PETO VANREDNO ZASEDANjE, 27.02.2001.

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PETO VANREDNO ZASEDANjE

27.02.2001

Sednicu je otvorio: Dragan Maršićanin

Sednica je trajala od 10:25 do 01:40

  • TAGOVI

  • Peto vanredno zasedanje (2001)
  • Predlog odluke o izmenama i dopunama Poslovnika Narodne skušptine Republike Srbije (2001)
  • Predlog odluke o izmenama i dopunama Poslovnika Narodne skušptine Republike Srbije – glasanje (2001)

    • OBRAĆANJA

    ...

    Dragan Maršićanin

    | Predsedava
    Naravo, o ovome ćemo se izjasniti. Mi smo raspravu, odnosno razmatranje predloga o produžetku rada, počeli u deset do devet. Mi smo imali raspravu o tom pitanju više od pola sata. Dakle, mi nismo mogli da odlučimo do devet sati, jer rasprava još traje. To je predloženo  deset minuta pre isteka vremena koje smo odlukom Skupštine odredili kao kraj rada. Jednostavno, moramo okončati time što ćemo se o tome izjasniti. Drugi način ne postoji. Da li ste zadovoljni objašnjenjem? Molim narodne poslanike da se izjasne o tome, da li je prekršen član 83. Poslovnika o radu Narodne skupštine.
    Molim da utvrdimo kvorum.
    Konstatujem da imamo kvorum.
    Stavljam na glasanje predlog, molim da se izjasnimo, da li je prekršen Poslovnik po članu 83. Molim vas da glasate.
    Za 23, protiv 130, uzdržanih tri, nije glasalo 12, ukupno prisutno 168 narodnih poslanika.
    Konstatujem da smo zaključili da nije bilo povrede Poslovnika.
    Možemo nastaviti rad.
    U pravu ste, nismo doneli odluku, najpre treba da stavim na glasanje predlog gospodina Čedomira Jovanovića da nastavimo sa radom do okončanja ove tačke dnevnog reda.
    Molim da utvrdimo kvorum.
    Konstatujem da imamo kvorum za odlučivanje.
    Molim vas da se izjasnimo o predlogu nastavka rada do okončanja.
    Za 126, protiv 18, uzdržanih 11, nije glasalo 11, ukupno prisutno 166 narodnih poslanika.
    Konstatujem da je Narodna skupština odlučila da se radi do okončanja ove sednice.
    Na član 10. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanici Aleksandar Vučić i Tomislav Nikolić.
    Administrativni odbor predlaže da se amandman odbije, a Zakonodavni odbor nije prihvatio ovaj amandman.
    Da li predlagač prihvata ovaj amandman? (Ne prihvata.)
    Da li predlagač amandmana želi reč? (Vezano je za prethodni.)
    Molim narodne poslanike da se izjasne o ovom amandmanu i da utvrdimo kvorum.
    Odustajete od amandmana? Dobro.
    Na član 11. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanici Aleksandar Vučić i Tomislav Nikolić.
    Administrativni odbor predlaže da se amandman odbije, a Zakonodavni odbor nije prihvatio ovaj amandman.
    Da li predlagač prihvata amandman? (Ne.)
    Da li predlagači amandmana traže reč? (Da.)
    Izvolite, gospodin Nikolić.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Tomislav Nikolić

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, svi naši amandmani imaju za cilj da poboljšaju Predlog odluke o izmenama i dopunama Poslovnika Narodne skupštine, pa tako i ovaj. Naime, ako je predlagač odluke video da u stavu 1. član 27. nedostaje reč "svakog", onda smo i mi videli da nigde nije obezbeđena srazmerna zastupljenost poslaničkih grupa u pogledu izbora predsednika i potpredsednika odbora, kao i potpredsednika Narodne skupštine. Ako jedna poslanička grupa ima snagu obezbeđenu brojem poslanika koji je sačinjavaju i ako srazmerno toj snazi učestvuje u odborima, onda treba da srazmerno toj snazi učestvuje i u funkcijama predsednika i potpredsednika odbora, kao i u funkciji potpredsednika Narodne skupštine.
    Evo zašto. Prilikom konstituisanja Narodne skupštine u ovom sazivu došlo je do izigravanja Poslovnika od strane poslaničke većine. Nesvesno su u tome učestvovale i poslaničke grupe opozicije. Posle je bilo kasno za vađenje. Naime, poslanička grupa DOS je tražila da se samo nekoliko odbora konstituiše da bi Skupština mogla da počne da radi, a onda će u nastavku, kako koji odbor bude zatrebao, tako i da bude konstituisan.
    Mi smo tražili, ono što je potpuno normalno, da odjednom konstituišemo sve odbore, da utvrdimo koliko članova koja poslanička grupa daje u koji odbor, u kom odboru će koja poslanička grupa imati predsednika, u kom potpredsednika. I, da utvrdimo kojim poslaničkim grupama pripadaju mesta potpredsednika Skupštine i koliko je to mesta.
    Novo rukovodstvo Skupštine, predsednik poslaničke grupe vladajuće većine nije želeo da o tome razgovaramo. Posle toga je počela svojevrsna diskriminacija poslaničke grupe SRS. U naše prostorije je neko upao popodne, odnet je iz njih nameštaj, odnet kompjuter, odneta i neka tehnička roba. Ni dan danas ne znam gde se to nalazi.
    Zamenik sekretara Narodne skupštine, koji je izabran od strane poslanika na sednici Narodne skupštine, bez razrešenja dobio je obaveštenje, kao i bez izbora novog zamenika, da više nije u radnom odnosu u Narodnoj skupštini. Mi smo shvatili da poslanička grupa DOS ne želi da po pitanjima organizacije rada Narodne skupštine sarađuje sa poslaničkom grupom SRS.
    Mi ne očekujemo da sarađujemo na izradi predloga zakona, u raspravama o predlozima, o amandmanima, ne očekujemo da istovetno glasamo, nije prirodno, izuzev nekih predmeta po kojima ćemo se složiti, ali očekujemo da u ovoj skupštini nema presedana u pogledu prava poslaničkih grupa ili narodnih poslanika, posebno kada su u pitanju prava koja se tiču onoga što se uređuje Poslovnikom, koji je naš dogovor o zajedničkom radu.
    Zbog toga smo predložili ovaj amandman. Smatramo da odmah treba članom Poslovnika urediti obavezu i pravo poslaničkih grupa da u odborima budu zastupljene u skladu sa svojom snagom. Ali, ne samo u članstvu u odborima, nego i na mestima predsednika, potpredsednika i potpredsednika Skupštine.
    Srpskoj radikalnoj stranci pripadaju dva mesta predsednika odbora, dva mesta potpredsednika odbora, jedno mesto potpredsednika Skupštine. Dok to ne bude ostvareno, komunikacija između nas, pa čak i ova na hodniku, u kojoj bismo se dogovarali o toku sednice, uopšte nije moguća.
    Zbog toga predlažemo da se ovaj amandman prihvati.
    ...

    Dragan Maršićanin

    | Predsedava
    Da li se gospodin Vučić javlja kao drugi predlagač? (Ne.) Hvala.
    Molim narodne poslanike da utvrdimo kvorum.
    Konstatujem da imamo kvorum.
    Stavljam na glasanje ovaj amandman.
    Za 45, protiv 130, uzdržanih nema, nije glasalo 7, ukupno prisutna 182 narodna poslanika.
    Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
    Na član 16. amandman je podnela narodni poslanik Nataša Jovanović.
    Administrativni odbor predlaže da se amandman odbije, a Zakonodavni odbor nije prihvatio ovaj amandman.
    Da li predlagač prihvata ovaj amandman? (Ne.)
    Da li neko želi reč? Izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Nataša Jovanović

    Dame i gospodo narodni poslanici, gospodine predsedniče, imajući u vidu način na koji je sazvana sednica i kada smo dobili materijal koji nam je predlagač dostavio, mi poslanici SRS iskoristili smo, pošto smo juče po podne kasno preuzeli materijal da podnesemo određene amandmane.
    Podnela sam dva amandmana na Predlog izmena i dopuna odluke o Poslovniku i član 16. se odnosi na zamenika sekretara Narodne skupštine. Naime, gospođa Marica Savić, ilustrovaću to primerom, je bila zamenik sekretara u prošlom sazivu, voljom skupštinske većine tog saziva, izabrana na tu odgovornu funkciju i ona je savesno i marljivo kao jedan od dobrih pravnika, obavljala tu dužnost i onda se desilo to da se konstituisala nova skupština, došla je nova DOS-ovska vlast, pokazala takvu demokratiju da do dana dnašnjeg gospođa Marica Savić nije razrešena sa te funkcije i njen status se dalje ne zna.
    Možda bi neko od vas mogao da nam da dodatno objašnjenje zbog čega je to tako. To je verovatno sve u skladu sa vašom politikom i sa onim što proklamujete i zbog toga sam podnela ovaj amandman, jer ako Narodna skupština većinom poslanika bira i predsednika, i sekretara, i zamenika, kako ste vi to predvideli odlukom o izmeni Poslovnika, najnormalnije je da Narodna skupština razreši zamenika sekretara i naravno da onda vidimo, mi poslanici koji imamo mogućnosti da ga imenujemo, gde je zamenik sekretara grešio, u čemu je to bila njegova odgovornost, odnosno neodgovornost, a ne ovako jednom čisto političkom odlukom, kao što se desilo u ovom slučaju, da se ljudi bez ikakvih razloga, a to je vaš manir po Srbiji svuda i po javnim preduzećima, po fabrikama, uklanjaju sa svojih odgovornih funkcija, a za to su bili voljom poslanika izabrani i smatram da voljom poslanika treba da se razreše sa te funkcije. Hvala.
    ...

    Dragan Maršićanin

    | Predsedava
    Hvala.
    Molim narodne poslanike da utvrdimo kvorum.
    Konstatujem da imamo kvorum.
    Stavljam na glasanje ovaj amandman.
    Za 26, protiv 154, uzdržanih nije bilo, nisu glasala tri, ukupno prisutna 183 narodnia poslanika.
    Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
    Na član 17. amandman je podneo narodni poslanik Božidar Vučurović.
    Administrativni odbor predlaže da se amandman odbije, a Zakonodavni odbor nije prihvatio ovaj amandman.
    Da li predlagač prihvata ovaj amandman? (Ne.)
    Da li neko želi reč? Izvolite.
    ...

    Božidar Vučurović

    Predložio sam da se član 17. Predloga odluke o izmenama i dopunama Poslovnika Narodne skupštine briše iz prostog razloga što je funkcija sekretara veoma važna za rad Skupštine. U stvari, do sada je bila važna. Sada izgleda apsolutno nije bitno da li sekretara ima ili nema.
    Vakuum koji može trajati nekoliko meseci, a ovim rešenjem koje ste vi predložili može trajati neograničeno do izbora novog sekretara, stvorio bi ozbiljne probleme u funkcionisanju ovog doma.
    To sve pod uslovom da je sekretar ovog doma sposoban. Pošto vi znate da on ne služi ničemu, onda je sasvim jasno zbog čega ste stavili da se on nikada ne mora izabrati i da njegovu funkciju može raditi zamenik sekretara. U nekom novom sazivu koji će raditi po ovom poslovniku, a na to mesto će doći sposoban i kvalifikovan čovek, ako njemu iz nekih razloga prestane dužnost, onda će brisanje ove odluke o izboru sekretara iz starog poslovnika, uticati na rad Skupštine.
    ...

    Dragan Maršićanin

    | Predsedava
    Molim da pređemo na odlučivanje. Pre toga da utvrdimo kvorum.
    Konstatujem da imamo kvorum.
    Stavljam na glasanje ovaj amandman.
    Za 40, protiv 142, uzdržanih nije bilo, nisu glasala dva, a ukupno su prisutna 184 narodna poslanika.
    Konstatujem da Narodna skupština nije usvojila ovaj amandman.
    Na član 19. amandman je podneo narodni poslanik Božidar Vučurović.
    Administrativni odbor predlaže da se amandman odbije, a Zakonodavni odbor nije prihvatio ovaj amandman.
    Da li predlagač prihvata ovaj amandman? (Ne.)
    Da li predlagač amandmana traži reč? Izvolite.
    Kao govornik Božidar Vučurović.
    ...

    Božidar Vučurović

    Mislim da bi bio red da jednom nešto u ovoj skupštini uradite kako valja. Izbacili ste stav da Narodna skupština može obrazovati anketne odbore i komisije. Narodna skupština može to obrazovati, ali ste vi to izbacili. Shvatam zašto ste ga izbacili, jer postoji poglavlje tri koje se zove "Anektni odbor i komisija", ali to poglavlje tri niste ispravili. Sada poglavlje tri stoji -"Anektni odbor i komisije", a članom 19, u stvari iz starog stava Poslovnika ste izbacili stav koji kaže da Narodna skupština može obrazovati anketne odbore i komisije. Onda izbacite komisije iz poglavlja tri ili vratite stav gde kaže da Narodna skupština može obrazovati anketne odbore i komisije. Ne može u jednom članu Poslovnika da postoje anketni odbori i  komisije, a u drugom da ne postoje.
    ...

    Dragan Maršićanin

    | Predsedava
    Molim narodne poslanike da utvrdimo kvorum.
    Konstatujem da imamo kvorum za odlučivanje.
    Molim da se izjasnimo o ovom amandmanu.
    Za 28, protiv 144, uzdržanih nije bilo, nije glasalo 8, a ukupno je prisutno 180 narodnih poslanika.
    Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
    Na član 20. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanici Aleksandar Vučić i Tomislav Nikolić.
    Administrativni odbor predlaže da se amandman odbije, a Zakonodavni odbor nije prihvatio ovaj amandman.
    Da li predlagač prihvata amandman? (Ne.)
    Da li predlagač amandmana želi reč? Izvolite.
    ...

    Aleksandar Vučić

    | predsednik Republike Srbije
    Dame i gospodo narodni poslanici, podneli smo amandman jer smo želeli da Odbor za odbranu i bezbednost zadrži jednu od svojih ranije utvrđenih obaveza. Mislimo da je to veoma važno zbog same prirode Narodne skupštine Republike Srbije, kao vrhovnog tela u našoj zemlji, da je važno da preko tog odbora Narodna skupština vrši kontrolu rada Službe bezbednosti unutar Narodne skupštine. Imali smo prilike, posebno u ranijem periodu, 1995. i 1996. godine, da vidimo kako može da izgleda zloupotreba, ali smo takođe znali ko je odgovoran za to i na koji način, odnosno kome da postavimo pitanje odgovornosti za sve što se događa u ovom domu i zna se ko je odgovoran. Mislimo da taj princip odgovornosti treba zadržati, ne znamo zbog čega su ovi delovi Odbora za bezbednost uskraćeni predlogom, odnosno onim što je predlagač ovde izneo. Mislim da bi to bilo dobro, ne znam zašto bi neko imao protiv da se takav naš predlog usvoji. Čini mi se da bi za sigurnost i bezbednost svih u ovoj skupštini to bilo veoma značajno. Ne mislim zbog činjenice da se bilo ko koga plaši, ali videli ste juče na kako kukavički, podmukao i pokvaren način je neko u stanju da priđe nekome, ko ne može ni ruku da izvuče, da ga udari i još se predstavlja za ministra. Prosto zato, a ne zato što neko ne bi mogao da se brani. Zato mislimo da bi bilo dobro da postavite pitanje odgovornosti, a podsetiću one koji se ne sećaju kada smo bili izbacivani iz ove sale Narodne skupštine, mi smo znali kome ćemo da postavimo pitanje odgovornosti i tražili smo smenu predsednika Narodne skupštine Dragana Tomića. On je bio najodgovorniji za sve posledice koje su imali poslanici SRS i za takozvani linč unutar sale. Oni koji ne znaju, podsetiću ih, a možda ni tada to nije objavljeno do kraja, ovde se osim ovih redovnih momaka, koji uobičajeno, korektno i dobro obavljaju svoj posao, pojavilo nekih, ispraviće me oni koji su tu bili sa mnom, bilo je tu kolega iz različitih stranaka, 40 ili 50 batinaša i mislim da je gospodin iz Demokratske stranke Janković bio sa nama. Ušli su gore na zadnji ulaz, 40, 50 njih i da nismo imali ovu mogućnost, ne bismo znali, u patikama su bili sa nekim torbicama, je li tako bilo, a nismo znali ni ko su, ni šta su i da nismo imali tu vrstu mogućnosti da posle toga tražimo, da zatražimo odgovornost predsednika Narodne skupštine, ne znam od koga bismo tražili, možda od ministra unutrašnjih poslova. Šta nama znači ministar unutrašnjih poslova unutar Narodne skupštine, ako se to desi u najvišem našem zdanju zakonodavnom i mislim da je to jedna prosta stvar i da poslanička većina ne bi trebala da ima ništa protiv onoga što sam sada predložio.