Reč ima narodni poslanik Željko Tomić.

Reč ima narodni poslanik Zoran Krasić.

Da li se još neko od predsednika ili ovlašćenih predstavnika poslaničkih grupa javlja za reč, da iskoristi svoje pravo iz člana 286?

Pošto se više niko od predsednika ili ovlašćenih predstavnika poslaničkih grupa ne javlja za reč, nastavljamo sa radom.

Obaveštenje o odsutnosti narodnih poslanika. Obaveštavam vas da su sprečeni da sednici prisustvuju sledeći narodni poslanici: predsednica Narodne skupštine Slavica Đukić-Dejanović i narodni poslanik Momo Čolaković.

Obrazloženje razloga za sazivanje sednice u kraćem roku od roka utvrđenog u članu 86. stav 1. Poslovnika Narodne skupštine.

Saglasno članu 86. stav 2. Poslovnika Narodne skupštine, predsednica Narodne skupštine gospođa Slavica Đukić-Dejanović, obaveštava narodne poslanike da je ovu sednicu sazvala u roku kraćem od roka utvrđenog u članu 86. stav 1. Poslovnika Narodne skupštine zbog potrebe da Narodna skupština što pre razmotri Predlog zakona iz dnevnog reda, koji je određen u zahtevu 122 narodna poslanika za održavanje vanrednog zasedanja.

Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, uz saziv Trećeg vanrednog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2011. godini, koje je sazvano na zahtev 122 narodna poslanika, saglasno članu 106. stav 3. Ustava Republike Srbije i članu 248. Poslovnika Narodne skupštine Republike Srbije, dostavljen vam je zahtev za održavanje Trećeg vanrednog zasedanja, sa određenim dnevnim redom sadržanim u tom zahtevu.

Kao što ste mogli da vidite, za Treće vanredno zasedanje Narodne skupštine Republike Srbije u 2011. godini, određen je sledeći

D n e v n i r e d:

1. Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o finansiranju lokalne samouprave, koji su podnela 24 narodna poslanika poslaničke grupe Ujedinjeni regioni Srbije (G 17 plus i ZZŠ), broj 400-1927/11, od 30. maja 2011. godine.

Primili ste Predlog zakona koji su podnela 24 narodna poslanika poslaničke grupe Ujedinjeni regioni Srbije.

Pre otvaranja načelnog pretresa, podsećam vas da, prema članu 97. Poslovnika Narodne skupštine, ukupno vreme rasprave u načelu za poslaničke grupe iznosi pet časova, kao i da se ovo vreme raspoređuje na poslaničke grupe srazmerno broju narodnih poslanika članova poslaničke grupe.

Narodni poslanik Čedomir Jovanović, predsednik poslaničke grupe LDP, predložio je duže vreme rasprave u načelu, odnosno da vreme rasprave za poslaničke grupe iznosi 10 časova. O ovom predlogu Narodna skupština odlučuje bez pretresa.

Molim da utvrdimo kvorum za glasanje.

Molim narodne poslanike da poštuju odredbe Poslovnika Narodne skupštine i identifikuju se u elektronskom sistemu za glasanje.

Ono što zameramo jednima, ne možemo raditi sami.

Dakle, molim narodne poslanike da se identifikuju u elektronskom sistemu za glasanje. Obzirom da je sasvim očigledno da je u sali prisutno više od 54 narodnih poslanika, moja obaveza je da tražim da služba Narodne skupštine broji poslanike. Molim vas da poštujete odredbe iz Poslovnika Narodne skupštine.

Molim ostale narodne poslanike da ne remete red u sali i da ne dobacuju.

Konstatujem da je u elektronskom sistemu za glasanje 57 narodnih poslanika, te nije ispunjen uslov da odlučujemo o predlogu, jer je za odlučivanje potrebno 126 narodnih poslanika.

Molim vas da ne dobacujete. Narodni poslanici koji dobacuju da li ima kvoruma ili nema, moraju da znaju da pravila važe jednako za sve i da svako ko pokuša da krši odredbe Poslovnika Narodne skupštine mora da se podseti da to ne čini.

Obzirom da narodni poslanici i dalje dobacuju da nema predlagača, naravno da ću dati pauzu onog trenutka kada ne budu bili uslovi za odvijanje rada sednice Narodne skupštine.

Molim vas da ne dobacujete, jer je to, takođe, kršenje odredbi Poslovnika Narodne skupštine.

Narodni poslanik Dragan Todorović insistira da se dobacuje i da se izriču kaznene mere. Na raspolaganju sam vam.

Pošto ukupno vreme rasprave u načelu za poslaničke grupe iznosi pet časova, konstatujem da je vreme rasprave po poslaničkim grupama sledeće: poslanička grupa Za evropsku Srbiju pripada jedan sat, 33 minuta i 36 sekundi; poslanička grupa SRS - jedan sat, osam minuta i 24 sekunde; poslanička grupa Ujedinjeni regioni Srbije - 28 minuta i 48 sekundi; poslanička grupa Napred Srbijo - 25 minuta i 12 sekundi; poslanička grupa DSS - Vojislav Koštunica - 24 minuta; poslanička grupa SPS - JS - 18 minuta; poslanička grupa LDP - 14 minuta i 24 sekunde; poslanička grupa Nova Srbija - 10 minuta i 48 sekundi; poslanička grupa Manjina - osam minuta i 24 sekunde i poslanička grupa PUPS - šest minuta.

Saglasno članu 96. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, narodni poslanici koji nisu članovi ni jedne poslaničke grupe imaju pravo da govore svako po jednom do pet minuta.

Molim poslaničke grupe, ukoliko to već nisu učinile, da odmah podnesu prijave za reč, sa redosledom narodnih poslanika, a na osnovu člana 96. stav 4. Poslovnika.

Obaveštavam vas da je ovlašćeni predstavnik poslaničke grupe DSS narodni poslanik Milan Lapčević i narodni poslanik Zoran Krasić, ovlašćeni predstavnik poslaničke grupe SRS.

Ukoliko bilo koja druga poslanička grupa ima predlog o tome koga je ovlastila od narodnih poslanika, molim da se informacija dostavi nama, da bi mogli da obavestimo Narodnu skupštinu.

Na osnovu člana 27, člana 90. i člana 87, pre nego što odredim današnju pauzu u radu, dva obaveštenja narodnim poslanicima.

Starajući se o usklađenosti radnih tela, u skladu sa članom 27, pauza će biti određena od ovog trenutka, a sednica će biti nastavljena u 12,00 časova. Ta pauza će biti pauza na koju smo obavezni po članu 87.

Takođe vas obaveštavam da se u Maloj sali Skupštine odvija rasprava o kontekstu u kojem treba doneti zakon o restituciji. Pozivam zainteresovane narodne poslanike da ovu pauzu iskoriste radno, prisustvom na raspravi u Maloj sali.

Takođe, poštovani narodni poslanici, u skladu sa članom 19. Zakona o Narodnoj skupštini i članom 27. Poslovnika Narodne skupštine, dozvolite da vas obavestim da će se u četvrtak, 16. juna ove godine, a sa početkom u 14,00 časova, u svečanom holu Doma Narodne skupštine obaviti promocija nove internet stranice Narodne skupštine, koja je izrađena u saradnji sa partnerima, kao što je USAID, kanadska agencija SIDA i organizacija OEBS, koji su pomogli i omogućili svojim donatorskim projektima da sutra u 14,00 časova zajedno prisustvujemo puštanju u rad nove internet stranice Narodne skupštine, koju će u rad pustiti, zajedno sa partnerima, predsednica Narodne skupštine Slavica Đukić-Dejanović.

Rad nastavljamo u 12,00 časova.

(Posle pauze.)

Dame i gospodo narodni poslanici, nastavljamo rad u popodnevnom delu sednice. Da vas podsetim da smo redovni sat pauze iskoristili od 11,00 do 12,00 časova, a na osnovu člana 90. i člana 87. takođe vas obaveštavam da ćemo danas raditi i posle 18,00 časova. Te smo sada u delu sednice pred otvaranje načelnog pretresa. Dakle, saglasno članu 157. stav 1. Poslovnika Narodne skupštine otvaram načelni pretres o Predlogu zakona.        
Prijavljeni narodni poslanik Čedomir Jovanović, da li želite da govorite o povredi Poslovnika ili? Prijavljeni ste samo u elektronskom sistemu.
Povreda Poslovnika. Izvolite.

Nema povrede Poslovnika. Mogu da vam pročitam 3. stav, člana 97. Predsednik, odnosno predstavnik poslaničke grupe pre otvaranja pretresa ima pravo da predloži duže vreme pretresa za poslaničke grupe od vremena utvrđenog u stavu 1. ovog člana. O tom predlogu Narodna skupština odlučuje većinom glasova narodnih poslanika na sednici na kojoj je prisutna većina poslanika, bez pretresa.
To podrazumeva pravilo da tokom vođenja sednice za predlagača, za produženje vremena nije predviđeno vreme obrazlaganja za razliku od Poslovnikom utvrđenog prava da se predloži spajanje tačaka dnevnog reda ili promena redosleda koja je pismena i na kojoj predlagač ima pravo da obrazloži. U ovom slučaju bez pretresa Skupštine se izjašnjava ukoliko je prisutna prisutnost od 126 narodnih poslanika.
Narodni poslanik Zoran Krasić želi da govori o povredi Poslovnika. Izvolite.

Izvinite.
Narodni poslanik Čedomir Jovanović i dalje ste prijavljeni, da li želite još jedan put o povredi Poslovnika? (Ne.)
U tom slučaju nastavljamo sa radom i pitam da li predstavnik predlagača narodni poslanik Mlađan Dinkić, predsednik poslaničke grupe Ujedinjeni regioni Srbije, G 17 plus, Zajedno za Šumadiju, želi reč? (Da.)
Narodni poslanik Mlađan Dinkić, trenutno nije u sali. Molim vas da Služba ili poslanička grupa da obaveste narodnog poslanika da uđe u salu da bi mogli da nastavimo rad.
Reč ima narodni poslanik Mlađan Dinkić.

Da li izvestioci nadležnih odbora žele reč? (Ne)
Da li žele reč predstavnici odnosno predsednici poslaničkih grupa?
Povreda Poslovnika. Ima reč narodni poslanik Čedomir Jovanović. Izvolite.

Nema povrede člana 27. Pažljivo sam slušala predlagača. On ima svoj stav o izveštaju Fiskalnog saveta i pokušao je to da obrazloži pristojnim jezikom. Pri tome, nebitno je da li ja mislim da je u pravu u svojoj argumentaciji ili nije, ja sam dužna samo da pratim odredbe Poslovnika koje zabranjuju vređanje. Nije prekoračio tu granicu te zato nije ni opomenut.
Ono što je izneo u govoru, a što pretpostavljam da je vaša opaska, jeste da Fiskalni savet greši u svom izveštaju i da nije uzeo u obzir sve podatke. To je stav narodnog poslanika, ne predstavlja uvredu nego, nadam se, početak debate.
Da li želite da se u danu za glasanje izjasnimo?
Izvolite, ima reč narodni poslanik Čedomir Jovanović.

Za reč "obmanjuje" zaista ćemo konsultovati stenogram. Mislim da je nije upotrebio ali da je izrekao svoj stav o tome da Fiskalni savet greši, to jeste. Ne smatram da je to uradio na uvredljiv način. Sasvim sam sigurna da će se narodni poslanik Mlađan Dinkić izviniti članovima Fiskalnog saveta ako se utvrdi da ima pogrešan stav.
Time zaokružujemo raspravu o tome da li je predlagač izrekao uvrede na račun institucije koju je izabrala ova skupština. I Fiskalni savet i druga regulatorna tela imaju pravo na grešku, kao i sva druga ljudska bića. Ali, svi imamo obavezu da se izvinimo ako smatramo da smo izrekli neopravdane optužbe.
Narodni poslanik Balint Pastor ima reč. Izvolite.

Reč ima predstavnik predlagača, Mlađan Dinkić.

Narodni poslanik Balint Pastor će imati pravo na repliku.
Narodni poslanik Aleksandar Martinović želi da govori o povredi Poslovnika.

Nema povrede člana 107. Član 107. ne može da prekrši narodni poslanik, kao što dobro znate, nego možete da kažete da je predsedavajući prekršio ili prekršila član Poslovnika.
Niste prekinuti tokom pokušaja obrazloženja, ali molim sve narodne poslanike, koji imaju nameru da dobijaju reč tako što koriste, odnosno zloupotrebljavaju pravo da se dobije reč o povredi Poslovnika, da to ne čine i da će svi narodni poslanici imati prostora za replike, za međusobna objašnjavanja i da nema nikakve potrebe da se zloupotrebljava pravo da se dobije reč da se govori o povredi Poslovnika.
Nisam vas prekinula, ali sam očekivala da uočite šta bi moglo da bude u govoru narodnog poslanika i bivšeg potpredsednika Vlade razlog da se opomene, ali pošto to niste učinili, onda ništa.
Narodni poslanik Aleksandar Martinović želi ponovo da govori o povredi Poslovnika.

 Narodni poslaniče, čitate pogrešan član. Treba da čitate član koji vam daje pravo da dobijete reč.

Molim vas, ako hoćete da govorite o pravu da se govori o povredi Poslovnika, da citirate član kojim se dobija to pravo.

Nije član 107, drugi član objašnjava kako predsedavajući povredi Poslovnik, pa vas molim da čitate taj član.