Prikaz govora poslanika

Prikaz govora poslanika <a href="https://otvoreniparlament.rs/poslanik/9543">Dragan Nikolić</a>

Dragan Nikolić

Srpska napredna stranka

Govori

Prihvaćen je amandman i ja pričam o tome da je Vlada mogla, a nije morala.          Samo da završim još jednom rečenicom…
Hvala predsedavajuća.
Ono što sam hteo malopre da kažem, reći ću sada. Zahvaljujem se u ime svih advokata u Srbiji Ministarstvu pravde Republike Srbije koje je imalo sluha da prihvati moj amandman i da zakon stupi na snagu nakon dana objavljivanja u „Službenom glasniku“.
Ono što je tehničke moguće, a to je ako danas usvojimo, a sigurno ćemo usvojiti ovaj set zakona, da nakon toga predsednik Republike gospodin Tomislav Nikolić potpiše ove zakone, da oni sutra budu objavljeni u „Službenom glasniku“, što znači da bi advokati mogli da počnu da rade u Srbiji, u petak. To je moja preporuka koju činim sa ove govornice Upravnom odboru Advokatske komore Srbije.
Vi ste garantovali svojom čašću i svojim obrazom da će to tako biti. Pružili ste ruku i dali ste više nego što se od vas tražilo, a to mogu samo moćni i veliki.
Zašto su ostale kolege dale ovaj amandman koji je identičan sa mojim amandmanom? Mislim, na kolegu Đurišića i ove ostale. Zbog toga što sam ja dao amandman 19. januara u 13.15 časova, pokazujem i to može da zabeleži kamera. Pošto je neko video, a pošto ovo nije neka tajna, setio se šta i kako, dosetio se, znao da će ovo biti prihvaćeno i onda su u pet minuta do 16.00 časova, odnosno u 15.55 časova dali svoje amandmane.
Toliko o iskrenosti i o želji nekih da dođe do mira, da dođe do toga da profunkcioniše pravosuđa. Siguran sam da su predlagači ovog amandmana koji je identičan sa mojim, a koji su dali dva i po ili tri sata nakon mene to uradili potpuno neiskreno i znam da im je krivo do neba, što ste napravili sporazum sa advokatima i krivo im je do neba što će advokati početi da rade, što će sudnice ponovo da funkcionišu i što će se nastaviti normalno da se živi u ovoj Srbiji, na njihovu veliku žalost, a na radost građana Republike Srbije. Hvala.
Gospodine predsedavajući, uvaženi predstavnici Ministarstva pravde, poštovane kolege i koleginice advokati, dame i gospodo narodni poslanici i poštovani građani Republike Srbije, čitav ovaj dan smo posvetili raspravi o predlogu seta zakona koji potiču iz jednog, a to je matični zakon koji se tiče izmena i dopuna Zakona o javnim beležnicima.
Podsetio bih javnost i građane Srbije, da izmene ovog zakona se odnose na zakon koji je donet 5. maja 2011. godine, da je taj zakon donet u vreme kada je Demokratska stranka, bila stožer te republičke Vlade i kada je neko drugi bio ministar pravde, a ne gospodin Nikola Selaković, za koga sam ja kao narodni poslanik glasao dva puta i 2012. i 2014. godine i siguran sam da ću možda i ja, a i neki drugi poslanici glasati za njega i u sledećem mandatu, jer sam siguran da u zadnjih deset godina nismo imali boljeg ministra pravde od gospodina Nikole Selakovića.
On uživa nepodeljenu podršku poslaničke grupe SNS i tu nema nikakve sumnje. Svi njegovi saradnici su učestvovali u razgovorima naročito stručni deo Ministarstva pravde zajedno sa stručnom komisijom koju su delegirali advokat, koju smo delegirali mi advokati.
Ja sam na tome veoma zahvalan, jer ste korak po korak pametno, promišljeno, bez bombastih najava u medijima, bez prejudiciranja konačnog rešenja, čak i kada ste se dogovorili niste dali zvaničnu izjavu, rekli ste – ići ćemo pred parlament, daćemo predlog Vladi.
Vlada je u celosti ono kako ste se dogovorili vi i cenjene kolege advokati koji su bili predstavnici svih nas, osam i po hiljada advokata Srbije. Taj tekst je Vlada usvojila bez tačke, bez zareza, nije promenjena jedna jedina reč i on se sada nalazi ovde pred nama.
Jedino što mene dotiče, a to je diskusija nekih poslanika koji su učestvovali u donošenju ovakvog zakona, ovakvog rekao bih nakaradnog zakona koji danas menjamo, protiv koga su bili i advokati tada ne glasno, ne štrajkujući 2011. godine, sada štrajkujući i obustavljajući rad, da sada oni se stavljaju na stranu nas advokata, štite naše interese, oni su ti koji kažu da je ovo kapitulacija ministra pravde.
Ja mislim da je ovo kapitulacija tadašnje ministarke pravde i tadašnje Vlade gospodina Cvetkovića, a danas ovo što je pred nama se može nazvati kompromis, popuštanje obadve strane i ono što mene takođe raduje jeste da su advokati prećutno odustali od trećeg zahteva, a to je zahtev za ostavkom ili smenom ministra pravde, ali na tome insistiraju oni koji su osvojili 6% glasova na poslednjim izborima. Šta ćete, „šta je babi milo to joj se i snilo“.
Oni su to tražili, ali bi možda bilo bolje da to traže od svog lidera koji je u Vojvodini predsednik Vlade već 15 godina i koji koristi sve moguće resurse i vlasti i privrede i finansija, zadnjih 15 godina ponavljam sa 6% glasova.
Ono što je većina naših kolega poslanika danas istakla, a to hoću ja da kažem, mislim da notarska tarifa jeste previsoka, u nekim segmentima ne, u nekim segmentima da. U onim delovima gde se vrlo često ponavlja, a to su overe određenih izjava, to su overe određenih papira, prepisa, potpisa, to je sa 285 dinara koliko je ranije bilo povećano na 1.800. Ovlašćenje koje daje drugi roditelj da jedan od roditelja ode sa detetom van zemlje je sada preko 4.000 dinara.
U tom smislu je i moj apel i kao advokata i kao narodnog poslanika i kao građanina Srbije da se u tom delu notarska tarifa redukuje, vrati se na iznos koji je bio do 1. septembra 2014. godine i na taj način će i poslednji odijum koji postoji u javnosti, a tiče se nanovog vraćanja notarskog sistema u Srbiju biti otklonjen.
Mi smo zaboravili da smo pre 70 godina ima notarski sistem, takođe bih podsetio javnost da smo poslednja Republika u ovom delu Evrope koja je usvojila notarski sistem, koji je zaživeo i koji je potreban i za koji se svi naravno zalažemo.
Nadam se da ćete imati sluha ministre vezano za ovo kada budemo usvojili ovaj set zakona, siguran sam da ćemo ih usvojiti u sredu da i u tom delu napravite određene napore.
Mislim da ste i čitave ove pregovore i razgovore, teška je reč pregovori, jer ovde nije vođen neki rat ili neki sukob, mada mislim da smo prerobusno četiri puna, evo ulazimo u peti mesec ušli i išli na obustavu rada.
Mislim da su advokati ovde boreći se za svoja prava napravili sebi najveću štetu u finansijskom smislu, ali su zato u moralnom smislu došli do određene pobede, potvrde da su bili u jednom delu u pravu, a to je da notarski ili Zakon o javnim beležnicima koji je donet ponavljam 2011. godine i za koji nikakvu krivicu, zapravo niti odgovornost ima sadašnji ministar pravde, mi smo to prihvatili i kao poslanička grupa ćemo sigurno u danu za glasanje dati svoj glas za ovaj zakon, ovako kako ste ga vi predložili.
Takođe, cenim da ste uspeli u ovim razgovorima da prihvatite i nešto što nije traženo na početku štrajka, a to je da se povuče iz procedure Nacrt zakona o pružanju besplatne pravne pomoći i mislim da ćete u narednom periodu sa stručnim timom iz advokature uspeti da izbrusite najbolji mogući tekst, koji će doći pred poslanike i gde nakon toga neće biti otpora ni jedne branše, nijedne esnafske organizacije, pogotovu ne advokature, jer morate da priznate da se praktično smanjuje manevarski prostor advokata.
Ja razumem kolege koji se bave tom vrstom advokature ili tim delom advokature da je pojava notara ugrožavajuća u finansijskom i poslovnom smislu i potpuno je jasno da se svi oni bore za neka svoja prava.
Još ako se tome doda i ovaj zakon čiji je nacrt gotov, ali ponavljam drago mi je što je povučen i što će se o tome tek raspravljati o besplatnoj pravnoj pomoći, jer onda će stvarno ukoliko bi se to usvojilo u meri u kojoj je to ne bi odgovaralo advokaturi bio ugrožen na neki način i život mnogih advokata.
Žao mi je što su mnogi mladi advokati za ova četiri meseca, ne zarađujući ni jedan dinar, zadužili sebe kroz ne plaćanje kirije za lokale, kroz porez, kroz doprinose, kroz grejanje. Najplodniji meseci u advokaturi septembar, oktobar, novembar, decembar su za nama. Mi nismo radili ništa.
Mi stari advokati koji godinama poslujemo, pa mogu da kažem da ovo i nismo osetili, mada boli verujte, ako četiri meseca ne primate platu, a mi ne primamo platu. Teško je ako odete u svoju kancelariju ona je pusta ne možete da odete u sud.
Ja sam se kao advokat solidarisao sa svojim kolegama nisam otišao u sudnicu četiri meseca. Smatrao sam da ne mogu da budem advokat, a da radim suprotno od onoga što je moj esnaf doneo kao odluku, ali sam u isto vreme kao narodni poslanik ovde 3. i 5. novembra u potpunosti podržao ono što ste vi kao ministar dali i tada smo ukinuli ekskluzivitet notarima, tada smo izašli u susret i pružili ruku advokatima, tada smo dali mogućnost da se sastavljaju ugovori i od strane advokata, a vezano za promene nepokretnosti. Tada je bila i vaša ideja da se od onoga što notari naplaćuju 30% uplaćuje u budžet, a vidim da su neki pokušali da se malo kite tuđim perjem i da to prisvajaju i kažu da je to jedan od uspeha ovog štrajka, odnosno obustave rada.
U želji da ubrzam stupanje na snagu ovog zakona, ja sam dao amandman, naravno, koristeći slobodu narodnog poslanika SNS da ne konsultujem, pitam ili tražim odobrenje od bilo koga i moji amandmani se odnose na svih pet Predloga zakona o izmenama i dopunama zakona, a tiče se početka primene, odnosno početka stupanja na snagu. Moj predlog je da to bude narednog dana po danu objavljivanja u „Službenom glasniku“. Molim vas da kao ministar o tome razmislite da odlučite, ja se neću ljutiti ako to odbijete, ali mislim da bi to bio vrhunac i vaše želje da budete čovek kompromisa da niste neko ko je slab zato što je popustio, nego upravo ste pokazali svu svoju snagu, svu svoju političku odgovornost i ozbiljnost time što ste prihvatili sve ovo što su advokati od vas tražili. Uopšte nisam uplašen za vašu poziciju, uopšte nisam uplašen za poziciju SNS.
Izbori od marta meseca, pa onda izbori na lokalnom nivou u različitim opštinama pokazuju da jedan politički cunami koji se zove SNS čisti sve pred sobom, ne možda zbog toga što smo mi najbolji, najpametniji, najlepši, nego zbog toga što imamo jednu ideju, a to je nema više laganja, ljudima je jasno da govorimo istinu. Spremni smo da priznamo i one greške koje smo napravili, da u isto vreme sa svim socijalnim grupama uđemo u dijalog i napravimo nešto što je najbolje za građane Srbije.
I još nešto što je lično moje i hoću da iznesem zahvalnost vama ministre i vama kolegama advokatima koji ste došli do ovog sporazuma. U ime jednog pripravnika koji se zove Vuk Nikolić i koji je već dva meseca advokatski pripravnik u mojoj kancelariji, inače se radi o mom sinu koji nikada do sada za ova dva meseca nije ušao u sudnicu zato što ne može i što pre budemo usvojili ovaj zakon, pre će on ući u sudnicu i mislite na jednog Vuka Nikolića svaki sledeći put kada donosite ovakve odluke.
Dakle, SNS će u danu za glasanje podržati set ovih zakona koje Ministarstvo pravde preko Vlade Republike Srbije predložilo i u to ime ja vam se zahvaljujem kao advokat, kao narodni poslanik i kao građanin Republike Srbije. Hvala.
Gospođo predsednice, predstavnici Vlade, gospodo ministri, dame i gospodo narodni poslanici, poštovani građani Srbije, ja sam ovaj amandman podneo, iako sam narodni poslanik SNS, u ime svih građana grada Vranja.

Radi se o tome da je 2012. godine pozorište „Bora Stanković“ u Vranju izgorelo u požaru. Lokalna samouprava je zajedno sa donatorima uspela da prikupi određena sredstva. Započeli smo izgradnju tog pozorišta. Završena je tzv. siva zona, ostale su još dve faze, faza uvođenja struje, vode, kanalizacije i opreme, koja je veoma skupa. Pozorište i čitava ta zgrada su potrebni i gradu Vranju i čitavom Pčinjskom okrugu, zbog toga što se tu osim pozorišnih predstava održavaju i ostali skupovi koji su bitni za ovu zajednicu.

Imajući u vidu da grad Vranje nije u sjajnoj finansijskoj situaciji, naravno, zahvaljujući tome što je poslednjih 12 godina neko uništavao sve budžete, pa i budžet grada Vranja, dakle, nismo u mogućnosti da ispratimo i isfinansiramo u punom obimu izgradnju ovoga pozorišta. To bi bila moja molba prema Ministarstvu finansija i prema čitavoj Vladi – da se izdvoji 20 miliona i pomogne se na taj način izgradnja ovog pozorišta, koje će nakon toga biti predato na upotrebu, kako građanima Vranja, tako i građanima Srbije.

Ova moja molba može ići i kroz budžet, može ići i kroz član koji sam predložio, ali, naravno, postoji i mogućnost da se kroz tekuće budžetske rezerve omogući gradu Vranju da napravi svoje pozorište i da ona tradicija koja postoji tamo oko 100 godina, da se ponovo pozorište oživi, zaživi u toj zgradi i da grad Vranje dobije ono što zaslužuje. Hvala.
Hvala gospodine predsedavajući.
Dame i gospodo narodni poslanici, poslanička grupa SNS, koja je i predlagač ovog zakona, je donela odluku da odbije ovakav amandman imajući u vidu više razloga. Prvo, ono što želim da istaknem, a važno je za javnost Srbije, predlagač ovog zakona je cenjeni kolega advokat i narodni poslanik, gospodin Slobodan Homen, koga u ovom trenutku u sali nema, u trenutku kada se raspravlja o amandmanu koji je on dao. Nemamo predlagača tog amandmana i kvalifikovanog čoveka koji bi na valjani način nama objasnio i eventualno pokušao da nas ubedi da su argumenti koje je naveo u svom obrazloženju su toliko dobri da mi prihvatimo ovaj amandman.
Paralelno sa tim zamenik šefa poslaničke grupe te iste stranke kojoj pripada gospodin Homen opominje i postavlja pitanje javnosti Srbije – gde su poslanici SNS? Toliko o dvojnim aršinima.
Zašto nećemo prihvatiti ovaj amandman? Zato što je on kompilacija amandmana koji je dala gospođa Snežana Malović koja je pre mene pokušala da obrazloži amandman gospodina Homena, zato što se tu zapravo radi o istom tekstu sa izdvajanjem uvodnog dela. Dakle, „kopi pejst“ – obrišete samo uvodni deo koji je više neko obrazloženje i objašnjenje nego što je suština i napišete ono što mi naravno ne možemo da prihvatimo. Ne možemo zbog toga što nije potrebno štititi dužnika ko god da je on. Svi dužnici su jednaki pred zakonom, a sa druge strane, ovakav zahtev prema Komori bi samo produžio postupak izvršenja za još dodatnih 15 dana, a znamo da postoji ideja i osnovno je da se izvršni postupak sprovede najbrže moguće.
U krajnjoj liniji, ako poverilac podnese predlog za izvršenje na osnovu verodostojne isprave, dužnik ima pravo da podnese prigovor, i ako se utvrdi, naravno, da je već naplaćeno, onda će svi troškovi postupka, takse, advokatska tarifa onoga ko bude pisao taj prigovor, sve će pasti na teret poverioca. Tako da, niko nije toliko naivan, toliko željan da nešto radi, a sami ste svesni da duplo naplaćivanje predstavlja određeno krivično delo, tako da niko nije u ovoj zemlji, nadam se, još toliko izgubio pameti, pa da piše dva izvršenja, odnosno da naplati, pa da onda krene sa još jednom naplatom, da bude u tome otkrivne i da se onda krivično goni. Zbog toga Srpska napredna stranka, odnosno njena poslanička grupa će glasati protiv ovog amandmana. Hvala.
Gospodine predsedavajući, dame i gospodo narodni poslanici, poštovani građani Republike Srbije.
Ovaj amandman nije prihvatljiv za poslaničku grupu SNS zbog toga što je u suprotnosti sa našim predlogom za izmenu i dopunu Zakona o obezbeđenju i izvršenju, gde postoji jedna osnovna ideja, a postojala je i u zakonu koji je usvojen 2011. godine, a to je jednakost pred zakonom svih poverilaca.
Ne možemo praviti selekciju poverilaca na one koji pripadaju i koji imaju više od 50% državnog kapitala i koji se odnosi na ona preduzeća koje je osnovala Republika Srbija, jedinice teritorijalne autonomije i jedinice lokalne samouprave, a da ostala preduzeća nemaju potrebe da se obraćaju komori izvršitelja i da tamo u proceduri koju smo mi predvideli zatraže da se odredi izvršitelj po mestu gde se nalazi izvršenje, odnosno gde treba da se sprovede izvršenje.
Ovakva selektivnost ne dovodi do jačanja vladavine prava. Ono što šef poslaničke grupe SNS, gospodin Zoran Babić, ima običaj da kaže da su svi jednaki pred Bogom i pred zakonom.
Mislim da su i poverioci u tom smislu jednaki i pred zakonom.
Mi moramo da odbranimo to pravo svih poverilaca da nema selektivnosti, da nema u tom smislu zajedljivosti između njih, zašto jedan mora nešto da radi, a drugi ne mora.
Što se tiče onih 15 dana i provere da li je naplaćeno ili nije naplaćeno, to sam rekao prilikom komentarisanja istog amandmana koji je gospodin Homen dao, koji je pisao ovaj amandman koji je gospođa Malović dala, tako da za nas, za poslaničku grupu, ovakav predlog ovog amandmana nije prihvatljiv i mi ćemo ga u danu za glasanje odbiti. Hvala.
Hvala, predsedavajući.
Dame i gospodo narodni poslanici, poštovani građani Republike Srbije, teško onom koga podržava DS ili ona stranka koja je izašla iz te stranke, uz obrazloženje ovog amandmana koje apsolutno nema nikakve veze sa amandmanom koji je gospodin Neđo Jovanović u ime poslaničke grupe SPS dao. Znači, ovi argumenti koje smo čuli se apsolutno odnose na izmene i dopune zakona koje smo mi kao poslanička grupa dali. To je jedan hvalospev i ja se na tome veoma zahvaljujem.
Očigledno ste razumeli da nam je cilj bio sve ovo što ste rekli i ja u tom smislu pozdravljam to što ćete glasati za izmenu i dopunu Zakona o obezbeđenju i izvršenju koji smo mi predložili, a verovatno i za ovaj amandman.
U načelnoj raspravi sam se zalagao da, što se tiče pet radnih dana koje je ovim amandmanom obuhvatio gospodin Neđo Jovanović, za odgovor Komore poveriocu, ne mogu da kažem da ću sada biti protiv toga, već ću u Danu za glasanje glasati za ovaj amandman, ali ćemo mi kao poslanička grupa, naravno, i ja kao njen deo, glasati za zakon onako kako smo ga predložili i na taj način, bojim se da nećemo prihvatiti vaš amandman, a objasniću nakon toga zašto.
U isto vreme tražim od vas da zajedno sa svojim koalicionim partnerima sa kojima ste u vlasti, a to je SNS, glasate za ovaj zakon i ja sam ubeđen da ćete vi to, kao veoma korektan koalicioni partner do sada, to i učiniti i da ovaj pokušaj stvaranja nekog disonantnog tona između nas i vas, a da između stoji DS i ona druga koja je od njih pobegla, neće napraviti nikakav rascep.
Zbog javnosti, samo hoću da pojasnim zašto mi nismo prihvatili ovaj amandman.
U Zakonu o obligacionim odnosima stoji ono kako smo mi napisali u članu 252. u stavu 1, gde se kaže da je izvršni poverilac dužan da pre podnošenja predloga za izvršenje na osnovu verodostojne isprave, radi ostvarenja novčanog potraživanja po osnovu izvršenih komunalnih i sličnih usluga, zahteva od Komore da odredi izvršitelja kojem će biti podnet predlog za izvršenje na osnovu verodostojne isprave. To stoji i ovo je formulacija iz Zakona o obligacionim odnosima, koji nismo menjali, koji ćemo verovatno naredne godine menjati.
Vi to niste prepisali. Da jeste, mi bismo prihvatili u celini ovaj vaš amandman. Vi ste ga drugačije formulisali. Samo ste napravili jednu izmenu. Ja ću to opet pročitati zbog javnosti: „Izvršni poverilac dužan je da pre podnošenja predloga za izvršenje na osnovu verodostojne isprave, radi ostvarenja novčanog potraživanja po osnovu izvršenih usluga iz delatnosti javnih i javno-komunalnih preduzeća, zahteva od Komore da odredi izvršitelja kome će biti podnet predlog za izvršenje na osnovu verodostojne isprave“.
Upravo zbog ovog, što postoji razlika u toj definiciji, ne bismo hteli da kršimo Zakon o obligacionim odnosima. Ne bismo hteli da to činimo, a vi ste nam dali u jednom tekstu ovaj amandman. Da ste ga odvojili, bilo bi prihvaćeno ovo za pet radnih dana, to vam garantujem, jer je potpuno logično, u saglasnosti je sa Zakonom o obezbeđenju i izvršenju, jer u svim ostalim slučajevima taj rok od pet radnih dana važi.
Ponoviću, ja imam pravo kao poslanik Srpske napredne stranke da glasam po svojoj savesti. Ja ću u danu za glasanje dati svoj glas za ovaj amandman, ali ću u celini glasati za zakonski tekst, kako smo ga mi kao poslanička grupa predložili. Hvala.
Gospodine predsedavajući, dame i gospodo narodni poslanici, poštovani građani Republike Srbije, meni je gospodin Pavićević ostao dužan, ostao gospodinu Babiću…
Zbog svoje izjave da je jedan od notara u Beogradu uzeo 180 hiljada evra u septembru mesecu i prođe mesec i po dana i ja ne dobih odgovor. Međutim, očigledno da se gospodin Pavićević veoma dobro snašao što se tiče ovog zakona. Teško mu je kada ima 500 članova, a kada se radi o izmeni i dopuni zakona gde ima tri člana, to je njemu sasvim dovoljno da pročita i čitavoj njihovoj poslaničkoj grupi.
Naravno, pa ja moram da napravim malo neki uvod…
Podsetio bih građane Srbije koji gledaju ovaj prenos da je danas Beograd centar sveta i da je u Beogradu samit Kine i 16 zemalja Evrope. Očekujemo veliku privrednu aktivnost. Očekujemo injekciju koju ćemo dobiti, a tiče se finansija, što će ubrzati preporod Srbije.
U tom smislu smo i mi kao narodni poslanici, uviđajući greške prethodne vlasti, uviđajući donete zakone koji su stvorili mogućnost da se napravi monopol u jednoj oblasti koja se tiče privatnih izvršitelja, doneli odluku i nas 130 smo potpisali izmenu i dopunu Zakona o obezbeđenju i izvršenju. Na taj način pokušavamo da onemogućimo da se napravi sprega između privatnih izvršitelja i javnih preduzeća prilikom predaje i realizacije i naplate izvršenja na osnovu verodostojnih isprava, jer znamo da je to ogroman broj i da svako ko dobije predmete može naplatiti, a usluga privatnih izvršitelja je, podsetiću, prema odluci Komore izvršitelja po njihovoj ceni pet hiljada dinara, pa je potpuno nebitno da li neko putuje za Pančevo ili za Vranje, jer on toliko prihoduje za svako izvršenje.
Ovde se pogotovo radi o tome da udarate pečat i menjate samo ime i prezime dužnika. To mogu da rade ljudi i sa srednjom stručnom školom, tako da određeni privatni izvršitelji, imajući u vidu da dobijaju po 15, 16 i po 17 hiljada predmeta od svojih prijatelja mogu da obave tako veliki posao i da zarade 700 hiljada evra, gospodine Pavićeviću, a nemoguće je 180, što ste vi izmislili kada sate rekli za notare, ali se niste pobunili kada smo pomenuli danas ovu cifru da pojedini privatni izvršitelji imenom i prezimenom su naplatili to.
To je omogućila prethodna vlast. Prethodna vlast je donela Zakon 2011. godine kada je ministar u toj Vladi, a okosnica je bila DS, bila gospođa Malović, cenjena narodna poslanica, koja je učinila da taj zakon stvori jedan monopol, da privatni izvršitelji mogu sa direktorima javnih preduzeća da naprave tzv. dil, da uzmu ogroman broj predmeta i da od toga stvore mogućnost da se napravi korupcija.
Dakle, nisam ljut ni na izvršitelje. Mi nismo ljuti ni na direktore javnih preduzeća, jer ako ste im dali priliku kroz zakon, ako ga oni nisu prekršili, onda je logično da će to učiniti, jer svi su u jednoj ekonomskoj situaciji, kakva je u Srbiji, pozvani ako im se ukaže prilika da naprave nekakav dogovor, da uzmu nešto mimo one plate koju imaju. Dakle, kriv je zakonodavac koji im je to omogućio, a to je naravno DS i to je naravno Vlada koja je predložila takav zakon koji je izašao pred Narodnu skupštinu 2011. godine.
Ovakav zakon čini da se preko izvršitelja, odnosno preko izvršiteljske Komore ili Komore izvršitelja napravi spisak. Taj spisak ide azbučnim redom, ali azbučni red se piše onako kako se upisujete hronološki. Ravnomerno će se podeliti predmeti i svako će dobiti određeni broj predmeta. Nemoguće je da dva puta jedno isto lice te predmete dobije.
Takođe, određuje se i mesto nadležnosti gde će se izvršenja sprovoditi. Izvršenja se sprovode i mesna nadležnost se određuje prema mestu, sedištu ili prebivalištu dužnika. Tako da će na taj način najravnomernije da se podele ti predmeti po čitavoj Srbiji i smanjiće se mogućnost da se izvršenje sprovede tzv. beogradizacijom ili novosadizacijom ili da se to preko Niša ili tih većih gradova omogući da određeni izvršitelji mogu da zarade po 700 hiljada evra, a da pojedini izvršitelji nisu u mogućnosti da zarade ni jedan jedini dinar. Na taj način smanjujemo i mogućnost korupcije. Ne dozvoljavamo da se stvore uslove i mogućnosti gde se pravi situacija da direktor javnog preduzeća po svojoj slobodnoj volji odredi izvršitelja. Naravno, to će činiti tako što će odrediti svog prijatelja, svog kuma ili nekoga sa kim u privatnom životu ima nekakav odnos.
Na ovaj način se potpuno anulira, onemogućuje se da bilo šta od takve situacije može da se desi.
Bilo je i predloga koji su rekao bih veoma suvisli i o kojima ćemo razgovarati u danu kada se priča o amandmanima. Mislim da onaj rok od pet dana, koji smo dali kao predlagači izmena i dopuna ovog zakona, za odgovor Komore je prekratak i tu se sa gospodinom Jovanovićem u potpunosti slažem. Moramo ga upodobiti sa svim ostalim rokovima u Zakonu o izvršnom postupku, a to je pet radnih dana. Jer, imate životnu situaciju da predmet dođe u petak u pola tri u Komoru, pa automatski niste u mogućnosti da tog dana pogledate spisak i date odgovor. Dolaze subota i nedelja kao neradni dani i praktično Komora ima tri dana da bi dala odgovor. Zbog toga su potrebne izmene i predlažem gospođi Pilji da ovaj amandman prihvatimo, a i o ostalim amandmanima ćemo raspravljati u danu za glasanje.
Dakle, SNS i poslanička grupa SNS je uvidela greške koje postoje u zakonu, to smo spoznali, odlučili da napravimo ovaj predlog i dali ga da se rešava po hitnom postupku, zato što ne želimo da žmurimo, ne želimo da zatvorimo oči pred jednom očiglednom situacijom. Neko je to ranije činio, pa je kažnjen od građana Srbije. Mi se ne libimo iako se pomenu imena naših, pod znacima navoda, ljudi koji su naši zato što imaju našu člansku kartu, ali ako se bave nečim što je nezakonito, ako se bave kriminalom, oni su kriminalci i uopšte ih ne štiti ni članska karta SNS, niti bilo koje. Mi nismo neko ko će sprovoditi politički teror, niti ćemo zatvarati one ljude zato što su članovi stranaka, ali svakoga onog ko bude prekršio zakon, ma iz koje stranke bio, naravno da ćemo se zalagati da njegovo mesto bude u zatvoru.
Zbog toga ćemo u danu za glasanje, a naravno i kada budu bili inkorporirani određeni amandmani o kojima sam malo pre rekao, koji su suvisli i koji će poboljšati tekst ovog zakona, čitava naša poslanička grupa će, a nadam se i sve opozicione stranke jer su se danas izjasnile da je ovaj zakon veoma prihvatljiv, glasati i ove izmene i dopune zakona ćemo usvojiti. Hvala.
Gospođo predsednice, poštovani ministre, dame i gospodo narodni poslanici, uvaženi građani Republike Srbije, poslanička grupa Srpske napredne stranke neće prihvatiti ovaj amandman i glasaćemo protiv, zbog toga što sa ovim amandmanom želi da se rešava nešto što je suvišno, nešto što nije potrebno i što će opteretiti izmene i dopune Zakona o javnom beležništvu.
Naime, ukoliko nema prebivališta javni beležnik, odnosno notar u momentu polaganja zakletve u mestu u kome će obavljati posao, on ne može biti imenovan, ne može početi sa radom i to je jedna notorna činjenica gde to važi i za advokate, to važi i za ostale službenike u javnim službama. Znači, onaj ko mora da podnese zakletvu mora da ispuni u tom trenutku sve uslove koje zakon predviđa.
Prema tome, ovo je suvišna odredba i ovaj amandman ne treba prihvatiti. Hvala.
Gospođo predsednice, nisam mislio da se javljam, pojasnio sam u svom prvom obraćanju, ali Zakon o javnim beležnicima u članu 22. stav 2. kaže da javni beležnik ne može otpočeti sa radom pre polaganja zakletve. Znači, ne može otpočeti sa radom pre polaganja zakletve, pa se u konkretnom slučaju smatra da nije ni imenovan za javnog beležnika, jer nije ni ispunio uslove predviđene zakonom. Tu je sve jasno svakome ko je ovo čuo i mislim i da je za javnost kako stručnu, tako i laičku potpuno transparentno ovo što sam sada pročitao.
Dakle, radi se o Zakonu o javnim beležnicima, radi se o članu 22. stav 2. Ne može otpočeti zato što ne ispunjava uslove predviđene zakonom, a jedan od uslova je i polaganje zakletve, odnosno ono što prethodi tome, a to je da ima prebivalište u momentu polaganja zakletve u mestu gde će obavljati dužnost.
Dame i gospodo narodni poslanici, mislim da je ministar u potpunosti pojasnio zašto ne treba prihvatiti ovaj amandman, i to zato što on na mala vrata dezavuiše nadležnosti javnih beležnika ili notara, pokušava da ih umanji na meru da se gubi svaki smisao obavljanja te veoma odgovorne dužnosti i notari će ostati deo našeg pravnog sistema, iako se to ne sviđa ovima kojima se to sviđalo 2011. godine kada su doneli ovaj zakon i kada im je bilo potrebno zbog pohvala iz EU, hvalospeva da su na evropskom putu i da EU nema alternativu. Pošto se politika promenila, očigledno da se promenila i retorika.
Kada smo raspravljali u načelu o ovom zakonu, odnosno Predlogu izmena i dopuna Zakona rekao da ste vi ministre i cela Vlada pružili ruku advokatima, dali ste gest dobre volje, ispunili ste zahteve koji su na mitinzima i na sastancima Advokatske komore iznošeni. Jedan od zaključaka je bio ovaj što ste sada rekli – vratite nam zakon iz 2011. godine, Zakon o javnim beležnicima koji je donet 5. maja 2011. godine. Kada ste odlučili da to učinite, kada ste odlučili da na uštrb posla javnih beležnika oduzmete ekskluzivitet u sastavljanju ugovora o prometu nepokretnosti, tog trenutka su zahtevi postali veći, postali alaviji, postali ogromni možda sa željom da kada prihvatite jednu stvar, onda se povećava zahtev sa ciljem da se ti zahtevi ne ispune.
Plašim se da neko postavlja zahteve koje ne može da ispuni Vlada Republike Srbije, koje ne možemo da prihvatimo mi narodni poslanici, bez obzira čime se bavimo, a kao krunski dokaz onoga što ste vi tvrdili, a niste stigli da kažete zbog kratkoće vremena, reći ću ja. U ovom zahtevu koji je Advokatska komora uputila Vladi, odnosno nama narodnim poslanicima, imate genijalne ideje koje kažu, ako može kamera da snimi, to bih prikazao, član 82. - briše se, član 83. – briše se, član 84. – briše se i član 85. – briše se. Nešto mi je mnogo poznato ovo – briše se, kao da su ove zahteve pisali neki narodni poslanici, naše kolege iz poslaničkih klupa koje su ostale dužne gospodinu Selakoviću, gospodinu Babiću i meni odgovor – koji je to notar u Srbiji u septembru zaradio 180.000 evra, da nam da ime i prezime? Čini mi se da je ista ruka ovo sastavljala. Ukoliko bismo ovo prihvatili, onda bi izbrisali notarski sistem iz Srbije i na taj način bi opet postali država parija, tj. država koja je van svih evropskih tokova.
U isto vreme se zalažemo za ulazak u EU, za ispunjenje svih zahteva koje EU postavlja zbog nas, a ne zbog EU, a hoćemo da ukinemo nešto što nas kvalifikuje da budemo jedna normalna država, kakve su i sve ostale u našem okruženju.
Podsećam, poslednja smo država u kojoj je zaživeo notarski sistem. Protiv toga se neko bori u ovoj Skupštini, a plašim se i na ulici.
Gospodine predsedavajući, stvarno vas molim, ali ovo je poslednji put pre nego što budem tražio da ste vi povredili Poslovnik, do sada sam se uzdržavao. Javio sam se još pre 45 minuta, i uporno ste izbegavali, uporno ste me isključivali…