Dame i gospodo narodni poslanici, vi ste prekinuli sednicu, jer niste mogli da obezbedite kvorum i najpre je neprimereno da nastavimo raspravu o ovom zakonu, a da tu nije ministar. Do malopre je sedelo neko neidentifikovano lice, i to nije prvi put. Ako se gospodin opet vrati, molim predsedavajuću da nam objasni ko je taj čovek, koji je došao verovatno u ime Vlade.
Da Vlada nije imala baš tako časne namere, kao što je to hteo da predstavi ministar Đelić, prilikom izrade ovog zakonskog projekta, mi smo znali još mnogo ranije. Zapravo, Srpska radikalna stranka i njen predsednik su se trudili da sa time upoznaju javnost. To je veoma važno zbog toga što član, na koji sam ja podnela amandman, član 15. zakona tretira uslove za obrađivače duvana, tako da su se još prošle godine, negde u aprilu mesecu, pojavile sumnje da se zakon zapravo pravi i kroji tako da odgovara monopolistima i onima čije ruke nisu čiste u poslu sa trgovinom duvanom; mi smo neke od tih inkriminisanih likova već spominjali ovde, Stanka Subotića - Caneta Žapca, izvesnog Peconija itd. Upravo se govori u ovom članu da su striktni uslovi za one koji treba da obrađuju duvan.
Ako mi znamo i zna celokupna javnost i svi oni koji kupuju cigarete na trafici da izvesni Peconi uopšte ne prerađuje duvan, već kompletno prerađen proizvod ovde samo pakuje, ako znamo da je ta proizvodnja koju on ima višestruko veća za samo jednu marku cigareta ("fast") od 20 vrsta cigareta koje se proizvode u Duvanskoj industriji Vranje i u Nišu, onda predlagači nikako ne mogu da nas ubede ni ovim članom niti celokupnim zakonom, a naročito zbog ustanovljavanja agencije, koja je potpuno monopolistička zbog svog sastava i onoga što će da radi, kako će da deluje, da su im namere bile časne.
Jer, Skupština se spremala da izglasa ovaj zakon baš zbog toga da bi kompanijama, osim pojedinim, ali pre svega našim duvanskim industrijama, zatvorila proizvodnju, jer je činjenica da te cigarete, koje nisu novine, a kupuju se na trafici, imaju dvostruko veću proizvodnju nego naše dve fabrike duvana.
S druge strane, umnožavanje administracije, jačanje birokratskog aparata pokazuje se i u ovom članu, jer zašto je potrebno da agencija, (ako su namere predlagača časne, a nisu) vrši ove poslove koji su navedeni u članu 15. Predloga zakona. Zašto, kada agencija deluje kao vladin organ? Umesto da o tome odlučuju nadležne inspekcije pri ministarstvima to sada radi agencija.
Ministar nas je ubeđivao da nije zabranjeno da se te i druge cigarete, ove koje sam spomenula, reklamiraju, mada jeste; i naš zamenik predsednika mu je rekao da zbog toga može da usledi i krivična prijava.
A vi biste, gospodo iz DOS-a, zbog celokupne situacije mogli sami sebe da promovišete jednom reklamom i da kažete - kupuju se u Skupštini, ali nisu poslanici, istekao im je mandat.

Dame i gospodo narodni poslanici, poslanici SRS i velika većina srpske javnosti odavno ništa ne veruju, zapravo od samog početka, od dolaska u Vladu Srbije ministra Božidara Đelića. Samom činjenicom da je on pre nekoliko dana, uz pomoć određenih privatnih lica, izglasao nakaradni projekat budžeta za 2003. godinu, još više ga diskredituje u očima onih poslanika koji su možda imali nameru da mu poveruju u ono što priča.
Zato, bez obzira na količinu izgovorenih reči, koliko puta ministar da se javi i posle svakog poslanika izađe za govornicu, ova izmena Zakona o budžetskom sistemu, zakona koji ste izglasali početkom ove godine, uz ogromne primedbe poslanika SRS, otvaraju neka veoma važna pitanja iza kojih se kriju opasne varijante kojima može da manipuliše i sam ministar i celokupna Vlada. Zbog toga ću da ukažem na neophodnost da se u postojećem Zakonu o budžetskom sistemu promene još neki članovi osim ovih koji su obuhvaćeni, a na čije primedbe smo juče odgovorili kroz izlaganje, najvećim delom, zamenika predsednika naše stranke, gospodina Tomislava Nikolića, koji je detaljno o njima govorio.
Međutim, mi smo vas upozoravali, gospodine ministre, još na početku godine, kada je usvajan Zakon o budžetskom sistemu, da je neophodno da se prihvate, od par desetina koliko smo ih imali, neki amandmani srpskih radikala, da ne bi došlo do otvaranja tih pitanja zloupotrebe i da to ne bi stvorilo sumnju, ne samo kod nas predstavnika u najvišem zakonodavnom organu, nego kod celokupne srpske javnosti. Upravo jedno od tih pitanja se i danas pominje ovde, a govori se o članu 8. postojećeg Zakona, odnosno sada članu 2. stavu 8. u kome se govori o investiranju na domaćem ili inostranom finansijskom tržištu novca ili kapitala, na način iz člana 53. stav 7. postojećeg Zakona.
Amandman koji smo predložili početkom ove godine, kada je usvajan Zakon o budžetskom sistemu, jasno govori o tome da zakon mora da bude koncizan i precizan i da mora da sadrži samo neophodne odredbe, koje su vezane za prihodnu i rashodnu stranu, za projekciju budžeta za narednu godinu, a da lokalni organ vlasti, bez obzira na to što vi malopre kažete da su u pitanju minimalna sredstva, nikako nije banka i da ne može da plasira budžetska sredstva, koja su namenski određena za finansiranje potreba Republike i jedinica lokalne samouprave.
Vaša DOS-ovska vlast mnogo toga što je u direktnoj suprotnosti sa srpskim nacionalnim interesima i sa interesima naših banaka, finansijskih institucija, kako god hoćete, promoviše. Jedan od takvih projekata, koji se na sva usta i na sva zvona promoviše od strane onih koji su osvedočeni neprijatelji srpskog naroda, jeste tzv. kako ste vi to pompezno nazvali regionalno povezivanje u Podunavlju.
Govori se pre svega o tome, a najvažnija stvar se odnosi na plasiranje tih sredstava u inostranstvu, to je za vas inostranstvo, u Osiječkoj banci. Zapadnobački okrug, kroz sprovođenje procesa gasifikacije najbolje o tome svedoči, ono što znaju i poslanik SRS i naši predstavnici koji žive na toj teritoriji, tu je za svrhu izabrao izvođača radova, možete misliti, iz Osijeka.
Sredstva koja se planiraju za nešto tako važno za građane Zapadnobačkog okruga plasiraju se u Osiječkoj banci, a ne u nekoj domaćoj; i što je najgore od svega, promovisanje tog povezivanja u Podunavskoj regiji uopšte ne obuhvata grad Smederevo. A šta onda mi da mislimo dalje, kroz usvajanje vašeg nakaradnog ustavnog projekta koji planirate, ali verujem da nećete biti u stanju da ga usvojite u sledećoj godini, kroz dalje razbijanje i regionalizaciju Srbije - kakvu štetu će tek to onda još izazvati po građane Srbije i razne okruge u našoj zemlji.
S druge strane, ministre, rekli ste juče da je ovo nešto veoma važno, da vam je čast da predložite sistemski zakon, jer su rashodi u budžetu, a Zakon o budžetu za 2003. godinu je rađen po važećem Zakonu o budžetskom sistemu, transparentni i za poslanike i za celokupnu javnost.
Danima smo vam ovde dokazivali, a to je na najbolji način uradio predsednik naše stranke, prof. dr Vojislav Šešelj, da uopšte nisu transparentni ti javni rashodi u ogromnom budžetu za 2003. godinu, iz prostog razloga što vi imate 7,5 milijardi planiranih sredstava za nekakve specijalne ugovore, 1,5 milijardu za putne troškove itd. a mi uopšte ne znamo kako će ta sredstva biti utrošena.
Malopre ste rekli da vi možete da odete u Rusku Federaciju; naravno, kada imate ministarski imunitet, a o onome što ste vi radili sa pozicije saradnika Anatolija Čubajsa ne bih ovom prilikom. Ali, što se tiče te transparentnosti, moramo pre svega da vas upozorimo na činjenicu da ćemo mi javnosti da ukazujemo stalno na sve ono što vi radite.
I, da biste vi bili jedna odgovorna vlast, što nikako niste, a pokazali ste mnogo puta do sada, trebalo bi da prihvatite sugestije srpskih radikala. Pre svega niste prihvatili naš amandman, u kome smo tražili kod stvaranja ovog Zakona o budžetskom sistemu da Narodna skupština, osim što može po Poslovniku da traži jednom godišnje izveštaj o radu Vlade, treba da kontroliše vas direktno i vaše saradnike u pogledu izvršenja budžeta najmanje dva puta godišnje, jer odavno vam ni mi, ni građani Srbije, ništa ne verujemo.

Dame i gospodo, narodni poslanici, premijer Đinđić je juče u obrazloženju budžeta za 2003. godinu malo govorio o poljoprivredi i o agrarnom budžetu za 2003. godinu, uzdajući se u ministra, koji je sinoć bio prisutan, pola prisutan  pola odsutan, Dragana Veselinova, koji je čak izašao i nastupio tako a da nije podsetio i poslanike i celokupnu javnost na njegove promašaje zabeležene i u 2001. i u 2002. godini.
Naime, vi ste planirali za 2002. godinu da agrarni budžet bude 6 milijardi i 300 miliona. Poslanička grupa SRS je predložila prošle godine da on za 2000. godinu bude 8 milijardi a vi 6 milijardi i 300 miliona i ne samo da nastavljate sa obmanama poljoprivrednih proizvođača, a od ukupnog aktivnog stanovništva u Srbiji njih ima jedna četvrtina, već im unapred kažete, što ovako nerealnom budžetskom projekcijom, što ponašanjem u 2002. godini, da oni neće imati ta sredstva koja ovde stoje na papiru.
Amandman koji sam podnela povećava i traži povećanje agrarnog budžeta, ovog vašeg, samo na papiru, od 7 milijardi 503 miliona da se poveća na 9 milijardi. Mi smatramo da mnogo osnova ima za to. Naročito zbog činjenice da uopšte nisu stimulisani poljoprivredni proizvođači, što malim premijama, što tehničko-tehnološkom zastarelošću, što zbog nemogućnosti da kvalitetne proizvode koje mi imamo u našoj zemlji, plasiramo u druge zemlje.
I ne samo da ih na taj način destimulišete i ne samo da im zakidate na mogućnosti da se ovako veoma važna, najvažnija strateška grana privrede razvija već im stvarate dodatne probleme visokom poreskom politikom, jer kod poreza na dohodak građana, to je takođe spletom okolnosti bio amandman koji sam ja podnela, tražili smo da se porez na dohodak građana za poljoprivredne proizvođače smanji sa 20 na 10%.
To nije hteo da prihvati ministar Đelić i takvom i dalje visokom poreskom stopom opteretio je dodatno poljoprivredne proizvođače a sa druge strane ne samo da Dragan Veselinov predstavlja bruku za ovu stratešku privrednu granu već i sve ono što je on radio u 2002. godini, zajedno sa ministrom privatizacije Aleksandrom Vlahovićem, raspordaje šećerana, a pre toga ste to uradili sa cementarama, i to vam je recept za dalje, za celokupnu privredu u našoj zemlji, dakle za po tri evra, pokušaj rasprodaje, doduše za malo veću sumu, šećerane u Crvenki, i sve ono što ste učinili i sa stočarstvom u protekloj 2002. godini, s pravom izaziva veliku zabrinutost što je još samo jedan dokaz da vi o ovoj strateškoj privrednoj grani ne želite da ovidite računa i da ovaj ovako predviđeni agrarni budžet neće biti realizovan, jer od planiranih 6 milijardi i 300 miliona dinara realizovano je samo 4,5 milijarde u 2002. godini.

Dame i gospodo narodni poslanici, situacija i atmosfera koja vlada u parlamentu Srbije od jutros, kada je otpočeo nastavak rasprave o rebalansu budžeta za 2002. godinu, isuviše je neozbiljna na strani gde sede predstavnici, poslanici vladajućih stranaka, baš kao što je i bilo neozbiljno obrazloženje ministra Đelića, koji sada nije tu i koji se verovatno u svom stilu sprema za puni zalet da obrazlaže Predlog budžeta za 2003. godinu. Vidimo da je vama u interesu da se ova rasprava što pre okonča ne biste li, ako ste ga povodom rebalansa već postigli sa vašim bivšim i sadašnjim koalicionim partnerima, postigli kompromis da oni izglasaju budžet za 2003. godinu.
Sva ta priča koju je juče bezbroj puta ponavljala samo za vas ružičasta "Pink" televizija, a u tome prednjačio RTS - ako se ne usvoji ovaj rebalans, pa onda budžet za 2003. godinu, da neće biti socijalnih programa, da neće biti programa za pokretanje privrede, u stvari su gomila laži i obmana. Na osnovu završnog računa za 2001. godinu, o kome smo govorili juče, na osnovu rebalansa za 2002. godinu, koja je pred nama, mi vidimo da je Vlada bila i suviše neodgovorna, neozbiljna, a pre svega halapljiva u projektovanju ovako megalomanskog budžeta, čiji rebalans sada predlažete za 2002. godinu.
Mi smo vas na vreme upozoravali. Poslanička grupa SRS je 19. decembra prošle godine podnela više amandmana na budžetski predlog za 2002. godinu i onda smo vam rekli da potpuno drugačije, zbog teške socijalne, ekonomske i sveukupne privredne situacije u našoj zemlji, treba da usmerite budžetska sredstva. Naravno, vi taj apel niste hteli da poslušate, bahato ste se ponašali, kao i sada, a verujemo da će tako biti i kod predloga budžeta za 2003. godinu.
Želim ovde, kod rasprave o ovoj tački dnevnog reda, posebno da potenciram pitanje poljoprivrede. Naime, poslanička grupa SRS vam je amandmanom na budžet za 2002. godinu predložila da se subvencije u poljoprivredi uvećaju sa projektovanih šest milijardi i 300 miliona na osam milijardi dinara. Umesto da zadržite taj obim sredstava koji ste navodno predvideli i lažno obećali poljoprivrednim proizvođačima, vi beskrupulozno idete na potpuno smanjenje, gotovo na polovinu cifre od one koju su predložili srpski radikali i subvencije u poljoprivredi, po rebalansu koji nam predlažete, iznosiće samo četiri milijarde i 300 miliona dinara.
Šta to znači? To znači da ste vi potpuno digli ruke od poljoprivrednih proizvođača. To znači da ćete i u sledećoj budžetskoj 2003. godini nastaviti sa rasprodajom državne imovine, kao što ste već tri šećerane prodali za po tri evra. Ono što se još desilo, o čemu je možda malo javnost upoznata, jeste slučaj šećerane u Crvenki, koju ste, na tenderu gde se pojavio samo jedan vaš potencijalni partner, neka srpsko-grčka firma, prodali potpuno suprotno Zakonu o privatizaciji, koji je usvojen tako nakaradno, za svega 2,5 miliona evra. To znači da su radnici, koji su imali prosečnu platu u šećerani u Crvenki, u kampanji, od 25.000 dinara i prosečnu platu tokom ostatka godine od 12.000 dinara, ostali bez posla i da je Skupština bila prinuđena da podnese protiv 16 lica, među njima i ministra poljoprivrede Dragana Veselinova, krivične prijave zbog ovakve protivzakonite rasprodaje jednog u nizu preduzeća.
S druge strane, govori se ovde da se iz tekuće budžetske rezerve izdvajaju i da su se izdvajala sredstva za finansiranje RTS-a. O tome je dosta govorio predsednik naše stranke, dr Vojislav Šešelj, kandidat na izborima na kojima je zadobio poverenje 1.100.000 birača i verujemo da će taj broj biti udvostručen, jer će ispasti iz trke vaš kandidat, propali, iz fotelje. Neki građani mogu putem RTS i Pinka da kupuju iz fotelje, vi ste imali Koštunicu, kandidata iz fotelje. Kada ostane bez te fotelje, naravno da će biti duplo više glasova za predsedničkog kandidata naše stranke, dr Vojislava Šešelja.
A o tome kakva je državna televizija RTS, DOS-ovizija - a zna ministar Đelić da je to i lažovizija, iako uporno ponavlja da smo mi televiziju RTS, kao i ogromna većina naroda, tačno etiketirali - dovoljno govori emisija u kojoj se posle dve godine pojavio dr Šešelj i sve u lice rekao vašem, jednom od najvećih antisrba, zaposlenom na toj televiziji, glasnogovorniku Desimiru Čantraku.
Vidite kako je on prošao, što bi rekao narod, kao bos po trnju; a što se nas tiče, mi ne samo daćemo oštro kritikovati tolika izdvajanja za lažoviziju....

Pa dnevni red je ono sa čime vi verovatno niste upoznati, kao i juče kada ste mi izricali opomenu, pa vam predlažem, gospođo Mićić...

Jeste analiza, jer je dve milijarde i 600 miliona dinara, gospođo Mićić, to je rekao vaš ministar Božidar Đelić, izdvojeno za finansiranje iz tekućih budžetskih rezervi; inače je presedan da se tekuće budžetske rezerve uvećaju za 30%.
Ali, pre nego što nastavite da na takav način prekidate poslanike, upoznajte se sa elementarnim stvarima u predloženom dnevnom redu.
Zahvaljujem poslanicima, koji su slušali, na pažnji.

Dame i gospodo narodni poslanici, gospodine Đinđiću, bilo je bespotrebno da nam ovoliko vremena oduzimate i replicirate kolegi iz DSS-a zato što su to vaši koalicioni partneri, glasali su za vašu Vladu i koliko sutra ćete opet biti zajedno. Dopustite nama, predstavnicima jedine prave opozicije, patriotskog opozicionog bloka (žagor), da vam ukažemo na naše sugestije.
Naravno, vi to nećete da poslušate i sve ono što smo mi uočili ne kao zamerke nego kao apsolutno neprihvatljive stvari u projekciji budžeta za 2003. godinu.
Jedna odgovorna vlada, odgovorna vlast planirajući stavke prihoda i rashoda u budžetskoj godini koja tek treba da dođe mora da zna, a vi ste to jednim delom danas i rekli, da umnogome takva politika određuje i privredne tokove u našoj zemlji.
Međutim, vi nam niste dali nikakva upečatljiva uverenja, osim nekih obmana kao i prošle godine, a koja se tiču privrednog rasta i poboljšanja za zaposlene u Srbiji. Ako govorimo o ovako megalomanskom budžetskom projektu, po mišljenju srpskih radikala, a uverena sam i srpske javnosti, morate da imate u vidu činjenicu da ovolika planirana sredstva, koja je danas pominjao Aleksandar Vlahović, za investiranje u privredne tokove, od šest i po milijardi dinara, ne samo da nisu dovoljne kada se ima u vidu veliki broj koji tek treba da otpustite s posla i minimalne otpremnine koje treba da im isplatite, nego i zbog same činjenice da rast industrijske proizvodnje, koji vi planirate i prikazali ste nam to i u ovom prilogu uz budžet, ne može da zadovolji osnovni uslov da biste napunili ovako projektovani budžet, a to je da uberete porez da biste mogli da planirate ovako visoke stavke prihoda, a samim tim i rashoda.
Budžetski deficit, po vašem mišljenju od 3,8% ukupnog društvenog proizvoda, kojim se vi hvalite i kažete da to i nije tako strašno, u nominalnom je iznosu visok, zbog toga što smatram da, kao što se desilo i ove godine, nećete moći da ostvarite toliki projektovani budžet sa ovakvim deficitom za 2002. godinu.
Mi smo danas pre podne o tome govorili - projektovani budžet je bio 234 milijarde, a uspeli ste nekako da namaknete 217. To je zbog toga što nećete dobiti punu kvotu obećane pomoći od vaših zapadnih mentora. Mene samo čudi kako je uopšte moguće, veoma malo vremena je za svakog poslanika SRS, da nam govorite o kreditima, o pomoći, o ekspertima sa zapada, koji vam pomažu da sprovodite vašu, više nego arogantnu, ekonomsku politiku i poražavajuću pre svega po radnike u našoj zemlji, kada se ima u vidu da ste vi kada ste došli na mesto premijera i ovi vaši koalicioni partneri iz DSS-a, i vi i Koštunica, govorili 2000. godine o šest milijardi dolara bespovratne američke pomoći.
Zašto nas sada onda zamajavate sa kreditima koje treba da dobijete i objasnite pre svega vašem komšiji da nije pošteno, to je vaš slogan, da se on iz centra grada seli na Novi Beograd da bi školovao decu, znači da proda svoj stan, a da sve ostalo potroši da bi izdržavao porodicu, a vi gospodine Đinđiću da ne prodate ništa i iz centra da odete na Dedinje i daće Bog da se uskoro vratite u taj centar ili već ko zna gde vam bude bio put.

Dame i gospodo narodni poslanici, poslanička grupa SRS apsolutno ne može da prihvati ovakav Predlog zakona o završnom računu budžeta za 2001. godinu, a i ovaj, najblaže rečeno, štur Izveštaj kojim nam je juče mahao i ministar Pitić, koji je danas prisutan ovde i ministar Đelić. U njemu se dosta toga krije. Danas je vreme da počnemo sa pričom o vama i o onome kako ste vi otpočeli sa projekcijom budžeta trošenjem narodnih para u 2001. godini, dovodeći tzv. eksperte u Vladu Republike Srbije, a to se pre svega odnosi na ministra finansija Božidara Đelića.
Najpre, moram da kažem da je ovaj budžet bio izložen najoštrijoj kritici srpskih radikala, onda kada je usvajan, i to tek negde u martu mesecu 2001. godine. Ne zaboravite, ovaj budžet se odnosio na skraćenu budžetsku godinu, na svega devet meseci, jer posle petooktobarskog puča i posle vašeg takvog neustavnog ponašanja i preuzimanja vlasti u našoj zemlji, vi ste krenuli sa trošenjem narodnih para, privremeno se finansirajući do konstituisanja ove nesrećne i korumpirane Đinđićeve Vlade, a tek onda usvajanje budžeta, u martu mesecu.

Ocena rada Republičke vlade nije stvar moje slobodne procene, gospođo Mićić, već na osnovu rezultata i na osnovu onoga što smo mi danas spremni da vam kažemo ovde. Ako vas boli istina, to je druga stvar. Međutim, konkretne činjenice i, pre svega, Izveštaj koji govori da je Vlada Republike Srbije, projektujući budžet od 129 milijardi, dakle, šest puta veći nego onaj o kome ste juče govorili, o kome ste napisali 300 strana pucajući u  prazno sa nekom praznom pričom kojom stemahali, sve za račun toga da diskreditujete svoje političke neistomišljenike. Danas su cifre mnogo drugačije i stvarne. To je ono što građani Srbije treba da  znaju, gde ste vi otpočeli, preuzimajući vlast u Srbiji, da trošite nenamenski pare od budžetskih korisnika, od građana Srbije od kojih su ih sa teškom mukom izdvajali.
U ovom Izveštaju se ministar Đelić hvali da je zahvatanje u budžetu Republike Srbije za 2001. godinu pospešeno zahvaljujući njegovom paketu poreskih zakona. Čega se pametan stidi, vi znate kako dalje ide narodna poslovica. Međutim, vi treba da znate da građani Srbije ne mogu da vam oproste tako visoke globe koje nisu u stanju ni dan danas na plate. Pre svega, ne mogu da se pomire sa činjenicom da ste, izdajući srpske nacionalne interese, a pre svega, vodeći politiku koja je išla na šatetu Srbima sa Kosova i Metohije, dajući pola milijarde dinara u ruke potpredsedniku Vlade Nebojši Čoviću, načinili mnogo štete za srpski narod i u tri južne srpske opštine: Bujanovcu, Preševu i Medveđi i za Srbe sa Kosova i Metohije.
Apsolutno je neprihvatljivo za nas da prihvatimo stavku koja govori o milijardu ipo dinara u budžetu za tzv. kopnenu zonu bezbednosti, kada se zna da je taj isti Nebojša Čović, uz odobrenje svih vas iz DOS-ovske oligarhije, krajem 2001. godine odlučio da se naša vojska povuče iz kopnene zone bezbednosti. Kada nastaju, posle okupacije Srba sa Kosova i Metohije, njihove još veće muke, progoni, ubistva, sve ono što vas ne dotiče i što niste hteli da rešavate.
Neverovatno je da nam ministri, za koje kažete da su eksperti, dostave ovako nepismen Izveštaj. Ako u Izveštaju o postupanju Ministarstva finansija i ekonomije, u primeni Zakona o budžetu Republike Srbije za 2001. godinu, vi napišete da Ministarstvo finansija i ekonomije, budžetski korisnici nisu, prilikom dostavljanja zahteva za isplatu plata, dostavljali i podatke o izvršenim isplatama za prethodni mesec, postavlja se pitanje - koji je to mnistar u Vladi Republike Srbije smeo, ako nema izveštaj o isplaćenim platama za prethodni mesec, da potpiše nalog za isplatu sledećih plata.
Jedno veliko pitanje i odgovor za ministra Pitića, da nam objasni. Juče je jedan naš poslanik, na jedan veoma simpatičan, ali i pravi način to pitanje postavio, kolega Janjić, dobacujući iz klupe ministru, a on se pravio da to nije čuo - gde je, gospodine Pitiću, dve ipo milijarde dinara koje ste dobili od donacija koje nisu prikazane u vašem Izveštaju, a neraspoređene su u budžetu, kako kažete i prenete u sledeću budžetsku godinu. Ono što vi dugujete, kao Vlada koja je toliko nedogovornosti pokazala za protekle dve godine, da nam kažete gde držite ta neutrošena sredstva i koje su to poslovne banke sa kojima Vlada Republike Srbije sarađuje i po čijoj odluci. Uostalom, kroz govore sledećih kolega iz poslaničke grupe SRS, pretresaćemo tačku po tačku da vidimo kako ste to nezakonito i nenamenski trošili narodni novac.

Već tri dana se ubeđujemo sa predstavnicima Vlade i do jutros sa ministrom Đelićem. Doduše, sada je ovde jedan gospodin, neidentifikovana osoba iz Vlade Republike Srbije. Pretpostavljam da ste to vi, s obirom na činjenicu da već tri dana sedite pored samog ministra, klimate glavom i odobravate sve ono što on govori. Pošto njega nema, verovatno se umorio od olimpijske discipline od jutros, koju nam je ovde demonstrirao.
Moram da vam ukažem, ako ste vi taj predstavnik Vlade i Ministarstva finansija, jer iluzorno je da pričamo mi poslanici, kao što reče gospodini Nikolić, između sebe, da je veoma važno da se ovaj amandman prihvati iz prostog razloga što su mnogi od vas iz tzv. ostatka DOS-a, ali samo deklerativno, promovisali razvoj malih i srednjih preduzeća u Srbiji.
Amandman na član 7, koji sam podnela, vezan je za olakšice, odnosno za davanje mogućnosti da se poreski kredit za 50% uveća za mala i srednja preduzeća. Amandman na član 3, koji je imao gospodin Nikolić odnosio se na velika preduzeća. Nema ništa od restrukturiranja velikih industrijskih giganata u Srbiji, kako Grupe "Zastava", tako ostalih, metalskog i drugih kompleksa. Sve je to ono što ste vi obećavali. Nasuprot tome, mi imamo zatvaranje fabrika, otpuštanje radnika i nemogućnost da se školovani kadar uposli. Samo u Kragujevcu, u gradu u kome ja živim, u prošloj godini je 15.000 ljudi otpušteno sa posla iz Grupe "Zastava". Pre nepunih mesec dana pod stečaj je otišla Fabrika mesne industrije "Crvena zvezda". Tekstilna industrija je potpuno upropašćena, koja je posle zlikovačke NATO agaresije živnula, u onom trenutku kada smo mi mogli, učestvujući u Vladi nacionalnog jedinstva, da delujemo da se ona oporavlja. Danas od toga nema ništa, već vi ovakvom svojom fiskalnom politikom hoćete i ta mala preduzeća, koja bi trebala da imaju neku perspektivu na celokupnom privrednom prostoru u Srbiji, ovakvom svojom politikom da zatvorite.
Juče ministar nije imao nikakvo validno objašnjenje za ovakve svoje poteze, koji nisu prihvatljivi, kako za fizička tako i pravna lica, već se vadio na to kako je statistički aparat u našoj zemlji "zastareo", to su njegove reči, pa se drugačije i kroz neke lažne prikaze meri porast, odnosno pad industrijske proizvodnje. On je iz godine u godinu sve manji i manji. Praktično, mi izvoz nikakav nemamo. Imamo uvozničke lobije iz dosmanlijskih redova. S druge strane, imamo jednu apsurdnu situaciju, da se čak i u Vojvodini zatvaraju mnoga privatna preduzeća, jer niko ne može da trpi tako visoke poreske dažbine.
Kad smo već kod Vojvodine, želim da pozovem sve građane, koji žive u Vojvodini i u Novom Sadu, da sutra dođu u 17,00 časova na veliki narodni miting Srpske radikalne stranke, na kome će govoriti kandidat za predsednika Srbije i, verujem, budući predsednik, profesor dr. Vojislav Šešelj, koji je kandidat čitave patriotske Srbije i čitave opozicije u Srbiji danas, koja vas uskoro mora da otera sa vlasti.

Dame i gospodo narodni poslanici, u aprilu mesecu, kada je usvojen paket Đelićevih poreskih zakona i kada je jedinstvena poslanička grupa DOS, tada i sada će biti tako, zajedno sa Koštuničinom Demokratskom stranom Srbije glasala za taj poreski paket, SRS je imala najveće primedbe a između ostalog na tadašnji predlog zakona o porezu na imovinu.
Taj zakon je stupio na snagu i prouzrokovao mnoge nevolje građanima Srbije, naročito zbog činjenice što je on tako usvojen, na koji smo imali ogromne primedbe jer je harački zakon, ne primenjuje se striktno danas onako kako ste ga usvojili.
Mi smo tada uspeli da izdejstvujemo amandmanom da se oslobode jednim delom plaćanja poreza na imovinu lica starija od 65 godina i - meni su se u Kragujevcu javljala takva lica, naša starija populacija, a tako i u drugim gradovima Srbije, kada bi došli na šalter u RUJP ne samo da nisu dobili nikakvo oslobađanje dela plaćanja poreza, što stoji u tom zakonu koji je na snazi, čije izmene i dopune sada predlažete, već im se opet protivzakonito (a o tome sam govorila juče) zaračunava zatezna kamata od 0,2% dnevno, za koju znate da je izbrisana zakonom iz 2002. godine. To je opet bio naš amandman i naloženo je Vladi Republike Srbije da tu zateznu kamatu uskladi sa eskontnom stopom Narodne banke ili troškovima rasta cena na malo.
Amandman koji sam podnela na član 4. tj. član 31. važećeg zakona se odnosi na nešto što je veoma opasno i što građanima opet ukazuje na činjenicu da će jedan deo ovog društva, kojim vi sada upravljate, ta finansijska oligarhija koja je pod vašim patronatom, enormno da se bogati na štetu građana, a evo kako to može da se desi:
1. Ako ostavite ovakav član zakona, u kome ste kod poreza na prenos dali oslobađanje od poreza imaoca apsolutnih prava na prenos obveznica koje su građani dobili od Republike Srbije po osnovu devizne štednje građana, stvorićete mogućnost da se jedna grupa ljudi enormno obogati. Mi bismo razumeli, to tražim ovim amandmanom, da to oslobađanje bude samo prilikom prvog prenosa, što je i normalno, jer svi ostali prenosi bi apsolutno predstavljali finansijsku transakciju puštanja obveznica dalje u promet i enormne zarade za korisnika, odnosno budućeg imaoca obveznice.
2. Ako bi preduzeće "Lutra" od poljoprivrednih proizvođača ili od radnika po niskim cenama... (Predsednik: upozoravam vas na prekoračenje dozvoljenog vremena i na temu.)
... evo, završavam. Tema je tema a vi se malo skoncentrišite šta je tema. Dakle, ako bi po niskim cenama otkupili akcije i ako bi ih dalje puštali u promet zaradili bi možda 70 ili 80% što svakako ne možemo da dozvolimo, da takvi ljudi ne plaćaju porez.

Mi ćemo i dalje da istrajavamo, mislim na poslaničku grupu SRS, koja je to i činila od samog početka, da kod zaštite svih osiromašenih slojeva stanovništva otkako je DOS na vlasti, amandmanima utičemo na zakonske predloge da se poboljša stanje u poljoprivredi, naročito zbog činjenice što mi ove godine imamo veoma veliko povećanje budžeta, iako ministar Đelić ne misli tako, ali 260 milijardi na prošlogodišnjih 234, uz ogroman budžetski deficit za  koji  je samo taksativno nabrojano kako će on biti popunjen i bez mogućnosti da jasno sagledamo kakvo će biti stanje u poljoprivredi  i kolika će se budžetska sredstva za subvencije u poljoprivedi izdvojiti, teraju nas na to, naravno, pre svega, briga za seljake, za poljoprivrednike, da vam ukažemo na neophodnost da se usvoji ovaj amandman kojim tražimo da se poljoprivredni proizvođači oslobode poreza na prihode od poljoprivrede i da se on smanji sa 20, ne na predloženih 14%, nego na 10%.
To, pre svega, zbog toga što se najmanje jedna četvrtina stanovništva aktivno bavi poljoprivredom i naročito zbog toga što nije samo ovaj porez ono što poljoprivredni proizvođači plaćaju, već oni moraju da plate sve ove prethodne poreze koji su bili na dnevnom redu; pre svega, porez na imovinu, naročito zbog toga što je strateški važno da razvojem poljoprivredne grane učinimo sve da u Srbiji situacija bude mnogo bolja nego što je ona danas, naročito zbog toga što je tehničko-tehnološki razvoj, u koji vi ništa niste uložili u protekle dve godine, stimulišući poljoprivredne proizvođače, nešto što je naša perspektiva, uprkos činjenici da je zlikovački NATO pakt 78 dana bombardovao našu zemlju. Mi danas, po procenama svih za to kompetentnih stručnjaka, imamo u okruženju najzdraviju vodu, vazduh i zemlju, imamo sve preduslove i, pre svega, vredne i marljive seljake da tu stratešku privrednu granu razvijamo.
Kako smanjenje poreza, kao jedna veoma važna olakšica, treba da utiče na podsticaj poljorivrednih proizvođača, tako i sve drugo za šta država očigledno nema sluha, jer i ministra poljoprivrede (ko zna da li je živ, nismo ga videli i ne viđam ga uopšte ni na ekranima vaših televizija, a u Skupštini se taj nije pojavio godinu dana) nije ništa učinio da se stanje u ovoj privrednoj oblasti poboljša, a, kao što rekoh više od jedne četvrtine stanovništva se bavi poljoprivredom.

Dame i gospodo narodni poslanici, nisam očekivala u toku rasprave kolege koji je govorio pre mene, o paketu ovih izmena poreskih zakona, da će sa velikom ozbiljnošću ili sa zabrinutošću što poslanici opozicionih političkih stranaka kritikuju ovaj zakon da to posmatraju poslanici iz redova Demokratske stranke i ostatka DOS-a, poslaničke grupe Reforma Srbije (kako se zove ili kako neko neispravno kaže, a u stvari Reforme Srbije, odlučite koji vam je pravilan naziv), zbog toga što su i oni sami svesni činjenice da je ministar Đelić iz jedne navodno ekspertske organizacije, koja sada već predstavlja ozbiljnu konkurenciju za onaj ostatak DOS-a, jer polako taj G-17 plus, minus, kako se zove, prerasta u političku stranku. Ministar je u toku dvodnevnog izlaganja, a pogotovo danas prilikom... sada vi malo ćutite, ministre, iz klupe, budite fini kada govore poslanici, jer mi smo danas bili izloženi vašoj torturi da sat vremena slušamo vaš mini seminar, a ja ću da vam pročitam neke izvode iz stenograma, šta ste vi danas rekli.
Kada bi vas čovek pitao, vi biste rekli - ja blage veze nemam, jer to je vaša uzrečica, ne biste znali da ponovite šta ste sve danas za govornicom rekli, jer u ovom stenogramu je toliko nesuvislih, nepovezanih stvari i rečenica, da vi apsolutno u to ne možete možda ni da poverujete.
Rekli ste, govoreći o listi namirnica, zatim usluga i svega onoga što potpada pod vaše smanjenje i predlog poreza na promet, da je ta lista "usaglašena", zamislite, "sa šestom direktivom Evropske unije i sa nečim što je naša realnost, u vidu, što je baza", pa ova stenografkinja ne zna dalje kako i šta, pošto je nesuvislo, stavlja crticu i kaže - ishrane, lekovi, komunalije. "Ako pogledate naše građane", kažete vi, "hrana, lekovi i komunalije, to su te stvari od prvoklasnog značaja" itd. i niz takvih nesuvislih reči.
Gospodine ministre, ono to ste vi predložili smanjenjem poreza na promet nije dovoljno da bi se popravila ta, kako je vi zovete, elastična potrošačka korpa kojom danas vi merite, kao i premijer Đinđić, životni standard stanovnika u Srbiji. Zato što ste vi sinoć gostujući na državnoj televiziji rekli jednu neistinu. Rekli ste da građani Srbije ne vole da rade, da smo mi lenj narod, da mi hoćemo da idemo u dva sata kući, da pre toga ljudi zabušavaju na radnom mestu, a zaboravili ste da kažete jednu veoma važnu stvar, da otkako ste vi u Vladi Republike Srbije sve je veći broj nezaposlenih i da su ljudi, pogotovo mladi ljudi, iz svih struktura obrazovanja, kvalifikacija, željni posla, a da im vi to jednostavno ne omogućavate zbog toga što za male, za bagatelne pare rasprodajete naše fabrike, otpuštate ljude sa posla i plan vam je, koliko znamo i rekli ste građanima u lice, da otpustite 800.000 zaposlenih.
Što se tiče poreza na promet, najosnovnije stvari niste obuhvatli kroz smanjenje poreske stope, jer da biste imali efikasnu tržišnu privredu, što je osnovno načelo ekonomije, vi treba da znate da prvo treba da omogućite ljudima da rade, što vi ne radite, već ih otpuštate. Sa druge strane, ono što su usluge, a što je najveća stavka za svako domaćinstvo i budžet, i dalje opterećujete visokim dažbinama, kao što je utrošena električna energija za domaćinstva.
U Srbiji ima dva miliona i dvesta hiljada potrošača odnosno električnih brojila i treba građanima da objasnite kako je moguće, a to je protivustavno i protivzakonito, da ste u dogovoru sa onim, takođe famoznim ekspertom, ministrom Kori Udovički, počeli da naplaćujete i porez za naknadu, koju ste protivzakonito uveli i koja iznosi za svaki mesec 76 dinara, a porez na to je 15,25 dinara, odnosno 20%. Kada se na to doda porez za utrošenu električnu energiju, koju ste u proseku četiri puta a i devet puta, ako je neko u crvenoj zoni, povećali za poslednje dve godine, vi onda dolazite do jednog logičnog zaključka, ne vi nego svi građani koji to osećaju na svojoj koži - da to niko normalan ne može da plati.
Sa druge strane, vi morate, ministre Đeliću, da vaše javne rashode uskladite sa prihvatljivim nivoom javnih prihoda, jer ako ste vi, kao što juče reče uvaženi zamenik predsednika naše stranke, gospodin Tomislav Nikolić, toliko odrali građane Srbije od 2001. godine i toliko napunili budžet, a planirate da budžet za 2003. godinu bude, verovali ili ne, oko 260 milijardi dinara sa budžetskim deficitom od 46 milijardi dinara, onda lepo izađite i nemojte ovakve nesuvisle stvari da govorite, već recite građanima Srbije - ja sam u Srbiju došao da vam derem kožu, da vam i dalje propisujem tako visoke poreske stope koje ne možete da platite. I, ono što je najvažnije, moraćete i vi, gospodine Đeliću, i mnogi drugi u Republičkoj upravi javnih prihoda, zapravo svi odgovorni i vaš Aleksandar Radović, koji je bio na toj funkciji, da odgovarate zato što i dalje protiv zakona od 2001. godine naplaćujete zateznu kamatu od 0,2% dnevno na neplaćeni porez.

Dame i gospodo narodni poslanici, ja sam imala amandman na jedan od prethodnih članova ovog, kako kaže ministar, sistemskog zakona, ali do sada sam bila sa narodom Beograda, na protestnom skupu koji je organizovan zbog bolesti haškog zatočenika, bivšeg predsednika Slobodana Miloševića, koji je u teškom stanju. Narod vam gospodine ministre, zbog toga što zna kakva je ova vlast i kakav ste vi ministar i kakav je, između ostalog, ovaj predlog zakona, poručuje da je gladan, da mu ništa ne znače vaše poreske reforme i da nema mogućnosti da prehrani svoju decu.
Podnela sam amandman na član 50. Predloga zakona. Taj amandman, kao i svi prethodni, a i ono što su govorili srpski radikali i naš predsednik u načelnoj raspravi, ukazuje vam na opasnost postojanja takozvane poreske policije za koju vi kažete - šta ima veze ako je to paralelna policija sa postojećom policijom, iz prostog razloga što se i ovaj član zakona, kao i mnogi prethodni i mnogi do kraja ovog zakonskog projekta, kosi sa krivičnim zakonodavstvom, odnosno Zakonom o krivičnom postupku.
Gospodine ministre, kada ste predložili prvi paket poreskih zakona u aprilu mesecu 2001. godine, imali ste primedbe poslanika SRS, naše konkretne amandmane na takve članove kao što su bili oni o tome da poreski inspektori, odnosno poreska policija, finansijska policija, može da naplaćuje porez (stajalo je u paketu tog zakona) i danju i noću. Ovde ste izbegli tu odrednicu da li je u pitanju dan ili noć, ali ovde se jasno kaže da (a opet ponavljam da je protivno Zakonu o krivičnom postupku) može bez naloga suda; poreski obveznik može, a i ne mora da bude prisutan; može, a i ne mora da vidi šta će to da stoji u zapisniku kada mu se konfiskuje imovina; da se vrši upad u privatno imanje, odnosno vlasništvo, uz prisustvo, kako mi je Vlada odgovorila, dva svedoka.
Znate, to neodoljivo podseća na ono što ste vi kao nečija ideološka deca i na što se dešavalo u Brozovo komunističko vreme posle Drugog svetskog rata, kada su ljudima oduzimane kuće, kada su im oduzimana imanja, kada su ljudi, protivnici režima, premlaćivani. Onda dođe neko, odnosno aktuelni predstavnik vlasti i kaže - taj neko je, ne daj bože da se desi, ali dešavalo se u tom sramnom delu naše istorije, preminuo u prisustvu vlasti. To neodoljivo podseća na to vreme i predstavlja jednu veliku opasnost.
Kako ćete vi da objasnite građanima Srbije koji su poreski obveznici da neko može u njihovo privatno vlasništvo da uđe bez naloga suda, a Vlada mi odgovara, odbijajući glatko ovaj kao i sve dosadašnje amandmane, da se to podrazumeva. Ono što nije jasno napisano, što nije precizirano i što se striktno kosi sa pozitivnim zakonodavstvom, Zakonom o krivičnom postupku, ne može da bude prihvaćeno i veoma će biti opasno ako se bude sprovodilo u praksi.

Gospodin ministar je danas, u svom uvodnom izlaganju pre podne, između ostalog što je obećavao ovde, govoreći afirmativno o ovom zakonskom projektu, rekao da porezi u našoj zemlji pod njegovim patronatom, njegovog ministarstva, i kako on to kreira, moraju da budu pravični, izvesni i efikasni, a mi pred sobom imamo član 62. zakona koji ima naslov: "Indicijarna metoda za utvrđivanje minimalnog poreza na dohodak građana".
Indicio - pretpostavka; latinska reč, ne znam zbog čega, zbog terminologije, koja je vama draža, zapadnjačka; ali, gospodine ministre, ako malo pogledate i one koji su vama uzor, iz zemalja koje su u Evropskoj uniji, a kojima se vi dičite; i svih onih prema kojima ste krojili zakonodavstvo u oblasti poreske politike, videćete da takva metoda pretpostavke u tim zemljama ne postoji, pa čak ni u onoj koju apostrofirate, koliko mi je poznato, to je Italija, sa najvećim procentom utaje poreza.
Da bi se sprečila utaja poreza, da bi se uopšte otkrili razlozi zbog kojih dolazi do utaje poreza, mora da se pođe od toga da li su visoke poreske stope, a u ovom slučaju jesu, po svim zakonskim projektima koji su na snazi, pa ih kroz ove izmene koje će sutra biti na dnevnom redu, zbog nepreciznih zakonskih formi, jer to tera takođe poreskog obveznika da traži rupe u zakonu, i zbog rigoroznih kaznenih odredaba ili, s druge strane, nedovoljno rigoroznih kaznenih odredaba.
Ali, konkretan ekonomski ambijent, koji ste vi kao ministar finansija u Đinđićevoj Vladi Republike Srbije stvorili, zajedno sa ostalim ministrima, dovodi nas u situaciju da mi pogledamo oko sebe i vidimo da je celokupna privreda i celokupni ekonomski sistem potpuno krahirao. I ako vi u ovakav zakon, kojim se ponosite, za koji kažete da je sistemski, uvodite tzv. indicijarnu metodu za utvrđivanje minimalnog poreza na dohodak građana, objasnite onda sa druge strane onim radnicima koje dalje obmanjujete, i vi i vaše kolege iz Vlade Republike Srbije, koji će to strani ulagači da dođu u Srbiju, da po za radnike povoljnim uslovima kupe naša preduzeća, kada imate pretpostavku da je nečiji porez toliki i toliki?
Znate, gospodine ministre, ja mogu da pretpostavim da na zaradu (kojom ste zbog marketinškog poteza kupili kabriolet marke "Zastava", a to je pitanje da li će posle ovoga fantomskog ugovora sa prevarantom iz tzv. "Nenj car company dalje da se proizvodi) niste platili porez, i to je moja indicija. Mogu takođe da pretpostavljam da vi niste platili porez na zaradu kojom ste kupili svoja skupa odela i sve blagodeti koje uživate.
Prema tome, objasnite poreskim obveznicima, koji treba ovde da ulažu, kakav je to porez pretpostavke.