Hvala vam, gospodine Simonoviću, vi ste potpuno ispravno konstatovali, polazeći od uverenja da su predstavnici predlagača akata po pravilu neko ko je predstavnik Vlade.
Po našem novom Poslovniku, u slučaju da predsednik Skupštine ima dokaz da je državni sekretar za zakonodavstvo Vlade, i on može da bude, a naravno narodni poslanici, bilo pojedinačno, bilo kao predstavnici poslaničke grupe, bilo kao predstavnici određene grupe koja je više od 20.
Ali, budući da je zakon uvek iznad Poslovnika, a postoji Zakon o narodnoj inicijativi i referendumu, on obavezuje da se jedna tačka stavi na dnevni red kada se ispune određeni uslovi, a oni su, da ne citiram, broj prikupljenih potpisa. U odnosu na to, ove tačke su, posle provere, pošto postoje različite narodne inicijative koje su zadovoljavale samo jedan deo, dakle posle provere, prikupljeni su potpisi, na adekvatan način su prezentovani potpisi i na adekvatan način je dobijena potvrda o validnosti tih potpisa.
U odnosu na to bilo je neophodno da se dobije mišljenje Vlade. Mišljenje Vlade je stiglo u decembru 2005. godine i ono je bilo negativno po svim tačkama, te su shodno tome, a zbog nemogućnosti da se u redovnom zasedanju razmatraju tačke koje su stavljene od strane predsednika Skupštine na dnevni red, povučene od strane predlagača, jer je bilo neophodno, upravo da ne bi bilo zbunjivanja, da se dobije bar još jedno mišljenje o pravnoj mogućnosti od nadležnog tela. Ono je dobijeno pre mesec dana i odmah je predsednik to stavio na prvu narednu sednicu u redovnom zasedanju, kada jedino predsednik Skupštine odlučuje o predlogu da se nešto stavi na dnevni red, a poslanici glasaju da li će i biti. Dakle, na osnovu toga je na dnevnom redu.
Zbog toga, po Zakonu o narodnoj inicijativi i referendumu, bilo je moguće imati zakonski akt ovde, a onda stupa na delo član Poslovnika koji kaže - predstavnik predlagača. Budući da su validno prilikom predavanja ovog predloga navedeni predstavnici predlagača, oni naravno ne mogu svi da se obrate, ali budući da su navedeni, ovde su prisutni na poziv predsednika Skupštine, preko stručne službe. Inače, ni pre, ni posle toga nije moguće.
Kao što znate, čak i najviši državni funkcioneri koji predstavljaju jedinstvo države, kao što je predsednik Republike, mogu da dođu na poziv, i tako se uvek i dešava, dakle, na poziv predsednika Skupštine. U ovom slučaju, po Poslovniku i po zakonu, kao potpisnici inicijative i validni predlagači na poziv su ovde prisutna gospoda čija sam imena pročitao.
Pretpostavljam da vam je jasno koliko je ovo specifična situacija, pa vas molim za jednu specifičnost. Budući da niste poznati javnosti i poslanicima, nego pretpostavljam sindikatima ili onima čije potpise predstavljate, molim za nešto što nije uobičajeno, dakle, prilikom obraćanja predstavljanje. Dakle, nije neophodno glasanje o povredi Poslovnika.
Reč ima predstavnik predlagača Dušan Uzelac.