Hvala.
Iskreno ne znam ni odakle da počnem posle ovakve rasprave koju sam inače hteo da pohvalim, da nije došlo do nemilih scena kakve uvek bivaju kada je na dnevnom redu tema o Kosovu. Krenulo je lepo, vrlo konstruktivno.
Ono što bih hteo ispred poslaničke grupe SPS, sve ću ovo zanemariti, da zaključim da se nadamo i da smo uvereni da će Anketni odbor pomoći nadležnim organima da krivci odgovaraju i da oni moraju da budu izvedeni pred lice pravde. Prosto, iz jednog vrlo bitnog razloga, da se skine ljaga sa onog običnog naroda koji se dole muči, jer je posle one medijske hajke ispala da je onaj tamo čovek koji u teškim uslovima živi, da je i on ukrao nešto i da ga neko iz uže Srbije doživljava kao nekog ko se obogatio.
Moram i da napomenem da neotkrivanje počinioca je saučestvovanje u takvom, da kažem, antidržavnom poslu, jer je to sve što je rađeno bio antidržavni posao. Nikakve druge namere nisu bile. Koliko god to nekoga pogađa, nisam danas hteo da iznosim pojedinosti i moja saznanja i ono što su mi građani četiri godine u proteklom mandatu pisali i za jedne i za druge i za treće. Tu ima ljudi iz svih partija. Nadam se da će Anketni odbor u jednom konstruktivnom radu da pomogne nadležnim organima da dođemo do počinioca tih dela. Zahvaljujem se. Nadam se da sam bio kratak.

Poštovani potpredsedniče Skupštine, mislim da je najgrublje prekršen Poslovnik i koleginica Judita Popović u nedostatku argumenata krši Poslovnik, tako što neosnovano optužuje bilo koga da ne nosi karticu sa sobom. To više puta slušamo. To stvarno nije umesno sa njene strane da kad god nema neke argumente da se koristi tim sredstvima i da optužuje poslovnike da ne nose svoje kartice sa sobom. Mislim da je najgrublje prekršen Poslovnik govoreći da nije ovo pačija škola itd. Stvarno nije u redu sa njene strane i mi očekujemo izvinjenje sa njene strane kada je ta stvar u pitanju.

Kao izvestilac Odbora moram da upoznam javnost. Mi smo vodili polemiku danas i na Odboru, što se tiče pomenutog predloga.
Prvo, ja sam i danas kao predstavnik Odbora rekao da sam čak i mislio u jednom trenutku da se kolega Milivojević malo šali i da je to za mene krajnje neozbiljan predlog, jer tamo ne postoji lučka kapetanija, ne postoje posade koje tamo borave, sedište prema upisu za Stalać je Lučka kapetanija Smederevo, itd. Sve je ovo jedna prazna priča u korist nekih sitnih poena i mislim da nema smisla da izvrgavamo ruglu jednu ozbiljnu stvar, a to je upis prema sedištu. To treba lepo da piše. Na brodu treba da piše i sedište, a to bi bilo – Beograd.
Ne znam čemu bi vodilo sve ovo, da to bude Stalać, pa da brodovi plove međunarodnim vodama i da piše Stalać, da svi gledaju i da se pitaju iz koje je zemlje i gde je taj Stalać? Mislim da ovo ne stoji i da nema opravdanosti u ovome što kolega Milivojević predlaže. Možda u nekoj budućnosti se ukaže prilika pa se prvo proglasi da je to lučka kapetanija, znači, postavi se redosled događaja, pa možda kasnije da se odredi i upis plovila, da se tamo postavi ozbiljna lučka kapetanija, sa ozbiljnim kapacitetima, pa da tek onda možemo da pričamo o tome, kao i o kapacitetima za evidenciju i upis plovila.
Kao predstavnik Odbora, ja se zahvaljujem. Samo sam hteo da upoznam ostale narodne poslanike i javnost o tome kakva se polemika vodila na Odboru. Kada sam video da je kolega Milivojević ozbiljan, i ako je zaista krajnje ozbiljan predlog, ja bih ga samo podsetio da oni koji su slične predloge davali u prethodnom mandatu, danas više ne sede u Skupštini. Hvala.

Poštovana potpredsednice,  odbili smo ovaj amandman i na Odboru, ali čisto da se malo uključim u polemiku, da ne bude da se ne razumemo srpski, mada mislim da kolega Srđan razume i romski, tako da uopšte nije problem i na tom jeziku da mu kaže.
Samo da pojasnim. Od danas vidim želju njegovu da se on jednog dana kandiduje, kada otvorimo tu lučku kapetaniju u Stalaću, ako je ikad bude, da postane šef te lučke kapetanije. Za to vreme će gondolijerstvom da stekne iskustvo iz te oblasti, pa će ispuniti sve uslove za takvo jedno radno mesto. To je samo njegova želja i ništa više. Mislim da je to u redu i da ga apsolutno razumem.

Hvala predsedniče.
Dame i gospodo narodni poslanici, uvaženi ministre, mi iz SPS nećemo mnogo pričati o ovom zakonu. Jednostavno navešću samo ukratko bitne razloge zbog čega je važno da se ovaj zakon o državnoj pripadnosti i upisu plovila izglasa i mogu samo da kažem da ćemo u danu za glasanje se izjasniti pozitivno kada je u pitanju ovaj predlog zakona.
Jedan prvi i najznačajniji razlog za donošenje Predloga zakona o državnoj pripadnosti i upisu plovila, ogleda se u pojednostavljenju postupka upisa plovila ukidanjem sudova i prenošenjem te nadležnosti, znači tog kompletnog postupka, u nadležnost lučkih kapetanije i Ministarstva saobraćaja. To je naravno u skladu sa reformama i uloge iz zadatka pravosuđa koje je do sada imalo.
Predlogom zakona propisani su uslovi pod kojima brodovi unutrašnje plovidbe u vlasništvu domaćih brodara mogu da steknu svojstvo "rajanskog plovila", znamo da je ranije moralo da se ispune određene karakteristike i uslovi da bi se dobilo da mogu naši brodovi da plove kanalom Rajna-Majna, sada je to pojednostavljeno i moći će kod nas da se jednostavno na osnovu propisanih uslova dobiju dozvole za takvu vrstu plovidbe. Sticanjem ovog svojstva za plovidbu Rajnom automatski se proširuje mreža vodnih puteva, znači, pod srpskom zastavom i pod srpskom zastavom moći će da se plovi i dalje.
Sledeći razlog za donošenje ovog zakona je da je predlogom zakona izvršena liberalizacija uslova za upis brodova u domaće upisnike u skladu sa zahtevima EU u odnosu na slobodan protok ljudi, robe i kapitala. S tim u vezi, ukinuta je kategorija obaveznog upisa, dok su uslovi za fakultativni upis maksimalno liberalizovani uz poštovanje zahteva Međunarodne konvencije o pravu i za postojanje tzv. veze između broda i države čiju zastavu nosi.
Takođe, što je bitan razlog da se predlogom zakona uvodi nova vrsta upisnika za pomorske brodove tzv. međunarodni upisnik pomorskih brodova, kao i mogućnost privremenog upisa ili ispisa pomorskog broda u međunarodni upisnik pomorskih brodova po osnovu tzv. "berbot čartera". Na ovaj način u domaće zakonodavstvo unose se zakonska rešenja razvijena, rešenja razvijenih država u našem okruženju koje između ostalog i na taj način pomažu domaćim privrednim subjektima da uzmu što aktivnije učešće u međunarodnoj pomorskoj plovidbi i naravno privredi koja ima višestruki značaj po nacionalnu ekonomiju svih država, pa i onih bez pomorske obale.
Konačno, da zaključim da se predlogom zakona vrši usaglašavanje domaćeg zakonodavstva, sa relevantnim izvorima prava EU, kao i međunarodnim konvencijama usvojenim pod okriljem OUN. Zahvaljujem vam se.

Hvala potpredsednice. Uvek sam posle i kada nisam bio poslanik, ovakva vodila rasprava u Skupštini, ja sam bio tužan. Danas, pravo da vam kažem, a pogotovo se obraćam građanima, Srbima na Kosovu i Metohiji, juče sam molio i apelovao na kolege na Odboru Kosovo i Metohiju, da danas vodimo računa o tome kakve ćemo poruke upućivati iz ovog najvišeg doma. Apelovao sam jer su poruke putokaz za njihov opstanak. Mi smo trebali danas njih da ohrabrimo, a ne da ohrabrimo albanske nacionaliste i ekstremiste. Premijer je mudro rekao kada je rekao da je tema Kosovo na kojoj gubimo svi. Na žalost danas su najviše izgubili Srbi na Kosovu i Metohiji. Stavljanjem stranaka ispred Srbije, nećemo nikada izaći iz vrzinog kola.
U cilju ovoga, odustaću od svoje diskusije, jer smatram da uopšte posle ovoga što sam danas čuo, da uopšte nema potrebe da dalje diskutujem i pričam. Zahvaljujem vam se.

Hvala.
On je postao, koliko sam čuo od predsednika, sastavni deo zakona, ako je tako. Predlagač se nije složio, a na Odboru je on prihvaćen i meni je to drago i mi ostajemo pri čvrstom stavu da svi planovi nabavki treba da budu objavljeni na internet stranici i na portalu javnih nabavki. Samo smo sa ispravkom izuzeći one nabavke koje se odnose na član 127. Predloga zakona i mislimo da je to osnovno načelo transparentnosti, da se jednostavno planovi nabavke nađu na tom portalu javnih nabavki i da svi imaju priliku da izvrše uvid, pogledaju da li je nešto opravdano, da li nešto ima smisla. Naravno da se tu podzakonskim aktima reguliše šta će biti u tim planovima, šta će se izneti, ne moraju količine, ne moraju vrednosti, mada, pošto se tu malo sporimo, mislim da čak sva ministarstva i dosta javnih preduzeća u svojim informatorima objavljuje te planove nabavki koje su u obavezi da donesu, tako da one nemaju razloga da budu skrivene od očiju javnosti. Ovo je samo jedan način i jedan vid transparentniji, da svako ko želi može da vidi. Ne stoji da ponuđači mogu da, zato što će to biti transparentno, javno, dostupno svima, da se dogovaraju, da se pripremaju. Mislimo da nema razloga da se krije od očiju javnosti, da svi treba da znamo, i mediji i nevladine organizacije, da na vreme upozorimo ako nešto nije opravdano, jer praksa je pokazala do sada da je bilo nekih javnih nabavki koje totalno nisu bile smislene.
Još jednom mislim da nema nikakvog razloga da ovo u danu za glasanje ne izglasamo svi, jednostavno zato što je osnovno načelo transparentnost ovog predloga zakona, tako da ćemo mi ostati do kraja pri ovom našem predlogu. Hvala.

Mislim, da ne stoje ova obrazloženja zato što je jednostavno cilj da se poveća broj ponuđača, da ne ostane tu iza kulisa, da onaj samo ko donosi plan zna i da obavesti određene ponuđače šta je u planu i kad je u planu i da se pojedini spreme za tu nabavku, a da ovi drugi budu iznenađeni, nepripremljeni i da moraju da jednostavno učestvuju na tom postupku javne nabavke.
Drugo, mislim da će dobiti, ja kažem, opet mogućnost da i mediji, i široka javnost ukažu na neke nepotrebne javne nabavke na vreme kada se alarmira javnost, mediji. Znači, određena javna preduzeća, ministarstva će morati da se povuku i da odustanu od te nabavke koja nije jednostavno potrebna i nije u skladu sa politikom ni ove vlade. Tako da mislim da ne stoje. Zašto? Kada povećate broj ponuđača, čim je veća konkurencija, logično je da ćete doći. Ne mogu baš svi ponuđači iz svih oblasti da stignu da se dogovore i predlože, pa to bi bilo lakše jer će se dogovoriti samo oni koji znaju unapred, koji imaju insajderske informacije, da će da se pripreme za te nabavke.
Tako da ne vidimo nijedan razlog da se ovi planovi nabavke objavljuju u nekom obimu kako bude to podzakonski akt regulisao. Ne moraju da budu količine, ali ako vidimo da neko preduzeće koje posluje sa gubicima za narednu godinu, pa za tu godinu da planira nabavku automobila, ako bi stajala vrednost videli bi koja je vrednost bila za te automobile, naravno da šira javnost ne bi upozorili, da sad ne imenujem neka preduzeća koja u praksi postoje, koji su gubitaši, onda nabavljaju luksuzne automobile i dele trinaeste plate itd, da sad ne ulazim u detalje.
Znači, jednostavno mislim da bi ovo baš bilo u cilju sprečavanja nekih zloupotreba. Naravno, otvoreni smo za svaku polemiku. Raspoloženi smo za svaku diskusiju. Ako postoje stvarno argumenti ja ću ovde ustati i reći ću da nisam u pravu i da jednostavno treba da to ostane van očiju javnosti, širokih narodnih masa. Još jednom kažem i izražavam stav SPS da jednostavno planovi nabavke treba da se nađu na portalu "Javnih nabavki".

Drago mi je što se ovde vodi konstruktivna rasprava o nečemu što valja i što nevalja. Uopšte ne trebamo sada tu da pravimo razliku da li je neko predlagač, a u međuvremenu je video da nešto ne štima, da može da se dopuni, da se doradi, da je napravljen propust. Zato ovde i pričamo i iz diskusije može mnogo štošta da se izvuče, da se možda čak u međuvremenu i prihvate još neki amandmani. Uopšte ne stoji, nije umesna vaša konstatacija, kolega Stefanoviću, jer iskreno se nadam da ćete vi, s obzirom da ćete glasati za ovaj amandman, glasati i za zakon. Ne vidim ni jedan razlog da vi ne glasate za uvođenje reda u javne finansije, za kontrolu trošenja budžetskih sredstava. Jednostavno, mislim da je u redu da postignemo jedno jedinstvo, da se svi zalažemo za uvođenje reda u ovoj oblasti, jer znamo da je korupcija zlo koje stvarno može da uruši ceo sistem i celu državu. Mislim da oko toga treba stvarno da imamo jedinstvenu podršku.
Opet se vraćam na objavljivanje plana nabavke. Mogu da navedem koliko god hoćete primera. Da je bilo ovoga, ne bi se dešavale mnoge zloupotrebe. Navešću jedan primer. U proteklom periodu, par godina iza nas, sprovedena je hitnost jednog postupka. Komisija i inspekcija zaključile su da zbog urušavanja plafona i svega mora hitno da se obnavlja jedna škola. Zaključen je određeni pregovarački hitan postupak, sručeno je tamo tridesetak miliona, pa aneksima još desetak, pa to više niko nije mogao da isprati. Ukazivano je u Skupštini, ukazivano je u javnosti itd. Da vam ne kažem kako su poslate i kome su poslati pozivi za učešće. Poslati su jednoj firmi kojoj je tendenciozno i bilo namenjeno da radi taj posao i dve koje i dan danas ne verujem da iko može da nađe i da li bi one uopšte mogle da rade, a poslat im je poziv za to. Da je bilo objavljeno na portalu ili u javnosti, da smo imali ovaj institut portala javnih nabavki i ovu odluku da se na njemu objavljuje plan te nabavke, možda bi javnost upozorila na vreme da nema potrebe za tom nabavkom. Onda bi uspeli da sve te pare, tih tridesetak-četrdesetak miliona ili već više, nikad nisam mogao da dobijem tu informaciju koliko je sručeno…

Imam vreme kao ovlašćeni predstavnik poslaničke grupe.

Molim vas samo da završim.
Znači, onda bi doneli odluku da se opredeli za više škola koje su u lošoj situaciji, a pričam konkretno o KiM, i onda bi se mnoge škole možda i okrečile i sredile, a ne bi se sručilo samo u jednu školu. Toliko.
Još jednom, mislim da je ovo u redu. Ne moramo da polemišemo više ovde u sali, možemo i ovako neposredno da razmenimo mišljenja, pa da idemo dalje, ima još amandmana. Jednostavno, ako postoje stvarno opravdani argumenti, povući ću se, ali opravdani argumenti. Hvala.

 Hvala.
Uvaženi potpredsedniče, završiću i neću više polemisati. Mislim da smo izbanalizovali totalno ovu raspravu. Jesam jedan od predlagača i imamo neki stav i neko mišljenje i o tome treba raspravljati. U redu je, čuli smo različitost mišljenje i nije dobro da onda zloupotrebimo ovaj amandman, pa da odemo toliko daleko da polemišemo da li je ova vlada ovakva ili je onakva, da li postoji jedinstvo ili ne postoji jedinstvo. Nije jedna sitnica jedan amandman, da li hoće da se prihvati. Bilo je mnogo slučajeva u prošlosti, to kaže kolega Arsić, i predloga amandmana DS, pa ih ne prihvati predlagač, pa to nije značilo da je to neko nejedinstvo. Bilo je i slučajeva da jedna poslanička grupa, koja je u koaliciji u vlasti, ne glasa za nešto ili bude uzdržana, pa je vlada trajala četiri godine i nije bilo nikakvih problema.
Ako je do toga da se neko sluša ili ne sluša, iskreno da vam kažem, kada novoizabrani predsednik neke stranke kaže da neko vrati mandate, valjda je red da se posluša predsednik stranke i da ga poslušate i da uradite tako, jer ne vodi priči o vašem jedinstvu.
Ono što moram da kažem, ako je odbor prihvatio amandman, to ne obavezuje predlagača da ga usvoji i da ga prihvati, tako da u danu za glasanje ćemo se izjasniti. Ko bude hteo da glasa za, neka glasa.
(Predsedavajući: Molim narodne poslanike za tišinu.)
Hvala, potpredsedniče.
Ne bih zaista da polemišem. Ovde stavljam tačku. Iskoristiću još ovih 10 sekundi da pohvalim i radnu grupu koja je dugo radila na ovom zakonu. Mi smo kao poslanička grupa i kao partija dali svoj doprinos da jednostavno stupi na snagu jedan zakon koji ozbiljno može da uvede red u javne finansije, u javne nabavke, jer korupcija je pošast našeg društva. Jednostavno, mislim da za ovaj zakon treba apsolutno svi da glasaju.

Hvala.
Nadam se da neće moj komentar izazvati reakcije koje će trajati dugo, kao kada je bila rasprava oko amandmana.
Možda da nije ovakav haos na polju javnih nabavki, možda bi ovako nešto bilo i opravdano. Kada imamo jedan haos i kada imamo nekontrolisano trošenje javnih sredstava poreskih obveznika, naših građana, onda moramo da dajemo posebna ovlašćenja Komisiji, jer, po stoti put kažemo, ulazimo u problem ako ne stanemo tom zlu na put, stvarno ćemo ući u problem.
Ne vidim nijedan razlog da u ovom trenutku, i slažem se sa kolegom Arsićem, da u perspektivi, ako bude bilo kakvih problema u primeni ili se zloupotrebljavaju, da ćemo moći da uradimo izmene i dopune i tako promenimo ono što ne funkcioniše ili se zloupotrebljava.
Još jednom kažem da je zakon odličan, da je bio na javnoj raspravi, da su svi imali priliku da upute sugestije, komentare, primedbe, predloge, sve ostalo i da je dobro što će otpočeti jedan novi period u kome izražavamo nadu da će se uvesti potpuna kontrola u polje javnih nabavki, da neće biti zloupotrebe kod naručioca, da neće moći ponuđači da rade tako da se dogovaraju sa naručiocima, tako da mislim da ovo ne treba da bude predmet rasprave više i molio bih da krenemo dalje.

Hvala potpredsednice.
Šta bi bilo, kad bi bilo. To je svrha ovog amandmana. Apsolutno je kolega u pravu. Ne mogu naručioci unapred utvrđivati očekivane uštede za sledeću budžetsku godinu. O tome smo pričali sa kolegom Đelićem i raspravljali na Odboru za finansije, polemisali stručno oko toga i mislim da ne vidim razloga da više ovoliko polemišete. Dao sam izjavu kada sam čuo za vaš amandman, da je to čista demagogija, da je to isprazna priča. Nemojte uopšte da pokušavate da dokažete da to tako treba. To je nemoguće, to je čista politizacija. Kolika će biti ušteda, to zavisi kakve će nabavke da budu, koliko će da budu transparentan, šta će tu da se dešava. Ovim zakonom će sve to da se eliminiše i naravno da će da se ostvare uštede, a to će se videti kroz budžet za sledeću godinu, a o tome ne samo na odboru da smo pričali, nego smo i sinoć o tome raspravljali sa kolegom Đelićem koji je malo stručniji od pojedinih kolega ovde, kada su u pitanju finansije.
Nije logično efekte ušteda meriti unapred. To što ste predložili amandmanom ne stoji i nemojte da sada gubimo vreme oko toga da nas ubeđujete u nešto i da narod koji sluša misli da će neko unapred skloniti 600 hiljada, milion evra, kolko već bude. Nije tačno.
Imam još dosta vremena, pa ću kasnije govoriti.

Hvala potpredsednice.
Čisto zbog pojašnjenja, mi smo kao poslanička grupa SPS u raspravi u načelu, istakli kao pozitivan predlog u predlogu Zakona o javnim nabavkama, to što neće više biti obaveza objavljivanja u "Službenom glasniku".
Iznenada na Odboru se pojavio amandman koji vraća nas ponovo na …