Hvala predsedavajuća.
Evo, ja sam juče čula neke prideve u superlativu kako primenjujemo Zakon o javnim nabavkama i kako je sve super i kako je zakon divan i lak za primenu.
Ja se mogu složiti sa tim da zakon ima dobrih rešenja, da je dobra promena tih nekih spornih članova, ali evo, kako izgleda primena tog zakona i šta nam kaže izveštaj Evropske komisije što se tiče napretka Srbije. Kaže da Srbija ima tendenciju da zaobilazi svoje zakonodavstvo u ovoj oblasti kroz međuvladine sporazume i specijalne zakone posebno kada se primenjuje sprovođenje Međunarodne specijalizovane izložbe EKSPO, što znači da se ovaj zakon apsolutno zanemaruje.
Dakle, nećemo ga primenjivati iako bi vrednost ovih javnih nabavki bila ogromna. Takođe, čuli smo i da se hvalimo i nekim pravnim sredstvima zaštite. Isto je stav Evropske komisije koja kaže da mi ovde zaobilazimo i da stvaramo jedno nemoguće polje za primenu pravnih sredstava.
8/2 AL/IR
Međutim, ono što je najviše zabrinjavajuće kod primene ovog zakona jeste što kaže u izveštaju – udeo ugovora dodeljenih na osnovu kriterijuma između cene i kvaliteta je samo 9,78% i toku 2024. godine. Dakle, samo 9% u toku postupka javnih nabavki mi smo imali poređenje cene i kvaliteta, iako možemo da vidimo da je dnevno na primer bilo zaključeno i preko tri hiljade ugovora, što nam govori o kakvom kvalitetu roba, usluga, ova država nabavlja za svoje građanke i građane.
Takođe, Evropska komisija kaže da su međuvladini sporazumi bili drugi najčešće korišćeni pravni osnov da se dođe do izuzeća primene Zakona o javnim nabavkama i vidimo da u ovom izveštaju mi stalno nešto zaobilazimo, a čuli smo i malopre da je koleginica Sanja Jeftić Branković rekla kako mi imao super zakon i kako je bitna primena tih zakona. Evo ovo je potvrda kako mi primenjujemo te neke super naše zakone.
Kada su u pitanju zakoni koji se tiču pravosuđa, odnosno tužilaštva ja bih se najviše osvrnula upravo na zakon o sudijama, gde se menja jedan član i kaže da smo mi vrlo zadovoljni, bar tako piše u obrazloženju, da smo mi zadovoljni kako funkcionišu sudovi, kako rade predsednici sudova, ali smo zaboravili da kažemo sledeće – šta se dešava sa sprovođenjem postupaka, a šta se dešava sa uređenjem sudova, a kada kažemo sprovođenje tih postupaka mislim najpre na suđenje u razumnom roku, pa tako smo zaboravili da pomenemo kako te sudije, odnosno predsednici sudova rade, pa smo mi dužni građanima Srbije 38 miliona evra zbog toga što se ne poštuje pravo na suđenje u razumnom roku. Toliko o tome kako efikasno rade naši sudovi.
Drugo, što se tiče organizacije, mi uvodimo sada neki četvrti sud. Znamo da je pozadina toga da bi moglo lakše da se upravlja postupcima koji su vezani za EKSPO, što znači ako imamo u obrazloženju rečenice koje kažu da će biti više opterećeni sudovi zato što će biti više postupaka, to znači da mi unapred znamo da će biti tužbi, da će biti više krivičnih dela i kolega Mrdić nas upozorava da kada je u pitanju EKSPO da će biti više povrede prava i da će sudije sada, ovoliko koliko ih ima u Trećem osnovnom sudu, neće moći da rade, s obzirom na priliv tih svih predmeta.
Šta dobijamo novim tim nekim sudom? Ne dobijamo praktično ništa. Zašto? Zato što u toku 2024. godine mi imamo 700 sudija manje od onoga što je predviđeno i što je potrebno s obzirom na priliv, s obzirom na broj stanovnika, odnosno građana i građanki Republike Srbije.
Najveći problem je u osnovnim sudovima. Pa mi dodajemo još jedan sud bez ideje da li ćemo dobiti i neke nove sudije, da li ćemo dobiti i neku novu zgradu. Videli smo i znamo kako funkcioniše Treći osnovni sud, da on nije u jednoj zgradi, da je on u dve zgrade, da često ne znamo ni gde se održavaju suđenja. Kada su u pitanju drugi sudovi ne znamo zašto se i to nije predvidelo ovim promenama? Šta se dešava sa Prvim osnovnim sudom? Dakle, on je nadležan za Zvezdaru, za Palilulu, on je nadležan za Savski venac, ali suđenja se održavaju na teritoriji Novog Beograda.
Dakle, vidimo da je ovo jedan neozbiljan predlog i da nije uzeto u razmatranje sve ono što je trebalo da se uzme, što predstavlja probleme kada je u pitanju sprovođenje ovih zakona. Hvala.