PETO VANREDNO ZASEDANjE, 27.02.2001.

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PETO VANREDNO ZASEDANjE

27.02.2001

Sednicu je otvorio: Dragan Maršićanin

Sednica je trajala od 10:25 do 01:40

OBRAĆANJA

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Hvala. Izvolite.
...
Srpska radikalna stranka

Tomislav Nikolić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, mi smo u ovaj član Predloga odluke intervenisali dva puta. Najpre da odmah raščistimo. Nema smisla da Administrativni odbor određuje gde će sedeti poslanici. To nije bio predmet sporenja u Narodnoj skupštini i zato ne možete da kažete da je otezalo rad sednice Narodne skupštine.
S druge strane, nas u Srbiji ima samo 250 narodnih poslanika. Svaki predstavlja ogroman broj građana i ozbiljan je toliko koliko su ozbiljni građani koji su za njega glasali. Nismo deca. Posebno, iskreno da vam kažem, ne sviđa mi se ideja da o tome gde ću da sedim odlučuju oni koji mogu da budu moja deca. Zašto bi to regulisao Poslovnik, Administrativni odbor, pa da kaže, e ti ćeš Tomislave Nikoliću da sediš tu i tu. A ja kažem dobro, sedeću onamo i onamo. Koja je sankcija? Ko će meru da sprovede?
Koja je sankcija? Ako to košta 5.000 dinara, razmisliću da li sa tim da se šalim. Ako će neko da uđe da me tuče, kao u zlatno vreme Nove demokratije, razmisliću i o tome. Ali, ako nema sankcije, ako će to da bude povod da Skupština počne 10 sati kasnije, 10 dana kasnije, vrlo rado ću da iskoristim priliku koju mi pružate ovom izmenom Poslovnika.
Zato mislim da nije u redu. Nikada se evo za 10 godina nismo sporili oko toga gde će ko da sedi. Otkud sada to ustrojavanje, ko vojske, kao šume što ovi šumari ustrojavaju, po četama, vodovima, odeljenjima. Zaista nema smisla.
Ono što je ozbiljnije u ovom članu, što naravno kada imate Predlog odluke o izmenama i dopunama, vi ne možete da menjate sve što vam se u aktu ne sviđa. Ali, iskoristio sam priliku da ste dirali ovaj član zakona, pa sam onda mogao da predložim i nešto što odavno tišti poslanike opozicije, mene lično priznajem više nego neke druge, a to je jedno široko postavljeno pravo Administrativnog odbora da razmatra pitanje primene ili uskraćivanja imuniteta narodnih poslanika i drugih funkcionera u slučajevima predviđenim Ustavom.
Čovek bi pomislio, kada vidi ovakvu odredbu, da će Administrativni odbor da razmatra, pa će onda predložiti Narodnoj skupštini, a Narodna skupština je po Ustavu Srbije jedina merodavna da odluči da li će biti uskraćen imunitet poslaniku ili će mu biti uspostavljen na njegov zahtev ili će Narodna skupština sama bez zahteva poslanika da uspostavi imunitet.
Odjednom, 1995. godine, na jednom mitingu u Gnjilanu, uletela je policija, pretukla poslanike, uhapsila ih, odvela u stanicu milicije. Tamo su nas držali do ujutru, izvodili me pred sud. Mi smo rekli da imamo imunitet, vratili su nas u stanicu milicije. Te noći je zasedao Administrativni odbor.Sednicu je sazvao Žarko Jokanović, tadašnji predsednik Administrativnog odbora. Svaka mu čast. Ja više ne bih mogao da budem javna ličnost da sam učinio to što je on učinio te noći.
I, ujutru sudije su dobile odluku Administrativnog odbora da se nama uskraćuje umunitet. Dame i gospodo narodni poslanici, Ustav Republike Srbije je potpuno jasan. Ne razlikuje redovno i vanredno zasedanje i traži da se Narodna skupština izjasni o imunitetu narodnih poslanika. Zato što nas, ponavljam, ima samo 250.
Tako je to prekršeno. Negde 40-tog dana zatvora u Gnjilanu pročitao sam u "Politici" da je Ustavni sud pokrenuo pitanje našeg hapšenja. Obratio se Narodnoj skupštini zahtevom da Zakonodavni odbor utvrdi da li je ta odluka bila u skladu sa Ustavom, čak je "Politika" rekla da može da se desi da mi sutradan budemo na slobodi, to je rekao i sudija izvestilac, ali dok nije prošlo 60 dana mi nismo izašli iz zatvora, a ni dan danas Ustavni sud Srbije više nije raspravljao o tom predlogu.
To znači da može da se desi, kada se nekome osladi vlast i kada se osili, da može ponovo da posegne za tom merom. Zbog toga smo samo dodali nekoliko reči u ovoj alineji koja rešava nadležnosti Administrativnog odbora po pitanju imuniteta, a to je da kada Odbor razmotri pitanje za uskraćivanje ili uspostavljanje imuniteta, da o tome obavesti Narodnu skupštinu. Onda je sve u redu.
To bi i trebalo da bude normalan put, ali kada opozicija smeta vlastima, ja vam to tvrdim, onda se posegne za različitim tumačenjima zakona i Ustava, pa čak se posegne i za tim da se potpuno pogazi Ustav, a da se sudijama naredi da se o tome ne izjašnjavaju.
Što se tiče bezbednosti, o čemu nam je pridiku održao gospodin Jovanović, svi izveštaji koje bude dostavljala Služba bezbednosti Narodnoj skupštini biće lažni i fiktivni. Potrebno je da Odbor uradi ono što je uradio Goran Vesić, da uđe u službu, da dođe do dokumenata, da otvori dosijee i da po tome kopa. To je prava kontrola rada Službe i državne i javne bezbednosti.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Ja vas molim da se izjasnimo o ovom Amandmanu, a pre toga da utvrdimo kvorum.
Konstatujem da imamo kvorum za odlučivanje.
Stavljam na glasanje ovaj amandman.
Za 45, protiv 113, uzdržanih nije bilo, nije glasalo 5, a ukupno su prisutna 163 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 21. amandman je podneo narodni poslanik Lazar Marjanski.
Administrativni odbor predlaže da se amandman odbije, a Zakonodavni odbor nije prihvatio ovaj amandman.
Da li predlagač prihvata ovaj amandman? (Ne.)
Da li neko želi reč?
Izvolite, gospodine Marjanski.

Lazar Marjanski

Srpska radikalna stranka
Gospodine predsedniče, da postavim jedno pitanje, šta znači 20 časova i 15 minuta, to znači kada je poslanik predao amandman i verovatno treba da ide po redu.
Drugo, opomenite vašeg sekretara da ne spominje da ćemo ići u kaveze. Mi nećemo ići u kaveze, a on je sigurno izašao iz kaveza.
U članu 21. predložio sam, alineju treba brisati u celosti, a novi tekst treba da glasi: narodni poslanici imaju prava da sede u Skupštini po svom izboru.
To da li će sesti, a ja bih samo upozorio na neke stvari.
Prvo, iz iskustva znam da se to neće dobro završiti. Srpski radikali neće popustiti sigurno i već znaju svoja mesta gde sede. To što gospodin Čeda Jovanović preti, a imali smo i taj scenario, i oni su pretili, i tukli su nas, i palicama i tako dalje, i vi ćete biti u toj situaciji, gospodine Čedo. Kada Vama budu pretili, kada Vi budete doživeli, sigurno tako nećete govoriti. Hteo bih još da pomenem da treba i DOS da vodi računa, na pomolu je da se DOS raspadne, a šta ćemo sa onim mini-kolibri stranakama koje su u DOS-u, sa tim izdajničkim stranakama koje su izdale i koje su zajedno, a budite ubeđeni Čedo da Nova demokratija za 5.000 maraka ići će na Vas. Gde ćete Vi naći onda nešto, a sada je DOS jedna celina, a isto tako ćete sigurno da se raspadnete u najskorije vreme. Upravo sam to i predložio. U skladu sa ovim amandmanom predložio sam da narodni poslanici ne sedaju na mesta koja su određena za članove Vlade, jednostavno da li su članovi Vlade tu ili nisu, to je njihova kultura i njihov problem. Mesta koja su određena za članove Vlade, nije higijenski i nije lepo da narodni poslanici koji nisu to, da sede. Kada sam to pre dva sata rekao, ljudi koji sede u prvom redu su se uvredili. Kada vi budete ministri, kada budete potpredsednici Vlade, onda ćete imati to mesto prazno.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Molim vas da odlučimo o ovom amandmanu, a pre toga da utvrdimo kvorum.
(Milorad Mirčić, sa mesta: Da odlučimo da li je pobegao iz kaveza ili nije?)
Konstatujem da imamo kvorum.
Molim da se izjasnimo o ovom amandmanu.
Za 29, protiv 124, uzdržanih nije bilo, nisu glasala dva, ukupno je prisutno 155 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije usvojila ovaj amandman.
Na član 22. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanici Aleksandar Vučić, Tomislav Nikolić i Srboljub Živanović.
Administrativni odbor predlaže da se amandman odbije, a Zakonodavni odbor nije prihvatio ovaj amandman.
Da li predlagač prihvata ovaj amandman? (Ne.)
Da li neko od predlagača želi reč?
Gospodine Nikoliću, izvolite.
...
Srpska radikalna stranka

Tomislav Nikolić

Srpska radikalna stranka
Evo, večeras ću povodom ovog amandmana poslednji put da budem začuđen, gospodine predsedniče, zašto ste dozvolili da izmenom poslovnika Vi zamenite Narodnu skupštinu. Da bi narodni poslanici, posebno oni koje uopšte ne interesuje današnja rasprava, znali o čemu se radi, predvideli ste da u postupku angažovanja pomoći za razmatranje ili izradu nekih akata, za angažovanje institucija ili pojedinaca, da to više ne čini Narodna skupština, kao što je bilo do sada, nego predsednik Narodne skupštine. Sada ćete Vi to, gospodine predsedniče, subjektivno, po svom nahođenju, ne znam ni ja po kojim kriterijumima, bez rasprave odrediti ko je u ovoj zemlji najstručniji ili najpodobniji da Skupštini pomogne u razmatranju nekoliko predloga ili nekog predloga, koji je mnogo bitan. Ko je taj stručnjak bez koga Skupština ne može da radi i mora da se angažuje?
Dalje, koliko će to koštati?
Dosadašnji Poslovnik, čiji sam bio autor ja, ova tačka nije menjana ni ranije, zbog kontrole je predvideo da Narodna skupština angažuje pojedince. Vi znate kako to izgleda sa angažovanjem pojedinaca. To sve košta. Iz blagajne Narodne skupštine, iz budžeta Republike Srbije, odlazi novac za angažovanje tih lica. Mnogo je dobro kad Skupština zna ko je angažovan i koliko je to koštalo, nego kada ovako an blok date ovlašćenje predsedniku Narodne skupštine i više nema nikakve kontrole. Zato mislim da zbog Vas, gospodine predsedniče, da ne ostane neka sumnja, da Vam se ime ne povlači u novinama, čim bude u ovom DOS-u došlo do rascepa onih koji sada optužuju socijaliste po novinama i spremaju im hapšenja, krenuće na Vas. Želim da Vas malo zaštitim, Vaš autoritet, integritet i da Vam pomognem da mirnije provodite dane.
Hvala najlepše.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Ima reč gospodin Maršićanin. Koristi pravo na repliku.

Dragan Maršićanin

Molim vas, gospodine Nikoliću, da me ne branite. Nema potrebe. Niste pažljivo pročitali. Izašao sam da to objasnim, da ne bi neko ostao u nedoumici.
Ne daje se nikakvo ovlašćenje predsedniku da bilo koju grupaciju ili stručnjake samostalno odredi i sačuvaj bože da mu se i to pravo da. On pravi jedan spoj sa odborom. Odbor Skupštine predlaže predsedniku. Predsednik bez predloga odbora to ne može da učini, ali, bogami, ni odbor ne može bez predsednika. Uspostavlja se neka veza.
Sadašnje rešenje, koje narodni poslanici u prethodnom sazivu nisu koristili, a možda bi bilo bolje da su koristili, jer da su dolazili pametni ljudi možda bi u Srbiji bilo bolje, zahtevalo je da Skupština odlučuje. Dakle, da se angažuje neki stručnjak iz bilo koje oblasti života i rada ili zbog potrebe da ga Narodna skupština angažuje, bila je potrebna odluka Narodne skupštine. To je krajnje neracionalno. Ni odbor, ni predsednik Skupštine ne mogu samostalno doneti tu odluku.
...
Srpska radikalna stranka

Tomislav Nikolić

Srpska radikalna stranka
Ova priča, gospodine predsedniče, ne stoji zato što je Poslovnikom regulisano da su odbori pomoćna tela Narodne skupštine, a ne pomoćna tela predsednika Narodne skupštine. Koji to odbor u popisu svojih poslova i nadležnosti ima obavezu da predlaže predsedniku Narodne skupštine angažovanje pojedinih lica i institucija za različite vrste pomoći? To ne piše nigde. Zašto bi se odbor sastajao da bi nešto predlagao predsedniku Skupštine - ponavljam - jednom od nas, ravnopravnim sa nama.

Ovo jeste bio duh izmena Poslovnika. Ovo je već četvrti član izmena u kojem vi preuzimate prerogative Narodne skupštine. Narodna skupština će to izvagati. Vi ćete natovariti sebi još jedno opterećenje, koje vam nije bilo potrebno, ali ja ne odustajem od ovog amandmana.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Da li se još ko od predlagača javlja za reč?

Pošto se niko ne javlja za reč, pristupićemo glasanju. Molim da utvrdimo kvorum.

Konstatujem da imamo kvorum za odlučivanje. Molim narodne poslanike da isključe mobilne telefone i glasaju.

Za 19, protiv 139, uzdržanih nije bilo, nije glasalo 6, ukupno su prisutna 164 narodna poslanika.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.

Na član 23. amandman je podneo Lazar Marjanski, narodni poslanik.

Administrativni odbor predlaže da se amandman odbije, a Zakonodavni odbor nije prihvatio ovaj amandman.

Da li predlagač prihvata amandman? (Ne prihvata.)

Da li Lazar Marjanski želi reč?

Ima reč Lazar Marjanski.