČKOG REFERENDUMA RADI POTVRĐIVANjA NOVOG USTAVA REPUBLIKE SRBIJE
Jedna je tačka dnevnog reda, ali neophodna su dva glasanja.
Pošto je Narodna skupština obavila pretres, prelazimo na odlučivanje.
Podsećam vas da, saglasno članu 132. stav 2. Ustava Republike Srbije, Narodna skupština o Predlogu ustava odlučuje dvotrećinskom većinom od ukupnog broja narodnih poslanika.
Takođe vas podsećam da Narodna skupština, po usvajanju akta o promeni Ustava, na osnovu člana 133. stav 1, stavlja ustav na republički referendum radi potvrđivanja, a na osnovu člana 73. tačka 8. Ustava Republike Srbije, raspisuje republički referendum i, na osnovu člana 10. stav 1. Zakona o referendumu i narodnoj inicijativi, donosi Odluku o raspisivanju republičkog referenduma radi potvrđivanja novog ustava Republike Srbije.
Stavljam na glasanje Predlog ustava Republike Srbije.
Molim narodne poslanike da pritisnu jedini odgovarajući taster.
Za 242, od 242 prisutna narodna poslanika. ( Dug aplauz.)
Konstatujem da je Narodna skupština Republike Srbije jednoglasno usvojila novi Ustav Republike Srbije.
Moram da se izvinim svima koji s radošću stavljaju primedbe, nemojte mi zameriti, prvi i poslednji put učestvujem u promeni ustava, malo sam neiskusan.
Pošto je Narodna skupština, glasanjem o Predlogu novog ustava Srbije, usvojila novi ustav, da bi taj ustav konačno bio usvojen, neophodno je, po članu 133. stav 1. postojećeg i dalje važećeg Ustava, da ga građani potvrde na referendumu.
Zbog toga je neophodno, sada su se tek stekli uslovi, da stavimo na glasanje odluku o raspisivanju republičkog referenduma radi potvrđivanja novog ustava Republike Srbije.
Sada su se, vašim glasovima, stekli uslovi, da kažem da je sastavni deo te odluke i datum, koji će omogućiti da se detaljno razjasne sve prednosti i važnosti teksta za koji ste glasali. Isto tako, da se omogući da svi stignu, da niko ne zakasni. U preambuli ovog ustava se govori o Kosovu i Metohiji, a u narodnoj pesmi se kaže da ne valja zakasniti.
Te zbog toga će taj datum biti 28. i 29. oktobar 2006. godine.
Stavljam na glasanje Predlog odluke o raspisivanju republičkog referenduma radi potvrđivanja novog ustava Republike Srbije, koji će se održati 28. i 29. oktobra 2006. godine i koji će sadržati na glasačkom listiću pitanje - Da li ste za potvrđivanje novog ustava Republike Srbije?
Za 242, od 242 prisutna narodna poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština jednoglasno donela Odluku o raspisivanju republičkog referenduma radi potvrđivanja novog ustava Republike Srbije.
Pošto je Narodna skupština obavila razmatranje tačke dnevnog reda ove sednice i odlučivanje po njoj, saglasno članu 99. Poslovnika, zaključujem Prvu posebnu sednicu Narodne skupštine Republike Srbije u 2006. godini.
Hvala vam svima. Moje čestitke vama. Nadam se da ćemo u Domu Narodne skupštine moći, nekoliko dana po završetku ovog referenduma, da svečano proglasimo ustav Republike Srbije.
Hvala vam, laku noć i prijatno.
Zahvaljujem gospođici Jovanović.

Da li još neko želi reč o istom amandmanu? (Ne)

U vezi s članom 7. razdeo 6, amandman je podneo narodni poslanik Ljubomir Kragović.

Predstavnik predlagača i Odbor za finansije nisu prihvatili amandman.

Reč ima narodni poslanik Ljubomir Kragović.
Hvala vam, gospodine. Da li još neko želi da govori o istom amandmanu? (Ne)
Na član 7. razdeo 6. amandman je podneo narodni poslanik Mitrović.
Predstavnik predlagača i Odbor za finansije nisu prihvatili ovaj amandman.
Da li neko želi reč? (Da)
Izvolite. Reč ima narodni poslanik Vjerica Radeta.
Hvala vam, gospođo Radeta.
Još neka poslanička grupa? (Ne)
Na član 7. Razdeo 6. amandman je podneo narodni poslanik Dragutin Perić.
Predstavnik predlagača i Odbor za finansije nisu prihvatili amandman.
Reč ima narodni poslanik Dragutin Perić.
Hvala vam, gospodine Periću. Da li se još neko javlja  o istom amandmanu? (Ne)
Član 7. razdeo 7, amandman je podneo narodni poslanik Milorad Mirčić. Predstavnik predlagača i Odbor za finansije nisu prihvatili amandman.
Reč ima narodni poslanik Paja Momčilov. Izvolite.
Nastavljamo popodnevni rad sednice. Pretres u pojedinostima 2. tačke dnevnog reda, Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o budžetu Republike Srbije za 2006. godinu, sa predlozima odluka o davanju saglasnosti.

Na član 7. razdeo 11. amandman je podneo Zoran Mašić.

Predstavnik predlagača i Odbor za finansije nisu prihvatili amandman.

Reč ima narodni poslanik Zoran Mašić.

Dužan sam da vam dam obaveštenje po članu 85. stav 1-6. Danas ćemo raditi do završetka rasprave u pojedinostima, a posle toga ćemo odrediti čas i dan glasanja, verovatno će to biti odmah u nastavku i, takođe, do završetka ove sednice, a to znači do završetka glasanja, odlaže se početak sednice koja je bila zakazana danas za 12, pa ćemo, pretpostavljam, u toku večeri sve završiti, ako budemo dovoljno efikasni.

Izvolite, gospodine Mašiću i hvala vam na strpljenju.
Hvala, gospodine Mašiću.
Da li još neko želi reč o ovom amandmanu? (Ne.)
Na član 7, razdele 11, 12, 15, 23 i 24, amandman sa ispravkom podneo je narodni poslanik Zoran Tanasijević.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 7. razdeo 11. podneo je amandman narodni poslanik Rajko Baralić.
Predstavnici predlagača i Odbor za finansije nisu prihvatili ovaj amandman.
Neko želi reč? Izvolite, gospodine Baraliću.