Molim narodne poslanike da vode računa o predviđenom vremenu za izlaganje.
Reč ima narodni poslanik Dragoljub Stamenković, a posle njega Žarko Obradović.

Ovako su govorili Koštunica, Đinđić i Batić kada su bili opozicioni poslanici, a danas govore drugačije.
Dame i gospodo, DOS predstavlja i ovaj predlog odluke novog poslovnika Narodne skupštine Republike Srbije. Predsednik Narodne skupštine, inače član Demokratske stranke Srbije, poslao je saziv za 5. vanredno zasedanje, ali je verovatno namerno zaboravio da nam pošalje i taj predlog o kome danas raspravljamo i koji će većina, verovatno, usvojiti.
Imamo danas samo jednu tačku dnevnog reda, a to je Predlog odluke o izmenama i dopunama Poslovnika. Sa Predlogom smo se upoznali tek u poslaničkim klubovima, odnosno tek na sednici poslaničkog kluba. Zar nije bilo normalno da se ovo pošalje nekoliko dana ranije, da poslanici pažljivo pročitaju Predlog odluke, da blagovremeno dostave amandmane, da skupštinski odbori blagovremeno zauzmu stav o Predlogu odluke i o tim amandmanima, pa da ova sednica normalno teče. Mi danas prekidamo sednicu, nastavljamo je u 12,00 sati, da bi tek danas neki poslanici podneli amandmane, odnosno skupštinski odbori zauzeli stavove. Predsednik Narodne skupštine od narodnih poslanika pravi glasačke mašine. On želi da jednostavno samo podižemo ruke, da izglasamo sve ono što nam ponudi Vlada ili skupštinska većina. To je možda primereno poslanicima DOS, jer oni ionako ne smeju da se jave za reč ako to ne odobri njihov šef Čedomir Jovanović. To nije prihvatljivo za poslanike SRS-a. Uostalom, poslanika iz DOS-a često i nema u sali. Obično su u restoranu, bifeu, Knez Mihailovoj, a sudeći po ovom dobacivanju i nekim neartikulisanim glasovima, verovatno nekada obilaze i Zoološki vrt, gde crpe inspiraciju za mukanje i ovo ružno dobacivanje. Uzalud sada lokalni funkcioneri DSS-a kažu, za ovu situaciju u Srbiji je krivo žuto preduzeće, tako oni zovu Demokratsku stranku. Sada brane Vojislava Koštunicu, kao, on je dobar, samo ovi ostali su loši oko njega...

Ja Vas molim da se držite tačke dnevnog reda.

Mislim da je tema dnevnog reda  rasprava o Predlogu odluke o novom poslovniku.

Vi možete da mislite da to ima veze, ali nema veze. Tako da Vas molim da se držite tačke dnevnog reda.

Niste Vi pozvani da sudite o tome da li ima veze, a kada smo već kod Vas, Vi se ponašate gore nego Vaš prethodnik Dragan Tomić. Izdržali smo i Tomića, a Vas ćemo lakše.
Ovaj predlog poslovnika, novog, radite na silu. Previše ste arogantni. Mislite da većina može sve. Jevreji su imali većinu kada su razapeli Hrista, ali nisu bili u pravu. Vodite računa, počelo je pokazivanje zadovoljstva vašim radom u Srbiji. Evo, štrajkuju vam prosvetari, spremaju se zdravstveni radnici. Zašto ne povedete računa, zašto ne donosite zakone kojima ćete regulisati isplatu zarada, zašto ne povedete računa o tome da ima dovoljno struje u Srbiji, da rešimo problem da nam ne ginu policajci, civili na jugu Srbije i na Kosovu?
To su ključna pitanja koja se moraju rešavati na Vladi i u ovom parlamentu, jer evo pre neki dan reče Žarko Korać, potpredsednik Vlade, nažalost donacija više nema.

Ja Vas po drugi put opominjem da se držite tačke dnevnog reda.

Ako je ovaj predlog odluke sve što ste, sada se držim dnevnog reda, imali da ponudite Srbiji, a ovo ste radili možda nekoliko meseci, bojim se  šta će biti sa onim zakonima koje navodno ubrzano pripremate i koje ćete uskoro ponuditi ovoj skupštini. Sačuvaj Bože, šta sve možete da donesete Srbiji i kako će Srbija sve to izdržati.

Reč ima narodni poslanik Žarko Obradović, a posle njega narodni poslanik Gordana Čomić.

Poštovano predsedništvo, poštovane kolege poslanici, smatram da Predlog odluke o izmeni i dopuni Poslovnika o radu Narodne skupštine nije trebalo danas da bude na dnevnom redu, odnosno ne treba da bude usvojen i to iz nekoliko razloga. Pre svega, prvi razlog, a to je značaj samog pitanja. Poslovnik o radu Narodne skupštine nije akt koji treba da se menja po hitnom postupku, a pogotovo kada se uzme u obzir činjenica da se menja svega 41 od 227 članova. Naime, mišljenja sam da ima daleko značajnijih pitanja za Republiku Srbiju i njene građane koja zaslužuju da budu na dnevnom redu. Jug Srbije, ukopavanje albanskih terorista, saglasnost međunarodnih mentora, ali se o svemu tome ćuti, a kao i druga pitanja koja Vlada niti postavlja, niti rešava, jer očigledno nema znanja i sposobnosti.

Druga stvar ili drugi razlog, a to je pravi motiv izmene dela Poslovnika o radu, a to je ograničavanje prava poslanika. Ranije je rečeno u izlaganju predstavnika DOS-a da će biti promenjen ceo Poslovnik. Sada odjedanput menja se samo deo Poslovnika i to koji deo? Pored onog dela koji predstavlja usaglašavanje sa Zakonom o izboru narodnih poslanika, ostale izmene suštinski predstavljaju smanjenje obima prava poslanika, smanjenje mogućnosti učešća u raspravi o predlogu zakona u pojedinostima, kroz vremenske okvire izlaganja i ograničenje broja diskutanata ili ograničenje u radu sa amandmanima. Iskustva sa ovih nekoliko prethodnih sednica pokazuju da sledeći praktičan korak može biti smanjenje vremena izlaganja poslanika sa pet na tri minuta. Naravno, ako skupštinska većina to odluči, kao i što se donose odluke o smanjenju broja, o smanjenju vremena izlaganja poslanika, kada se raspravlja o predlogu zakona u načelu, i to sa deset na pet minuta.

Paradoksalno je, ali je nažalost istinito da nekadašnja opozicija, sadašnja vlast i skupštinska većina koja je gradila imidž na demokratiji, po mogućnosti govora poslanika, sada ide restriktivno i prema poslanicima i prema skupštinskom radu. Treće, obrazloženje za donošenje zakona je po mom mišljenju nepotpuno, dvosmisleno i netačno. Ono govori o ukupnom radu Skupštine, a menja se samo određeni deo članova Poslovnika. Dok nasuprot tome ostaju odredbe koje nisu usaglašene sa usvojenim zakonima, kao što nije usaglašen deo Zakona o ministarstvima, sa organizacijom skupštinskih odbora. Potom, obrazloženje ne govori o tome koje bi štetne posledice mogle nastupiti ako se Poslovnik ne usvoji po hitnom postupku. Znate da je u članu 157. Poslovnika predviđeno da se mora obrazložiti pismeno, koje to štetne posledice nastupaju, ukoliko se neki akt ne usvoji.

Šta je to novo u radu Skupštine što zahteva izmenu Poslovnika po hitnom postupku? Obrazloženje govori o potrebi obezbeđenja boljeg i efikasnijeg rada Narodne skupštine u predstojećem periodu. U stepenu gradacije kvaliteta dosadašnjeg rada Narodne skupštine, predlagač je upotrebio reči bolji i efikasniji. Iz toga se nedvosmisleno može zaključiti da je dosadašnji rad Skupštine bio i dobar i da je Skupština radila efikasno. Jedino se ne zna na koji se to period rada Skupštine odnosi. Ako je predlagač mislio na rad Skupštine u prethodnom sazivu, onda je u pravu, jer je u tom periodu i usvojen postojeći Poslovnik, vrlo demokratski poslovnik, koji sada većina DOS-a sužava i ograničava.

Ako je pak ta ocena vezana za rad Skupštine u novom sazivu, onda ta ocena po mom mišljenju ne stoji, jer Skupština za sada nije usvojila nijedan sistemski, celovit zakon, već nekoliko zakona od svega par članova, ili nekoliko odluka, kojima su se ukidala određena prava, pojedine institucije ili kažem da su donošene neke nezakonite odluke. Ovo ću potkrepiti jednim primerom, vrlo konkretnim. Stav koji sam izneo u raspravi o ukidanju TV takse, da se time praktično ukida RTS, sutradan nakon usvajanja zakona potvrdio je niko drugi do budući direktor RTS-a. Kao što je i stav za razrešenje i imenovanje sudija osim od dela stručne javnosti, osuđen i od strane jednog broja razrešenih sudija.

Četvrto i poslednje, novi poslovnik sadrži i predlog o navodnoj obavezi Vlade prema Narodnoj skupštini, a to je stav 3. člana 39. Predloga, da dostavi izveštaj o određenim pitanjima, kojim se u stvari fingira demokratski karakter predloga. Zašto kažem o navodnoj obavezi Vlade? Zato što taj predlog treba da potekne od skupštinskog odbora, koji predstavlja po strukturi poslanika Skupštinu u malom. Dakle, imamo skupštinsku većinu DOS-a, većinu DOS-a u odborima i naravno, Vladu DOS-a, pa će jedni od drugih da traže pitanja i odgovore u ime Vlade i Skupštine. Ako se stvarno želi odgovornost Vlade prema Skupštini, po mogućnosti da Skupština dobije od Vlade izveštaj o pitanjima za koja su poslanici zainteresovani, a ne samo skupštinska većina, onda je pravo da traži izveštaj Vlade pored odbora, trebalo dati i poslaničkim klubovima u Skupštini ili određenom broju poslanika, 20 - 30 poslanika.

U suprotnom, ili po ovom predlogu, raspravljaće se samo o željenim pitanjima, a ona druga značajna pitanja, ali za Vladu neprijatna, mogu ostati po strani kao da ne postoje. Dobar primer za ovu moju tvrdnju su i zbivanja u Dimitrovgradu i u Kladovu, kao što je pomenuo kolega...

Molim vas da privodite kraju.)

...gde lokalna samouprava ne funkcioniše, gde su ugrožena prava građana, gde se deo odbornika iz SPS-a i fizički zlostavlja, a ni jedan organ ne reaguje, jer Ministarstvo pravde ne reaguje, Ministarstvo unutrašnjih poslova takođe, sudovi po tužbama ne reaguju, a Vlada ćuti. Sasvim na kraju, suštinu o današnjem radu Skupštine izrekao je deo sredstava javnog informisanja sinoć kada je u najavi današnje sednice rečeno da će se raspravljati o Poslovniku, sada ću vam citirati "kojim će se smanjiti broj govornika koji mogu da raspravljaju o zakonima". Iz svih ovih razloga koje sam pomenuo smatram da ovaj predlog odluke ne treba da bude usvojen. Hvala.