Prikaz govora poslanika

Prikaz govora poslanika <a href="https://otvoreniparlament.rs/poslanik/9747">Marko Atlagić</a>

Marko Atlagić

Srpska napredna stranka

Govori

  Poštovani potpredsedniče, opet ćemo, mislim, vrlo brzo rešiti ovaj amandman i sve amandmane na ovaj član zakona, samo da pokušamo objasniti šta je to javni interes, pošto negiraju da je ovaj Predlog zakona javni interes, gospoda iz opozicionih klupa pogotovo. Nije to šokantno ako to rade profesori pravne grupe predmeta na fakultetu.
Dozvolite, jednu rečenicu ću citirati: „ Javni interes je interes je cele društvene zajednice ili pojedinih njenih delova o kome pravo uopšte mora da vodi računa“, Pravni leksikon 64/333.
Međutim, poštovane dame i gospodo, da se razumemo oko pravnog interesa, to ne znači da pravo ne treba da štiti i privatni interes, ali kada? Kao opšti interes. Imamo dva primera za to – privatni interes se štiti samo izrično određeno pravom, dok javni interes se štiti stalno. Dakle, on je u kontinuitetu, stalno se štiti itd, a privatni je određen pravom. Privati interesi se štite samo ako su u skladu sa javnim interesom. Međutim, ovo je važno, zadnju rečenicu koju ću reći. Vrlo je teško u pravnoj nauci reći šta je to javni, šta je to privatni interes, ali, podvlačim ovo ali, obično se ostavlja nadležnom organu državnom da ceni u svakoj konkretnoj situaciji šta je to javni interes i Vlada Republike Srbije predlogom ovog zakona u članu 2. izuzetno je to fino rekla.
Gospodo pravnici, ima vas mnogo ovde, mislim da oko ovoga je zaista suvišno voditi raspravu. Hvala vam lepo.
Poštovani potpredsedniče, nemam nameru ponovo odgovarati, ni citirati leksikone, ni udžbenike studenata, ali dozvolite mi ipak da kažem, pošto me je u negativnom kontekstu kolega spomenuo, čak i oko naziva ovoga zakona.
Mislim da niste u pravu svi koji tvrdite suprotno od onog što je Vlada predložila, jer ja sam i rekao šta znači jedna reč, a šta znači drugo. Čak ste toliko išli ne poznavajući značenje reči, ne poznavajući srpski jezik i rekli da smo posudili od Hrvata. Znate, ja sam vam citirao da je to srpska reč ovde, s tim više što se kaže da su Hrvati posudili od nas tu reč ozakonjenje. Pogledajte, molim vas, srpski jezik. Evo ga ovde, čitaću vam ako hoćete, pa da vidite da u pravnom, gramatičkom i svakom drugom i građanskom smislu to zaista znači.
Znači, to nije korektno. Ovde je stvar da se mi nadgornjavamo oko činjenica, oko boljih rešenja, a ovo što je prethodni govornik govorio, piše mu u zakonu tačan odgovor. Čini mi se da ne čitamo svi zakone i svi amandmane. Potpuno vam piše odgovor na pitanje koje ste pitali sada i nema razloga da niko od poslanika, ni gospođa ministarka da odgovara. Hvala lepo i izvinite na intervenciji.
Poštovani predsedavajući, samo dve rečenice želim, da ne bi zabune bilo.
Predlažem da se amandman odbije, jer smatram da je rok potpuno dovoljan za okončanje ovoga važnog posla, osim ako jedan od predlagača amandmana nije imao na umu svoj veliki pašnjak na Vračaru kod Hrama Svetog Save.
Ono što je najvažnije, Vlada želi da uvede red u građevinarstvo i stavi tačku na nelegalno izgrađene objekte koji će biti legalizovani, ne kao što prethodnik reče da neće moći građani, po najnižim cenama u istoriji države Srbije, čak jeftiniji, nego prethodni zakon, 287 puta. Izračunao sam, tačno će biti jeftiniji. Prema tome, oni su tako reći, hajde da kažem po rečniku naših građana, džabe. Hvala lepo.
Predlažem da se amandman odbije.
Poštovani potpredsedniče Narodne skupštine, poštovana ministarko sa saradnicima, dame i gospodo narodni poslanici.
Poštovana ministarko, drago mi je da vas često viđam u ovom visokom domu, Domu Narodne skupštine Republike Srbije sa vašim saradnicima, niti jedan ministar u vladama stranke bivšeg režima nije došao sa 13 saradnika kao vi jutros ovde među narodne poslanike. To govori, pored ostalog, i o vašem i Vladinom predanom radu i posvećenosti problemima, koje je pred vas postavila Republika Srbija. Siguran sam da ćete tako biti i u budućnosti.
Kratko ću, mislio sam odustati zbog građana, ne i zbog narodnih poslanika koji istrajavaju u ovoj Skupštini da ukratko kažem nešto o Zakonu o legalizaciji.
I, ovaj Zakon o legalizaciji ima svoje uporište, kako u Ustavu Republike Srbije, tako i u ekspozeu predsednika Vlade Republike Srbije, gospodina Aleksandra Vučića, kojeg je on podneo u ovoj Narodnoj skupštini 27. aprila gospodnje 2014. godine, prilikom izbora Vlade.
Gospodo narodni poslanici, da ne zaboravim, ekspoze predsednika Vlade najtransparentniji, najsveobuhvatniji, najkonkretniji, najveći 52 gusto kucane strane i najbolji od svih prethodnih ekspozea predsednika vlada Srbije, prethodna od vremena prvog predsednika Vlade moderne Srbije Prote Mateje Nenadovića 1805. godine do danas.
Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, na stranici 18 ekspozea predsednika Vlade Republike Srbije, gospodina Aleksandra Vučića, rekao, citiram – cilj nam je, pored ostaloga da skratimo vreme izdavanja građevinskih dozvola, sa sadašnjih 170 na 60 dana, što bi bilo ispod proseka za evropske zemlje, završen citat. Kako znate, smanjili smo taj rok na 28 dana i evo danas sređujemo ozakonjenje nelegalno izgrađenih objekata. Tako to radi Vlada na čelu sa predsednikom, tako to radi i SNS.
Ovaj problem nelegalno izgrađenih objekata ostavio nam je, u nasleđe, da rešimo, stranka bivšeg režima. Za 13 godina nisu uspeli legalizovati nelegalno izgrađene objekte, ali su zato uspeli na tom polju razviti korupciju do neslućenih visina.
Bivša vlast pokušala je nekoliko puta donošenjem Zakona o legalizaciji da izvrši legalizaciju bespravno izgrađenih objekata. Naravno, nije uspela. Zbog čega? Zbog loših i komplikovanih zakona koji nisu imali za cilj javni interes. Zbog loših i koruptivnih inspektora. Zbog loših resornih ministara. Zbog loše njihove Vlade i lošeg njihovog predsednika Vlade jer nisu pokazali predanost u rešavanju problema legalizacije kao što to radi gospođa ministarka i naš predsednik Vlade Aleksandar Vučić.
Poštovani građani, vama se obraćam, sada je vreme da izvršite legalizaciju svojih nelegalno izgrađenih objekata zato što nikada u prošlosti nismo imali jeftiniju legalizaciju i ne samo jeftiniju nego i manje dokumenata za ozakonjenje, da iz ozakonimo i ne samo to, nego i kraće vreme za koje ćete dobiti rešenje za legalizaciju. Što se tiče cene legalizacije, mogu da vam kažem da ona nikada nije bila jeftinija, da je ona 230 puta kada su kuće u pitanju, niža nego što je to do sada bilo, a kada su u pitanju komercijalne zgrade i objekti onda je ona jeftinija isto tako za negde 41 put za one objekte koji su veći od hiljadu kvadrata.
Na kraju ono što je najvažnije, a to je, da će država Srbija konačno dobiti svojinsku evidenciju objekata a građani Republike Srbije dobiti vlasničke papire. Pozivam vas, dame i gospodo narodni poslanici, da date svoj glas za ova četiri zakona, posebno pozivam vas iz slabašne opozicije da glasate i vi za ove zakone, jer ćete bar, makar i na taj način demonstrirati da podržavate modernizaciju Srbije za koju se tako zdušno zalaže naš predsednik Vlade i čitava Vlada, a i većina narodnih poslanika kao i većina građana Republike Srbije i u to ime hvala vam.
Poštovani predsedavajući, poštovani gospodine ministre sa saradnicima, dame i gospodo narodni poslanici, naravno da predlažem da se ovaj amandman odbije. Pokušaću da obrazložim.

Ja radim u vaspitanju i obrazovanju i primam platu u radnoj organizaciji. Prema tome, nema razloga da se dodvoravam kolegama prosvetnim radnicima. Ali, ukoliko bi prihvatili ovaj amandman koji je sada pred nama, da jednokratnu novčanu pomoć damo u proseku zaposlenog, do čega bi to dovelo? Narušili bi budžet Republike Srbije za 2015. godinu. Šta to znači, dame i gospodo narodni poslanici? Znači da bi narušili automatski i program rada Vlade za 2015. godinu, jer smo tačno u ekspozeu predsednika Vlade rekli šta ćemo činiti u 2015. godini. Ovo je realizacija onoga što stoji u programu Vlade, odnosno u ekspozeu predsednika Vlade.

Do čega bi još došlo ukoliko bi veći iznos dali ili onaj manji, kao što je to predložila „akademska čestitost“? Narušili bi mere finansijske konsolidacije koje smo promovisali 27. aprila 2015. godine. Tu je suština problema. Ja molim, kada govorimo o ovom amandmanima i o ovom zakonu, da imamo na umu program Vlade Republike Srbije. Upravo se Vlada drži programa, da izvinete, ko pijan plota, što je dobro, jer ćemo time realizovati reforme koje smo promovisali.

Treće, dokazali bi građanima Republike Srbije, ukoliko prihvatimo ovaj amandman, da se ne držimo obećanja koje smo dali kao poslanici koji smo glasali za program Vlade ili ekspoze i da ćemo izbeći grčki scenario u koji nas je dovela bivša vlast bivšeg režima, a ne ova Vlada. Ova Vlada sanira situaciju i izvlači nas iz ekonomske krize. Ne bi imali, izvinjavam se što ću ovo reći, tu ima ekonomista, ja nisam po struci ekonomista, stabilnost javnih finansija, a to smo programom Vlade i ekspozeom predsednika Vlade isto tako rekli, da trebamo javne finansije svesti u određenu meru itd. Čim nemamo stabilnost javnih finansija, nemamo ni uopšte stabilnosti druge u zemlji. To bi dovelo do nestabilnost, s obzirom na situaciju u okruženju itd.

Dakle, moramo se striktno držati zaista programa koji smo zacrtali. Prihvatanjem ovog amandmana fiskalni deficit ne bi sveli na održivi nivo, a to smo programom Vlade za 2015. godinu tačno rekli. Evo, dame i gospodo, zbog čega predlažem da se ovaj predlog odbije i da se prihvati predlog Vlade.

I na koncu, gospodine predsedavajući, da ne bi bilo zabune, obratiću se u jednoj rečenici. Gospodo prosvetni radnici, dobićete sedam hiljada, nije tačno da nećete, imamo većinu o ovoj Narodnoj skupštini, a oni koji su predložili da ne treba ništa, oni primaju kao „akademska čestitost“. On prima platu u ovoj Skupštini, a nije protivpredlog dao. Dakle, dobićete za Novu godinu.

Drugi predlog, da ne bi bilo zabune, ne za sledeću godinu, nego to je jednokratna isplata, a sledeće godine jeste četiri posto više nego bilo ko svakog meseca u januaru, sektoru, jer je zabunu jedan narodni poslanik, koji je bio bivši ministar i oštetio ovaj budžet Republike Srbije za 470 miliona, rekao i izašao vani, jer on dođe ovde šetnjom svakih tri meseca.

Prema tome, predlažem da se odbije i ovaj amandman, kako bi naši prosvetni radnici dobili, pa makar jednokratnu pomoć. Ali, ovo je znak da Vlada izlazi iz krize. E, to je žao gospodinu „akademskoj čestitosti“. Ne tih sedam hiljada, nego što Vlada i država Srbija izlazi iz krize, jer on nije dao protivpredlog. Protivpredlog nije dao, samo je psovao Vladu. Evo, vidite ovde u ovoj obrazloženju. Vrlo je neodgovorno, pa makar to dolazilo i od docenta sa fakulteta političkih nauka, nazivati Vladu da je neozbiljna i neodgovorna. Mislim da to nije u redu.

Prema tome, ja predlažem, gospodine predsedavajući, da mi prihvatimo ovaj zakon, odbijemo amandman i jedan i drugi itd. Hvala vam lepo što ste mi dali reč.
Poštovani predsedavajući, gospodo ministri, drago mi je da vas češće vidim ovde u ovoj sali, što govori o vašem predanom poslu i posvećenosti poslu koji obavljate.
Poštovani narodni poslanici, mi danas raspravljamo o Predlogu zakona o budžetu Republike Srbije za 2015. godinu i to samo jednom članu 17, sa namerom da se zaposlenima u osnovnim školama, srednjim školama i visokom obrazovanju isplati jednokratna novčana pomoć u iznosu od 7.000 dinara.
Poštovani narodni poslanici, ovo je lepa vest za sve prosvetne radnike, a ja ću obrazložiti zbog čega je do kraja svoje diskusije.
Ako su vaspitanje i obrazovanje primarni resurs društva u uslovima tranzicije, a oni zaista jesu, onda ono zasigurno može doprineti modernizaciji Srbije samo ako se stvore uslovi za njegovo optimalno funkcionisanje. Zato su reforme vaspitano-obrazovnog sistema ključne tačke, rekao bih imperativ projekta modernizacije Srbije, kojeg je promovisao predsednik Vlade Republike Srbije gospodin Aleksandar Vučić u ekspozeu prilikom izbora Vlade 27. aprila gospodnje 2014. godine.
Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, da ne zaboravimo, ekspoze predsednika Vlade Aleksandra Vučića je najsveobuhvatniji, najkonkretniji, najtransparentniji i najveći, 52 gusto kucane strane i najbolji. Ovih pet elemenata priključio sam danas i šesti – najviše realiziran u godinu i po dana od svih 75 prethodnih ekspozea predsednika vlada Srbije od vremena prvog predsednika Vlade moderne Srbije Prote Mateje Nenadovića 1805. godine do danas.
Poštovana gospodo narodna poslanici, znanje, tj. vaspitanje i obrazovanje svih građana Republike Srbije su pretpostavka demokratije. Oni je jačaju, a ne znanje pogoduje diktaturi. Vaspitanje i obrazovanje spadaju u red onih delatnosti koje su u tranziciji pod strankom bivšeg režima doživele najveće poremećaje, tako da smo od jednog evropski prestižnog nivoa vaspitanja i obrazovanja potonuli pod strankom bivšeg režima u najveću krizu u čitavoj nacionalnoj istoriji školstva i pedagoških ideja. Tu ocenu dali su i naši stručnjaci koji se bave istorijom školstva i pedagoških ideja.
Mnoge evropske i svetske Vlade su u svojim programima dale vaspitanju i obrazovanju veoma značajno mesto, i to je dobro. I naš predsednik Vlade Republike Srbije, gospodin Aleksandar Vučić, dao je vaspitanju i obrazovanju značajno mesto u ekspozeu.
Samo, dame i gospodo, evo ga ovde kod mene, da vas podsetim, vaspitanju i obrazovanju posvetio je pet stranica teksta, od 32. do 37. To je više od polovine ukupnog ekspozea nekih prethodnih predsednika Vlada Republike Srbije, a od nekih ne polovinu nego čak čitav ekspoze. Proverite, dostupno vam je u arhivi.
Na stranici 32. ekspozea, predsednik Vlade Republike Srbije, gospodin Vučić pored ostalog je rekao, citiram: „Ova Vlada će reformisati obrazovni sistem. Znanje je temelj od kojega krećemo da gradimo našu zajedničku kuću, našu Srbiju“, završen citat. Na stranici 13, govoreći o fiskalnoj konsolidaciji, predsednik Vlade je rekao, citiram: „Smanjenje plata u javnom sektoru za 10%, a plate će nastaviti da rastu po fiskalnim pravilima od 2015. godine“, završen citat.
Izvinjavam se, gospodo ministri i gospodo narodni poslanici, ja ću ovo još jedanput pročitati zbog građana Republike Srbije: „Smanjenje plata u javnom sektoru za 10%, a plate će nastaviti da rastu po fiskalnim pravilima“, podvlačim, „od 2015. godine“, završen citat. Plate će rasti normalno sa fiskalnim pravilima, a ne kao ranije bez fiskalnih pravila i kako napisano, gospodo iz opozicije, u ekspozeu, tako, evo vidite danas, ostvarujemo i od 2015. godine. Tako, to radi Vlada Republike Srbije, tako to radi predsednik Vlade Republike Srbije i tako to radi SNS.
Gospodo narodni poslanici, poštovani građani Srbije, po sistemu napisano i ostvareno u ovom programu Vlade kojeg treba da držimo kao svetu knjigu svi, bar mi narodni poslanici.
Premijer kada je ove reči izgovorio u ekspozeu, kao da je imao na umu Erazma Roterdamskog koji je rekao, citiram: „Najveća nada svake zemlje leži u primerenom školovanju mladosti“, završen citat.
Nastavnički poziv, složićete se sa mnom, jedan je od najstarijih poziva koji svoje korene ima u vremenu pre ustanove škole, kao institucije. Svako društvo, za ovaj časni poziv, biralo je ljude u koje su imali najviše poverenje i koji su bili najcenjeniji u društvu. Građani Republike Srbije dobro znaju da od nastavnika, njegovog stručnog kvaliteta, njegovog stila rada umnogome je zavisilo da li će dostignuti nivo pedagoškog znanja adekvatno sprovesti u praksi i tu nema dileme. Zato uvek imaju razumevanja za svaku pomoć, pa makar i jednokratnu, kada je Vlada daje, jer time želi skrenuti pažnju na važnost učiteljskog poziva.
Dozvolite da vam citiram, jednog starogrčkog filozofa, Platona, koji je već tada naglašavao važnost učiteljskog poziva, a naša Vlada za 2016. godinu je to izuzetno dobro prepoznala. Citiram: „Država neće biti na štetu, ako obućar nema pojma o svom zanatu, jedino će Atenjani biti loše obuveni, ali ako učitelji budu rđavo vaspitavali decu, buduće generacije biće neznalice koje će upropastiti zemlju“, završen citat.
Ko je našu zemlju upropastio neka građani procene i kakvi su bili oni koji su je vodili za vreme dok je ona došla na grčki scenario. Napominjem da sam kod izbora Vlade izrekao jednu rečenicu, citiraću sebe, nije zgodno, „ako ova Vlada zaustavi propadanje grčkog scenarija, trebalo bi joj dati Nobelovu nagradu“, završen citat. Zato je posao nastavnika jedan od najplemenitijih poziva. Učiti i vaspitavati decu velika je obaveza za koju treba mnogo ljubavi, žrtve, truda i odricanja.
Celokupnu ekonomsku situaciju u koju nas je dovela stranka bivšeg režima i prevazilaženje tog stanja reformama osetili su svi građani i prosvetni radnici, ali ljubav prema pozivu, ljubav prema deci i razumevanje stanja ekonomsko-finansijskog i države u celini nadjačala je ipak te probleme. Zato je Vlada REpublike Srbije odlučno nagovestila da će 2016. godina biti u znaku prosvete, tj. vaspitanja i obrazovanja, ne samo u pogledu povećanja plata nastavnicima, nego i u pogledu materijalnog opremanja naših škola i transformaciji čitavog sistema vaspitanja i obrazovanja na novim savremenim osnovama.
Kakve su to nove savremene osnove? Osnove u kojima će nastavnik biti taj koji posreduje između brzo razvijenog sveta i učenika koji su na putu ulaska u taj svet.
Dozvolite jednu rečenicu da citiram, gospodo predsedavajući. Veliki filozof Lajbnic je govorio koliko je važno vaspitanje i obrazovanje za budućnost. Citiram u jednoj rečenici: „Dajte nam vaspitanje i obrazovanje i mi ćemo za kraće vreme, nego što je jedno stoleće, promeniti karakter Evrope“, završen citat. Zato Predlogom zakona o dopunama budžeta za 2015. godinu da se prosvetnim radnicima dodeli jednokratna pomoć od 7.000 dinara znak je zahvalnosti Vlade Republike Srbije prosvetnim radnicima za njihovo razumevanje koje su pokazali u konsolidaciji naših finansija, odnosno sređivanju teškog ekonomskog stanja u zemlji u koju nas je dovela stranka bivšeg režima, a ne ova Vlada koja tu situaciju sređuje.
Ova jednokratna isplata prosvetnim radnicima je znak da će Vlada Republike Srbije, vodeći računa o ukupnim finansijsko-ekonomskim odnosima, kod povećanja plata u narednoj godini 2016. povesti računa o prosvetnim radnicima kojima će biti najveće povećanje u javnom sektoru. To je rečeno i u ekspozeu predsednika Vlade i ta obaveza se ispunjava. To će prosvetni radnici znati da cene, devedeset i pet posto prosvetnih radnika. Ona manjina nikad to neće želeti ili neće hteti. To će motivisati naše nastavnike, nije tačno da neće, na bolje i kvalitetnije stručno i pedagoško usavršavanje koje nije na zavidnom nivou.
Nema kvalitetnog nastavnika bez kvalitetnog stručno-pedagoškog usavršavanja. To usavršavanje treba biti dobro izanalizirano i izvući usavršavanje nastavnika iz duboke i opasne krize, volonterstva, opšte haotičnosti, improvizacije, komercijalizacije, rasipanja sredstava i vremena u koje nas je dovela stranka bivšeg režima.
Kod usavršavanja nastavnika treba odustati od dugogodišnje prakse realizacije svih akreditovanih programa od strane nevladinih organizacija dok ne dobiju pedagošku transformaciju. Podvlačim ovo – to traže naši roditelji.
Kolika je važna ličnost nastavnika u vaspitanju i obrazovanju najbolje pokazuju i reči koje ću sada izgovoriti: „Idućih 50 godina neće biti, dame i gospodo narodni poslanici, poštovani građani Srbije, važno koje automobile vozimo, u kakvoj kući živimo, koliko novca imamo u banci ili kakvu odeću nosimo. Svet može barem malo biti bolji ukoliko odigraju učitelji onu važnu ulogu koju im je društvo poverilo.“
Još je čuveni Dostojevski rekao, citiram: „Samo stalno usavršeni učitelj može biti sposoban da istinski poučava i vaspitava“, završen citat. Pošto je Vlada Republike Srbije najavila da će 2016. godina, pored ostalog, biti u znaku prosvete, a i zdravstva, imam osećaj da se držala pouke Adama Smita, koji je rekao, citiram: „Dobro obrazovanje je najplemenitija državna ekonomija“, završen citat.
Drugim rečima, dobro obrazovanje zavisi u prvom redu od nastavnika. Zato, verovali ili ne, ali je istina, učitelji u svojim rukama drže budućnost sveta. Još je Babef rekao, citiram: „U budućem društvu glavna ličnost će biti učitelj, a ne general“, završen citat.
Poštovana predsednice, čak je i Evropska komisija u Veću evropskog parlamenta izjavila 3.8.2007. godine da, citiram – nastavnička profesija postaje sve složenija, zahtevi joj sve više rastu, okolina u kojoj radi je sve raznovrsnija, završen citat. Znajući ovo, ova Vlada Republike Srbije u budžetu za 2016. godinu je odlučila da krene tim putem, normalno u uslovima ekonomsko-finansijske situacije u kojoj se nalazimo, a u koju nas je dovela stranka bivšeg režima.
Ono što je najvažnije, dozvolite, da sve građane Republike Srbije, Srbija je iz ponora finansijskog kolapsa u koji nas je dovela stranka bivšeg režima prekinula taj trend pod vođstvom Aleksandra Vučića i ove Vlade i trasirala put boljitka koji niko više ne može zaustaviti, na sreću građana Republike Srbije i budućnosti naše dece, a nadam se i stabilnosti ne samo ekonomske nego ukupne stabilnosti naše zemlje.
Na kraju, u ime najvećeg broja prosvetnih radnika zahvaljujem Vladi Republike Srbije što je prepoznala da bez obrazovanja nema ekonomski stabilne Srbije. Prosvetni radnici daju punu podršku Vladi Republike Srbije da istraje, da se reforme zarad budućnosti naše dece i zemlje u celini do kraja sprovedu.
Pozivam i vas gospodo iz slabašne opozicije, iz vaših slabašnih opozicionih klupa, jer vidim da vas ima samo četvoro, da i vi glasate, makar i vas četvoro za ovaj zakon jer ćete, makar i na ovaj način bar malo demonstrirati da ste za modernizaciju Republike Srbije za koju se tako zdušno zalaže i sprovodi predsednik Vlade Srbije i čitava Vlada Republike Srbije podpomognuta od predsednika Republike Srbije gospodina Tomislava Nikolića, najvećeg broja narodnih poslanika u ovoj Narodnoj skupštini i najvećeg skoro plebiscitarnog broja građana Republike Srbije. Hvala.
Poštovana predsednice Narodne skupštine predlažem da se odbije ovaj amandman iz više razloga. Ja ću navesti samo šest. Prvo što je besmislen,  drugo, nesvrsishodan, treće nepotreban, četvrto nesavremen, peto neevropski i šesto zastareo.
Dozvolite da kažem da imam osećaj da kolega narodni poslanik, kako kaže iz Pokreta za preokret, a ta poslanička grupa ne postoji, jer čitam malopre ispod njegovog imena i prezimena stoji samostalni poslanik, a ne nekakav Pokret za preokret ili udruga za obrtaj kako bi gospoda Hrvati rekli, da nije pročitao ovaj zakon mogu i tolerisati da nije zakon pročitao, ali da nije obrazloženje ili razloge za donošenje zakona, e, to ne mogu, jer da je pročitao, onda na strani 45. stoji da je ova oblast uređena Zakonom o vinu i rakiji čak i 1994. godine, a kasnije 2009. godine bio je poseban Zakon o vinu i poseban Zakon o rakiji i upravo jeste jedan od svrhe donošenja ovog zakona da se na neki način anuliraju ova tri prethodna zakona i donese jedan jedinstveni zakon za sva jaka alkoholna pića.
Hipertrofija bilo kojeg jakog alkoholnog pića, pa u ovom slučaju rakije nema nikakvog smisla. Ovaj predlog amandmana ima samo ulogu da zavara građane Republike Srbije i proizvođače rakije. Poštovani građani, proizvođači rakije, prof. dr Janko Veselinović vas laže, citiram – jer se ne ukida rakija, citiram njega – ne ukida se rakija kao i Tanjug, završen citat. To nije istina. Sa ovim zakonom se ne ukida rakija.
Prema tome, gospodo narodni poslanici, predlažem da se amandman kao tendenciozan odbaci i da se predlog ministarstva i ministarke prihvati kao jedino valjan. Hvala.
  Poštovani potpredsedniče Narodne skupštine, gospodine Bečiću, poštovani predstavnici Visokog saveta sudstva, poštovani narodni poslanici, potšovani građani Srbije, dozvolite na početku da saopštim građanima Republike Srbije jednu kratku, ali radosnu vest.
Poštovani građani, Republika je Srbija na biznis listi Svetske banke zauzela 59 mesto od 189 zemalja. To je čak za 32 pozicije bolje u odnosu na prošlu godinu. Ovo je najbolji rezultat u prethodnih devet godina na listi Svetske banke. Ponavljam još jednom - ovo je najbolji rezultat u prethodnih devet godina na listi Svetske banke. To je veliko priznanje za naše reforme koje sprovodi Vlada Republike Srbije.
Vraćam se, samo radi saopštenja građanima, ovo radi naše budućnosti i budućnosti naših građana i budućnosti naše dece.
Poštovani predsedavajući i ovaj predlog odluke za predlog za izbor sudija za osnovni sud u Novom Sadu, Bačkoj Palanci i Vrbasu, kao i predlog odluke za izbor predsednika za Viši sud u Pančevu, Osnovni sud u Pančevu i Osnovni sud u Prokuplju ima svoje uporište o ekspozeu predsednika Vlade Republike Srbije, gospodina Aleksandra Vučića kojeg je on podneo nama narodnim poslanicima u ovom visokom domu 27. aprila gospodnje 2014. godine.
I, da ne zaboravimo u jednoj rečenici, ekspoze predsednika Vlade Republike Srbije, gospodina Aleksandra Vučića je najtransparentniji, najprecizniji, najkonkretniji, najveći 52 gusto kucane strane i najbolji od svih 72 prethodna ekspozea predsednika vlada od vremena prvog predstavnika Vlade, Prote Matije Nenadovića, 1805. godine do danas.
U ekspozeu predsednika Vlade na stranici 44 pored ostaloga stoji citiram – ipak glavni cilj koji postavljamo je vraćanje poverenja građana Srbije u njen pravosudni sistem. Završen citat.
Gospodo, narodni poslanici nema vraćanja poverenja u pravosudni sistem bez izbora stručnih kvalitetnijih i dostojnih sudija. Zato mi danas raspravljamo o 16 kandidata za sudije koji se prvi put biraju na sudijsku funkciju i tri kandidata za predsednika sudova. Ovde se radi o 16 izvrsnih kandidata za sudije koji se prvi put biraju na sudsku funkciju. Da su zaista izvrsni kandidati, govori pored ostalog i prosek ocena koji su kandidati postigli u toku svog studiranja na pravnim fakultetima kao jedan od kriterijuma koji se uzimaju prilikom izbora. Od 16 kandidata za sudije koji se prvi put biraju u osam kandidata završilo je pravne fakultete sa ocenom većom od devet, četiri kandidata preko ocene osam i četiri kandidata preko sedam. Svih 16 kandidata dobili su ocenu za pripravnički staž - naročito se ističe.
Ono što smatram da je jako važno, a to je da je Komisija Visokog saveta sudstva za izbor sudija izvršila proveru podnetih prijava na oglas, utvrdila njihovu blagovremenost i potpunost, obavila razgovor sa kandidatima koji se prvi put biraju za izbor sudija i dala ocene, da li kandidati ispunjavaju sve kriterijume i merila za ocene stručnosti, osposobljenosti i dostojnosti za izbor sudija i predsednika sudova, jer to nismo imali u ranijem periodu do 2012. godine.
Činjenica je, dame i gospodo, da su nam sudovi efikasniji u zadnje tri godine, svake godine od kada ministarstvo vodi gospodin Nikola Selaković. To pokazuje i činjenica da najviše od svih ministara u Vladi Srbije se pojavljuje ovde u Narodnoj skupštini Republike Srbije, siguran sam da će to biti i u buduće.
Naši sudovi su prilikom dolaska gospodina ministra Selakovića, zatečen i u očajnom stanju od nezapamćenih skandala u kadrovanju sudija i proterivanju sudija do neuravnoteženih i krivičnih dela, sudstvo se ljuljalo kao zgrada sklona pada. Neke sudije, vi znate vrlo dobro su umirali od nepravda ili izvršili samoubistvo, a za vreme stranke bivšeg režima desilo se nešto neviđeno u istoriji sudstva, za vreme te stranke bivši režim izabrao je mrtvog sudiju za sudiju pokojnog Ljubišu Đurića u Požegi. Predsednica Visokog saveta tada sudstva gospođe Nata Mesarović tvrdila je da su svi kandidati dobro provereni i da je Visoki savet sudstva preveo 200 sati i odabiru sudija. Ne znam kako je proverila samo mrtvog sudiju.
Napominjem, da su kadrovi uzimati bez kriterija, ne kao sada. Jedan sudija u Okružnom sudu u Beogradu nije bila ponovo izabrana za sudiju iako je bila među pet najboljih sudija zato što je navodno suprug bio advokat, ali taj advokat dame i gospodo radio je Ibarsku kao istražni sudija, doneo prvostepenu presudu u slučaju Ćuruvije i branio Gorana Kneževića. Ali, zato je Visoki savet sudstva i Skupština bivša izabrala Sonju Brkić koja je krišila Zakon o sudijama, jer je istovremeno obavljala dužnost predsednika RIK. Zakon o sudijama to izričito zabranjuje. Ona je RIK-u na taj način protivpravno uzela u 2008. godini dva miliona 673 hiljade dinara. Odbila je da vrati te pare. Nažalost, to je radila i bivša ministarka Malović, ali moram reći da je ona pare vratila.
Imam masa tih primera, ali neću dalje navoditi, a dozvolite samo radi terena da ukažem na dva primera, dva izbora sudija. Sudija Vesna Konstantinović, sudija Osnovnog suda u Novom Bečeju postavljena je na dva mesta u Osnovni sud u Zrenjaninu i Osnovni sud u Kikindi za bivše stranke, bivšeg režima. Na dve funkcije bivšeg režima postavila je i Zorku Petrić sudiju u Osnovnom sudu u Prijepolju i to u Osnovni sud u Prijepolju i Osnovni sud, zamislite u Novom Pazaru. Sada su sudije efikasnije, čak i u 2014. godini, prošloj godini u odnosu na 2013. godinu za celih jedan četiri posto.
To je, dame i gospodo, odličan rezultat i poštovani predstavnici Visokog saveta sudstva s obzirom na okolnosti koje su pratile rad sudova u 2014. godini. Navešću četiri okolnosti. Obnovljena je nova mreža sudova, to vi vrlo dobro znate. Advokatska komora Srbije donela je odluku da se ne učestvuje u suđenju koje je trajalo četiri meseca, nažalost, nečasno. Treće, kraće ne učestvovanje advokata, imali smo i u junu 2014. godine. I, četvrto sudovi u Srbiji u punom kapacitetu uradili su samo šest meseci u 2014. godini ali su za jedan celih četiri posto postigli veće rezultate u 2013. godini.
Dozvolite da vas ne opterećujem više za 2014. godinu, ali da ipak kažem da apelacioni sudovi utvrdili su i prekršajni sudovi, kao i upravni sud, uradili su od 25 do 50% više predmeta nego u 2013. godini. Ali, dame i gospodo narodni poslanici, oni nisu bili opterećeni protestom advokata. Sad se zamislite vi koji ste podržavali štrajk advokata šta ste učinili za sudove i potpomogli sudove u Republici Srbiji.
Na kraju, pozivam vas gospodo narodni poslanici da glasate za ove časne i čestite kandidate, posebno vas iz slabašne opozicije, da date glas za ove časne kandidate, jer ćete bar malo, pa makar i na ovakav način dati svoj doprinos reformi sudstva i modernizaciju Srbije za koje se tako zdušno zalaže i sprovodi i predvodi predsednik Vlade Aleksandar Vučić potpomognut od strane predsednika Republike Srbije Tomislava Nikolića, najvećeg broja nas narodnih poslanika u ovom visokom domu i najvećeg broja, rekao bih, plebicitarno građana Republike Srbije. Hvala vam.
Samo dve rečenice.
Povodom ovog amandmana, na jednoj od prošlih sednica Skupštine sam predložio da predlagač amandmana promeni radno mesto, pošto se nije pokazao kao dobar poslanik, u smislu suštine amandmana, da mu Narodna skupština dodeli drugo radno mesto – lektora. Međutim, povlačim taj svoj predlog, jer sam video danas da u mnogim amandmanima se nije pokazao gramatičko-jezički, pa evo, ni u tehničkim, osim u jednom delu, nego mu predlažem da se vrati na fakultet za docenta, a ne više za docenta, nego za bibliotekara. Hvala.
Poštovani potpredsedniče Arsiću, naravno da predlažem da se amandman ne prihvati iz četiri razloga. Prvi, zato što je nejasan predlagač amandmana, jer kako vidite piše ispod predlagača amandmana – samostalni poslanik. On stalno nas ubeđuje ovde da je poslanik Pokreta za PREOKRET ili kako bi Hrvati rekli udruga za obrtaj.

Nadalje, smatram da je amandman besmislen. Treće, nelogičan. I četvrto, suvišan. Zašto ga treba odbaciti? Upravo zbog toga što Zakon o poljoprivrednom zemljištu je propisao da vlasnik poljoprivrednog zemljišta ne može biti strano fizičko, odnosno pravno lice. To smo rekli nekoliko puta danas. Međutim, baš član 7. ovog Predloga zakona o ulaganjima je jasan u tom pogledu i nedvosmislen, koji kaže – strani ulagači u pogledu svojih ulaganja uživaju jednak položaj, imaju ista prava i obaveze, kao i domaći ulagači ako ovim ili drugim zakonom nije drugačije određeno.

Začuđujeme gospodine predsedavajući, da predlagač amandmana ovo ne zna, pa ipak je doktor pravnih nauka, predaje našim studentima pravo. Međutim, kada bi studenti pravnih nauka predložili ovakav amandman sumnjam da bi položili ispit iz pravnih predmeta, što znači da nisu pročitali osnovnu literaturu. Koliku će ocenu predlagač amandmana dobiti odlučićemo mi gospodine predsedavajući u danu za glasanje, a verujem i narod na sledećim izborima. Hvala.
Poštovani potpredsedniče Narodne skupštine Republike Srbije, gospodine Marinkoviću, poštovana ministarko sa saradnicima, poštovane dame i gospodo narodni poslanici, ovaj Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o šumama ima svoja uporišta u Ustavu Republike Srbije, i to u članu 97. u kojem se kaže da, citiram, „Republika Srbija obezbeđuje sistem zaštite i unapređenja životne sredine i zaštite i unapređenja biljnog i životinjskog sveta“, završen citat.
Isto tako, dame i gospodo narodni poslanici, ovaj Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o šumama ima svoja uporišta i u ekspozeu predsednika Vlade Republike Srbije, gospodina Aleksandra Vučića, kojeg je on podneo nama, narodnim poslanicima, u ovom visokom domu Narodne skupštine Republike Srbije 27. aprila gospodnje 2014. godine.
Napominjem, dame i gospodo narodni poslanici, da ne zaboravim, ekspoze predsednika Vlade Republike Srbije, gospodina Aleksandra Vučića je najtransparentnije, najkonkretniji, najveći, 52 gusto kucane strane, najprecizniji i najbolji od svih prethodnih 72 ekspozea predsednika vlada Srbije, od vremena prvog predsednika Vlade moderne Srbije, prote Mateje Nenadovića, 1805. godine, do danas.
Na stranici 31. ekspozea predsednika Vlade Republike Srbije, gospodina Aleksandra Vučića, stoji da će Vlada raditi, pored ostalog, i na, citiram, „održanom upravljanju resursima i zaštiti životne sredine“, završen citat. Evo ga u ekspozeu predsednika Vlade napisano, a danas, dame i gospodo narodni poslanici, ovim Predlogom zakona o izmenama i dopunama Zakona o šumama, ostvareno. Tako to radi Vlada Republike Srbije na čelu sa svojim predsednikom, a kada su u pitanju zakoni, po principu napisano, kako vidite u ekspozeu, ostvareno, kako vidite u ovom visokom domu, Domu Narodne skupštine. Dame i gospodo narodni poslanici, tako će biti i ubuduće.
Ovim izmenama i dopunama Zakona unaprediće se trenutno stanje svih funkcija šuma u Republici Srbiji. S tim ćemo se složiti, nadam se, svi. Ne samo to, ovim izmenama i dopunama će se uspostaviti jedinstveni sistem upravljanja šumama, i to je možda najvažnija tačka u ovom Predlogu zakona.
Poštovana ministarko, dobro je što se ovim Predlogom zakona uspostavlja jasan i jedinstveni sistem planiranja gazdovanja šumama, što do sada nije bio slučaj. Vrlo dobro je, poštovan narodni poslanici, što će se primenom ovih izmena i dopuna Zakona o šumama uspostaviti kontrola i definisati uloge subjekata šumarstva.
Dobro je što će se ovim izmenama i dopunama Zakona o šumama, utvrditi oslobađanje od obaveze plaćanja nadoknade za posečeno drvo za površine na kojima se vrši sanacija šteta.
Poštovani narodni poslanici, vrlo dobro je što se uvodi odredba koje uređuju zakup šuma i šumskog zemljišta. Odlično je što se ponovo uvodi obaveza dokumentacija, dakle kao obavezna koja prati robu u promet, što je vrlo bitno, a to sve u svrhu smanjenja bespravne seče šuma.
Poštovana ministarko, vrlo dobro je što se ovim izmenama i dopunama uspostavljaju šumske oblasti kao najveće prostorno planinske celine gazdovanja šumama. Vrlo dobro je što će se za njih doneti planovi razvoja gazdovanja šumama, jer bez tih planova teško možemo ostvariti zacrtane ciljeve.
Vrlo dobro je, gospodo narodni poslanici, što šumske oblasti obuhvataju šumska područja i šume u nacionalnim parkovima, kako znate, ustanovljeno je sedam šumskih oblasti. Odlično je što je ovim Predlogom izmena i dopuna Zakona o šumama se dalo ovlaštenje šumarskim inspektorima da kontrolišu promet drveta jer im je postojećim zakonom, dame i gospodo, to pravo bilo oduzeto i dato tržišnoj inspekciji. Podvlačim to posebno, što nije se pokazalo delotvornim.
Odlično je, dame i gospodo narodni poslanici, što se uspostavljaju zakonski okviri i procedure za postupanju u slučaju prirodnih nepogoda kao što smo ih imali prošle godine, poplava i klizišta, jer postojeća zakonska rešenja ne omogućavaju adekvatno delovanje.
Ovim predlogom o izmenama i dopunama Zakona o šumama, otklanjaju se nedostaci važećeg Zakona o šumama, na kraju dozvolite da i to kažem, iz 2010. godine, naravno, samo uočeni nedostaci jer mnogi članovi zakona iz tog vremena su dobri.
Ujedno napominjem da se ovim izmenama i dopunama usklađuju odluke Ustavnog suda Republike Srbije od 13.07.2012. godine u vezi sa nadležnostima AP Vojvodine u oblasti šumarstva, kojim je proglašena neustavna odredba člana 18. Zakona o utvrđivanju nadležnosti AP Vojvodine, da AP Vojvodina uređuje šumarstvo na teritoriji AP.
Poštovana ministarko, dame i gospodo narodni poslanici, ovo je jedan savremen, vrlo dobar Zakon o šumama. Zato vas pozivam gospodo narodni poslanici da u danu za glasanje date svoj glas za ovaj zakon, posebno pozivam vas gospodo narodni poslanici iz slabašne opozicije, da i vi date svoj glas za ovaj zakon, jer ćete bar malo, pa makar i na ovakav način demonstrirati svoju privrženost modernizaciji Srbije, za koju se zalaže i ne samo zalaže, nego i sprovodi tako zdušno naš predsednik Vlade Republike Srbije i čitava Vlada Republike Srbije, potpomognuti od predsednika Republike Srbije, Tomislavom Nikolićem, najvećeg broja narodnih poslanika u ovom visokom domu, kao i najvećeg, skoro da kažem, plebiscitarnog broja građana Republike Srbije. Hvala vam na pažnji.
Poštovani predsedniče Narodne skupštine Republike Srbije, gospodine Arsiću, poštovani ministre Sertiću sa saradnicima, poštovane dame i gospodo narodni poslanici, drago mi je gospodine ministre Sertiću što vas često vidim u ovom visokom domu, Domu Narodne skupštine Republike Srbije. To pored ostalog govori o vašoj aktivnosti kao ministra i aktivnosti vašeg Ministarstva, s jedne strane, ali i aktivnosti Vlade Republike Srbije, čiji ste vi član.
Poštovani ministre, građani Srbije kada zato dođe vreme siguran sam znaće to da cene. Gospodine ministre nisu u pravu danas opozicioni poslanici, oni koji su kritikovali vas i rad ove Vlade, pogotovo su tu prednjačili Balša Božović, prof. dr Janko Veselinović i Zoran Živković.
Izneću samo tri podatka zbog građana Srbije da vide šta je istina. U ovoj godini 12,9% je industrijska proizvodnja porasla. Da li oni mogu ovo negirati, nažalost nema ih sada u klupama, 14% izvoz porastao, 17% nezaposlenost sa 25,6% kada su oni bili na vlasti. To su činjenice koje ama baš niko ne može da pobije.
Ovaj zakon o ulaganjima ima svoje uporište gospodo narodni poslanici čak u sedam članova Ustava Republike Srbije, što govori o važnosti ovog zakona, ima svoje uporište o Zakonu o državnoj upravi, Zakona o ministarstvima, Strategiji za privlačenje direktnih investicija, programu utvrđenom sa Međunarodnim monetarnim fondom i Poslovnikom Vlade Republike Srbije, kao i godišnjim planom Vlade Republike Srbije za 2015. godinu.
Ovaj zakon ima svoje uporište i u ekspozeu Vlade Republike Srbije, gospodina Aleksandra Vučića, koji je on podneo nama, narodnim poslanicima, u ovom visokom domu, Domu Narodne skupštine Republike Srbije, 27. aprila gospodnje 2014. godine.
Dame i gospodo narodni poslanici i poštovani građani Srbije, taj ekspoze predsednika Vlade Republike Srbije, gospodina Aleksandra Vučića, je najsveobuhvatniji i najveći – 52 gusto kucane stranice, najkonkretniji i najbolji od svih prethodnih 72 ekspozea predsednika vlada Srbije od vremena prvog predsednika Vlade moderne Srbije prote Mateje Nenadovića 1805. godine do danas.
U ekspozeu predsednika Vlade Republike Srbije, na stranici 19, pored ostaloga stoji da će „Vlada Republike Srbije doneti reformski paket zakona, između kojih i Zakon o ulaganjima, preciziraće se državni podsticaji i uslovi pod kojima će se dodeljivati stranim investitorima, u skladu sa pravilima EU.“
Evo tog zakona pred nama, narodnim poslanicima, danas na klupama, da damo svoje mišljenje o njemu, eventualno podnesemo amandmane i izglasamo ga u Danu za glasanje, gospodo narodni poslanici.
Gospodo narodni poslanici, tako to radi Vlada Republike Srbije, na čelu sa svojim predsednikom, Aleksandrom Vučićem, po sistemu, kako vidite, napisano u ekspozeu i ostvareno danas ovde u Narodnoj skupštini.
Tako će zasigurno biti i ubuduće. Ovaj Zakon o ulaganjima je jedan od 13 zakona koje je nabrojao predsednik Vlade, Aleksandar Vučić u ekspozeu, koji je trebala doneti Narodna skupština Republike Srbije, u svrhu promene zakonskog okvira koji definišu uslove poslovanja u Srbiji. Napominjem da nije tačno što su danas predstavnici bivšeg režima rekli, da nisu doneseni zakoni. Moja malenkost to pedantno prati.
Napominjem da je Vlada Republike Srbije predložila, a ova Narodna skupština Republike Srbije donela 12 od mogućih 13 zakona, jer je 13. u pripremi. Znači, realizacija 100%.
Dame i gospodo narodni poslanici, ovaj zakon će rešiti mnoge probleme iz domena ulaganja, a posebno opšti pravni okvir za ulaganje u Republici Srbiji, utvrdiće se subjekti podrške ulaganjima za kvalitetno pružanje usluga ulagačima, uspostaviće se i odrediti rad, kako smo danas već i čuli, Saveta za ekonomski razvoj i osnivati i odrediti rad Razvojne agencije Srbije. Nadalje, izjednačiće se status inostranih i domaćih ulagača i po prvi put u Srbiji definiše se šta su to ulaganja. Afirmiše se ustavno načelo slobode ulaganja. Dalje, razdvajaju se ulaganja sa posebnim nacionalnim značajem i ulaganja u lokalne samouprave.
Dame i gospodo narodni poslanici, isto tako, primenom ovog zakona, prestaće sa radom Agencija za strana ulaganja i promociju izvoza i Nacionalna agencija za regionalni razvoj.
Važno je napomenuti da je Predlog ovog zakona o ulaganjima rađen na osnovu najboljih standarda međunarodnog investicionog prava, posebno u oblasti slobode ulaganja, prava ulagača i formiranja investicionog okvira za efikasno pružanje usluga, kao i bolju koordinaciju rada imalaca javnih ovlašćenja na svim nivoima vlasti, kako smo i čuli, kako u procesu pripreme ulaganja, tako i u toku i nakon njegove realizacije.
Formiranje Saveta za ekonomski razvoj i Razvojne agencije Srbije pobošljaće se realizacija ulaganja, smanjiće se rizik dupliranja poslova, a time i uštede u budžetu Republike Srbije, kao i smanjiti korupcija koja nam razara državu.
Zakonom se, pored ostalog, vrlo precizno uređuju vrste ulaganja, kriterijumi i podsticaji za ulaganja. Isto tako, propisuju se mere za podsticaj i konkurentnost lokalne samouprave, postupak pritužbi na rad organa vlasti, povrede zakona od strane funkcionera, kao i mere koje se izriču u slučaju povrede zakona. Na isti način utvrđuju se obaveze nadležnog ministarstva za poslove privrede za kontrolu projekata iz oblasti ulaganja.
Dame i gospodo narodni poslanici, donošenjem ovog zakona Vlada Republike Srbije i ministarstvo, gospodine ministre, na čijem ste vi čelu, ispunjava deo svoga plana rada za 2015. godinu i time se drži svojih obećanja datih građanima Republike Srbije i nama, narodnim poslanicima, u ovom visokom domu.
Primenom ovog zakona stvoriće se dodatna vrednost, povećaće se broj privrednih subjekata i to u prvom redu novoosnovanih domaćih i inostranih kompanija. Na taj način doći će se i do modernizacije proizvodnih i drugih kapaciteta privrednih subjekata. Ovaj zakon je i u skladu sa Strategijom Vlade Republike Srbije za privlačenje što većeg broja direktnih investicija, a to će dovesti i do otvaranja novih radnih mesta, a to opet dovodi do smanjenja stope nezaposlenosti, kao i smanjenja javnog duga.
Ministarstvo privrede je izvršilo transparentno sve moguće pripreme i predradnje za donošenje ovog zakona. Nije tačno što su izjavili danas narodni poslanici da nije bilo priprema, naprotiv, sa svim relevantnim faktorima, kako u zemlji tako i izvan zemlje. Na taj način je osiguran kvalitet ovog veoma važnog zakona.
U to ime, poštovane dame i gospodo narodni poslanici, pozivam vas da u Danu za glasanje date svoj glas za ovaj veoma važan zakon. Posebno pozivam vas, gospodo narodni poslanici, iz slabašne opozicije, doduše, ima vas dvojica, da i vi date svoj glas za ovaj zakon. Time ćete, makar i na taj način, barem malo pokazati volju da ste za modernizaciju naše zemlje, za koju se tako zdušno zalaže, i ne samo zalaže nego i provodi, predsednik Vlade Republike Srbije, gospodin Aleksandar Vučić, i čitava Vlada Republike Srbije, potpomognuta od strane predsednika Republike, gospodina Tomislava Nikolića, najvećeg broja poslanika Skupštine Republike Srbije i najvećeg broja građana Republike Srbije.
Poštovana predsednice Narodne skupštine Republike Srbije, poštovane dame i gospodo narodni poslanici, poštovani prosvetni radnici koji ste danas zainteresovani za ovu raspravu, a smatram da jeste jer se radi o biranju članova Nacionalnog prosvetnog saveta, koji rešava, hajde da kažemo, sve probleme, da bi nas bolje građani razumeli u prosveti.
Dozvolite da konstatujem u uvodnom delu i da kažem, ako je vaspitanje i obrazovanje primarni resurs našega društva u uslovima tranzicija, ono zaista i jeste primarni resurs, onda ono može uveliko pridoneti progresu modernizacije Republike Srbije, samo ako se stvore uslovi za njegovo optimalno funkcionisanje.
Verujem, dame i gospodo narodni poslanici, da se svi slažete sa ovom konstatacijom. Zato su reforme vaspitanja i obrazovanja i njegova ekonomska osnova ključni momenti, a da ne kažem i imperativ projekta modernizacije Srbije, koju provodi Vlada Republike Srbije, na čelu sa gospodinom Aleksandrom Vučićem. Isto tako, složićete se da je znanje ili vaspitanje i obrazovanje, da je pretpostavka demokratije. Znanje i vaspitanje jačaju demokratiju a neznanje pogoduje diktaturi. Zato i nije čudo što su mnoge evropske i ne samo evropske nego i svetske vlade u svojim programima dale vaspitanju i obrazovanju značajna mesta i u svojim ekspozeima prilikom podnošenja i biranja vlada evropskih država.
Naš predsednik Vlade, gospodin Aleksandar Vučić, je dao značajno mesto u ekspozeu koji je podneo ovde kako znate, nama narodnim poslanicima 27. aprila gospodnje 2014. godine.
Neću da govorim o tom ekspozeu, svi ste ga dobili, ali samo da kažemo da je on najbolji, da je on najkonkretniji, najprecizniji, najveći, 52-e kucane strane i da je najbolji od svih 72 prethodna. I ono što je bitno za današnju raspravu jeste da u ekspozeu predsednika Vlade, gospodina Aleksandra Vučića, vaspitanju i obrazovanju posvećeno je četiri stranice teksta.
Poštovani narodni poslanici, ja sam upoređivao prethodni ekspoze i tu je polovinu prethodnog ekspozea bivšeg predsednika Vlade, znači polovina je samo od bivšeg posvećena četiri strane od osam strana koliko je čitav ekspoze. Na stranici 32 premijer je rekao, citiraću jednu rečenicu – ova Vlada će reformisati obrazovni sistem, završen citat. Ja verujem da hoće. Zašto? Jer je proces vaspitanja i obrazovanja i reforma dugotrajan proces, a ona će pokušati na neki način da ga reformiše i ovaj naš prosvetni Nacionalni savet da bi prosvetni Nacionalni savet imao ulogu koja mu je predviđena zakonom o kom smo čuli u početku rasprave, on mora da zna na šta dolazi, dame i gospodo narodni poslanici.
Dozvolite, da kažem nešto o Nacionalnom prosvetnom savetu i kakvo je stanje, vaspitanje i obrazovanje u našem društvu. Moram da kažem, složićete se sa mnom da postoji najmanje dvadesetak karakteristika našeg sistema vaspitanja i obrazovanja u onom smislu u kakvom je ono danas, a nije sjajno, ja ću nabrojiti samo desetak. Prvo je tatizacija, na to Nacionalni prosvetni savet dolazi, a tatizacija vaspitanja i obrazovanja čitavog sistema. Drugo, politizacija sistema. Mi smo sistem vaspitanja i obrazovanja do temelja politizovali, što nije dobro. Treće, birokratizacija o kojoj je bilo malo reči, dakle, dolazi Nacionalni prosvetni savet i na to područje. Antipedagogizacija, bilo je reči oko toga kod narodnih poslanika.
Smatram da je to jedan od najvećih problema danas u vaspitanju i obrazovanju, jer smo vaspitnu funkciju škola i društva totalno zanemarili, a Nacionalni prosvetni savet to treba da stavlja na dnevni red i ja mu preporučujem da najpre to stavi na dnevni red, dakle, pedagogizaciju, da redefiniše opšti cilj vaspitanja i obrazovanja od koga se polazi, jer mi smo zadržali opšti cilj vaspitanja i obrazovanja iz socijalističkog perioda, odnosno od 1990. godine. Vidite, našta dolazi Nacionalni prosvetni savet, ovaj koji ćemo danas ili eventualno sutra izabrati i ovo su po meni zaista činjenice o kojima trebamo svi skupa voditi računa.
Sledeći problem, komercijalizacija, mi smo vaspitanje i obrazovanje sveli na komercijalizaciju. Dakle, o tome posebno neću govoriti, a kad to kažem izbacivanje programa bivši Nacionalni savet je izbacio iz pojedinih nastavnih predmeta patriotske sadržaje. Mogu vam sad govoriti po nastavnim predmetima, ali nemam nameru da zamara, ali ako bi bilo potrebno zbog važnosti i Nacionalnog saveta i programa rada koji on ima.
Ipak ću spomenuti da je bivši nacionalni prosvetni savet izbacio iz muzike iz osnovne škole iz jednog razreda, kada je područje slušanja muzike baš našao „Marš na Drinu“ da se izbaci, ili iz srpskog jezika „Smrt Smail age Čengića“, „Deseto pjevanje iz jame“, itd.
Ima tu masu problema, nemam nameru da kažem šta je bivša vlast, do čega je dovela. Dovela je do ovoga o čemu ja govorim. Dalje, tekstomanija je karakteristika u kojoj Nacionalni prosvetni savet mora da vodi računa?
Mi smo sveli naše učenike da samo pišu testove. Loši i skupi udžbenici o kojima je bilo reči, ovde, a da ne kažem, neki se upotrebljavaju u zadnjih 20 godina, čitali ste u štampi ovih dana.
Eto gospodo gde je bio bivši Nacionalni savet. Dvadeset godina nisu menjani udžbenici, ali su oni loši, skupi. Imali smo negde oko 80 izdavača. Morate priznati da ipak sada zakon o udžbenicima će biti malo drugačiji nego kao do sada.
Široko polje korupcije, o tome posebno da ne govorim. Od predškolske ustanove do visoko školskih ustanova, po vertikali, evo biću otvoren, nastavnik, direktor škole, školska uprava, ako hoćete čak i inspekcija. To je vertikala koju ova Vlada i ovaj ministar pokušava na neki način da razbije.
Nepostojanje nacionalnog okvira kvalifikacija, danas imamo raspravu u drugoj sali o tome. Dakle, ipak je došla na dnevni red, 20 godina je nemamo gospodo iz bivšeg režima. Dvadeset godina nemamo tu kvalifikaciju.
Dubina ponora vaspitanja i obrazovanja u koji nas je doveo bivši režim, traži mobilne i stručne timove, kako u Ministarstvu prosvete, tako i na katedrama za pedagogiju, filozofskih fakulteta i učiteljskih fakulteta. O tome ni reči danas. A oni su zaduženi za viziju vaspitanja i obrazovanja i Nacionalni prosvetni savet treba da usko sarađuje najpre sa njima, a onda sa nama, jer oni su stručni.
Zamislite da u nijednom nacionalnom prosvetnom savetu nema najvećeg pedagoga danas živućeg u Srbiji. A da ne kažem da Srpska akademija nauka je akademija nauka, ali nema nijedan akademik iz područja vaspitanja i obrazovanja. Pedagog nema ni jedan. Duboko mora da se zamisli i Akademija nauka i ova Narodna skupština u celini.
Dozvolite da kažem, pošto je bilo kritika na račun sadašnjeg ministra i Vlade, da kažem šta je to u kratkom roku učinjeno za ovu godinu dana, iako se kasni, kako rekoše opozicioni poslanici sa nacionalnim prosvetnim savetom. Moja je konstatacija, bolje je i da se kasni, ali da ga pravilno izaberemo.
Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, ni bivši Nacionalni savet za visoko obrazovanje, nismo bili pravilno izabrali. Dve godine smo muku mučili da anuliramo jednog člana Nacionalnog saveta koji po zakonu nije izabrala bivša vlast vidite. A bolje da kasnimo a da ga pošteno izaberemo, jer će pre napraviti ovo o čemu sada govorim.
Prvi put nakon 20 godina, javno i transparentno, objavljeni su tehnološki viškovi, ali i potrebna radna mesta preko Ministarstva prosvete.
Da li je tačno, gospodo iz opozicionih klupa, ovo što govorim?
Pa zašto je ovo bitno? Zbog korupcije. Šta se uspostavilo? Umesto manjka 14.000 viška radnih mesta, manjka sedam. Pa otkud su ovih 7.000 radnih mesta?
Pa to su krili direktori koje ste vi izabrali, moram da to kažem. Koji su zajedno sa školskih uprava ubacivali unutra pojedine i normalno dobijali određene naknade za to.
Drugo, prvi put nakon 15 godina, počela se pročišćavati prosvetna inspekcija, kao oličenje korupcije. Hoćete reći da nije i načelnik inspekcije smenjen?
Zašto ste ga trpeli 10 godina ranije, a znate da je sukob interesa, da imamo, da ne kažemo i firme, preduzeća za prodaju udžbenika. Prvi put transparentno izvršeno je javno i otvorena rasprava o Zakonu o udžbenicima, čije će zaista, o kome ste se i vi pozitivno izjasnili gospodo iz opozicionih klupa.
Neće više biti dva bukvara u prvom razredu. Jedan ostavlja se u školi, da, gospodine koji se smeje iz opozicionih klupa, a drugi da nosi učenik. Znate zašto je onaj drugi bio u školi? Jer je neko postotak uzimao. A to su ministri bivši gledali, ali nisu reagovali.
Prvi put, zadnjih 20 godina, prekinuto je javno i otvorena praksa izbora dekana po treći put na fakultetima, neki su bili 20 godina.
Ova Vlada je to zaustavila, ovaj ministar je to zaustavio. To vi znate vrlo dobro, pratite kao i ja.
Prvi put u zadnjih 15 godina ostavljeno je fakultetima i studentskim parlamentima da odrede broj ispitnih rokova. Jel tačno gospodo iz opozicionih klupa? To smo u zadnjih 15 dana usvojili. To su ogromni napredci, to je ta reforma kojom teži ova Vlada Republike Srbije.
Prvi put se uvodi i završava, uvodi se nacionalni okvir kvalifikacija. Verovali ili ne, 25 godina je nemamo.
A evo danas imamo raspravu u drugoj sali o nacionalnom okviru kvalifikacija na zadovoljstvo svih naših učenika, svih naših studenata i njihovih roditelja i to će uskoro biti usvojeno.
Evo nas danas biramo jednu polovinu nacionalnog prosvetnog saveta, čija je odgovornost izuzetno velika, ja se potpuno slažem, zato svaki član nacionalnog prosvetnog saveta, trebao bi da bude najbolji prosvetni radnik u teoriji, u praksi u svojoj struci.
Da li ćemo to dobiti? Naravno da nećemo. Ne zbog toga što mi to ne želimo i što ne žele predlagači, već je zakonski okvir nas ograničio, jer pojedina udruženja delegiraju pojedine delegate, a imate udruženje sa tri člana i onda daje svog kandidata, a ne najboljeg prosvetnog radnika određene struke.
To bi trebalo biti nacionalni prosvetni savet trust mozgova po pojedinim nastavnim, ajde da kažemo, predmetima, ili naučnih disciplina, ali nažalost, nije.
Da ja vas gospodo narodni poslanici previše ne bi gnjavio sa ovim tvrdnjama, dokazima, dozvolite ipak da na kraju kažem ovu rečenicu – nije važno što se kasni sa izborom nacionalnog prosvetnog saveta, važno da je on pravilno izabran, važno da su to čestiti i pošteni ljudi a većina jeste, ali ne mogu nikako da shvatim, citiraću jednu poslanicu iz opozicionih klupa koja kaže: „Tu ima sjajnih ljudi, ali ja neću glasati ni za koga.“.
Zamislite tu rečenicu, ima sjajnih ljudi ali neću glasati ni za koga. Ne mogu da shvatim da to u ovoj Narodnoj skupštini, visokom domu, izreče jedan narodni poslanik.
Na kraju gospodine potpredsedniče Bečiću, moja malenkost, a kako ste čuli i svi članovi naše poslaničke grupe SNS, daće podršku ovom nacionalnom savetu, sa željom da se ide u dalje reforme. Hvala vam lepo.
Hvala.
Šta da kažem za ovu repliku? Dozvolite da ipak kažem, kada kažem da nije strašno kada sam rekao što kasni malo izbor članova Nacionalnog prosvetnog saveta, gospodin Orlić je dobro obrazložio, čak i predsednica Saveta, pa je, pored ostalog, kasnio iz nekih tehničkih razloga. Bolje da je i kasnio, a da smo ga po zakonu izabrali, jer prethodni za visoko obrazovanje nije i nanelo je štetu, kao i Prosvetni nacionalni savet prethodni naneo je štetu o kojoj sam govorio i nabrajao.
Dozvolite da kažem da bi bolje bilo da je još više kasnio, a da nisu izbacili iz slušanja muzike „Marš na Drinu“, kao što je to prethodni. Ja se nadam da će ovaj to vratiti. Zato je dobro da izaberemo u skladu sa zakonom i dobre članove Prosvetnog saveta.
Isto tako, bolje da kasnimo, pa i četiri, pet meseci, a da vratimo Ivan Goran Kovačić „Jama“ iz srpskog jezika i baš deseto pevanje u kojem se govori o pokolju Srba. Bar smo to našli, prethodni Nacionalni savet itd.
Ovde se govori o akademskoj čestitosti. Nije čestito akademski, ni građanski pošteno govoriti u ovom visokom domu o akademskoj čestitosti, a sve amandmane koje predložim, nikada u Skupštini ne budem u danu za glasanje i ne glasam za te amandmane. To je ispod svakog civilizacijskog i kulturnog nivoa. Hvala.