PETO VANREDNO ZASEDANjE, 27.02.2001.

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PETO VANREDNO ZASEDANjE

27.02.2001

Sednicu je otvorio: Dragan Maršićanin

Sednica je trajala od 10:25 do 01:40

OBRAĆANJA

Aleksandar Vučić

| predsednik Republike Srbije
Dame i gospodo narodni poslanici, ovo što je napisano u aktu predlagača jeste prepisana norma iz Ustava, dakle, najvišeg pravnog akta naše zemlje. Naravno, ne bi to predstavljalo neki problem ukoliko bi se u nekom zakonu pojavila neka parafrazirana,  dopunjena ili decidnije objašnjena norma koju sadrži leks superior naše zemlje. Ali je neverovatno da vi unosite ustavnu normu u jedan podzakonski pravni akt. (Galama u sali.)
Meni je žao što to vas ne interesuje. Neki bi mogli ipak nešto da čuju, pa bar da vide kako stoje pravni akti u hijerarhiji pravnih akata, koji ima suprematiju nad kojim itd. Neverovatno je da se na takav način potcenjuju i narodni poslanici, dakle, svi oni koji rade u Narodnoj skupštini Republike Srbije, da vi iz Ustava uzmete i kompletno, od A do Š, prepišete celu normu u kojoj kažete ko ima pravo predlaganja zakona i pod kojim uslovima. Pa, to nam stoji u Ustavu, dobili smo i Ustav Republike Srbije. Dobili smo, umemo da čitamo. Sada se to unosi u podzakonski pravni akt i nema nikakvih dodatnih objašnjenja, nema nikakvih preciziranja, nema ni jedne jedine novine, nema ni jedne zapete, nema ni nove reči, nove rečenice, ničega. Nema ničega novog.
Prosto vas molim da učinite napor da shvatite da je ovo besmisleno. Ne znam kako su Administrativni i Zakonodavni odbor doneli ovakvo rešenje, ili su oni an blok odbijali amandmane SRS, ali ovo je zaista besmisleno, kao i ovo malo pre za javno i tajno glasanje. Jer na ovim mašinicama za glasanje piše - javno glasanje, a vi ste to proglasili tajnim glasanjem. Molim vas, malo samo da se logika uključi.
...
Demokratska stranka

Čedomir Jovanović

Jedno od nasleđa sa kojim smo se sreli u parlamentu jeste i uputstvo o upotrebi kartice tokom elektronskog glasanja. Elektronsko glasanje dopušta javni i tajni proces glasanja. U uputstvu koje ste vi dobili, gospodine Vučiću, veoma su jasno precizirani mehanizmi tajnog glasanja. S obzirom da ste propustili da se upoznate sa mehanizmom tajnog glasanja, molim predsednika vaše Poslaničke grupe da od sekretara zatraži objašnjenje, a da nas vi poštedite svog neznanja.

Aleksandar Vučić

| predsednik Republike Srbije
Ne znam šta je nasleđivano, a šta nije nasleđivano. Ali, gospodin Jovanović ili s vremena na vreme prespava, ili ne sluša ono što neko govori, ili ne razume ono što neko govori.
Ja sam sada govorio o prepisivanju jedne ustavne norme, što je bilo mnogo važnije.
Što se tiče tajnosti glasanja, dobro bi bilo da mi pokažete, kako ćete da izvedete u sali tajno glasanje na takav način. Dovoljno je da vidite samo kako i na koji način su okruženi jedni i drugi poslanici i to je apsolutno nemoguće izvesti.
Čudi me, a danas sam nekoliko puta tražio da neko izađe i da kaže jednu dobru normu koju ste predložili i da kaže, da li od ovoga što smo predložili nešto, nije tačno. Na kraju se to svede na to, možete da glasate i ovako i onako, zato što ćemo da zatamnimo ekrane, ali ovi ostali neće da vide ko je i kako pored njega glasao. Pa nemojte. Gde to ima? Žmurke da se igramo, da nam se stave marame na oči, pa da ne vidimo kako ljudi glasaju. To je predviđeno u uputstvima. Mora da je i sekretar Narodne skupštine učestvovao u pripremi takvog uputstva. Izgleda da mu je to posao.
...
Srpska radikalna stranka

Tomislav Nikolić

Srpska radikalna stranka
Sve mogu da razumem, ali da predlagač odluke, pet minuta pošto smo glasali o jednom amandmanu, izađe i govori o tom amandmanu, to zaista ne mogu da shvatim. (Čedomir Jovanović: Umorni ste.)
Nisam ja umoran, gospodine Jovanoviću, brižljivo pratim i pomno osluškujem sve što se izgovori u ovoj skupštini. Ali, ovo o tajnosti glasanja smo raščistili odavno i već glasali o tome.
Zašto, gospodine predsedniče, niste upozorili gospodina Jovanovića, da kad je izašao nešto da kaže, treba da govori o onome što je tog časa na dnevnom redu.
Drugo, tajnost glasanja nije obezbeđena, ako već govorite, gospodine Jovanoviću, o tajnosti glasanja, zato što se ti podaci o tome kako je ko glasao slivaju negde.
Ljudi nas prisluškuju, prisluškuju naše razgovore sa mobilnih telefona, tako što nam prepoznaju glas, a vi pričate da će ovde, u ovoj zgradi Skupštine, u nekom centru ostati tajna kako je ko glasao i ko je koje dugme ovde pritisnuo, a vas interesuje kako je ko glasao. Nemojte da pričate o tome. Ovo je samo jedan način na koji se i ova skupština pretvara u policijsku stanicu.
Tamo neko razgovara sa inspektorom i gleda u ogledalo, a iza ogledala četvorica gledaju, prate šta se dešava u toj prostoriji. Tako će vam biti i sa ovim tajnim glasanjem. Vi ćete šakom da zaokružite ova tri prekidača, a pritisnuti jedan, da vas niko ne vidi, a za to vreme tamo će neko ko liči na gospodina Jovanovića da kaže - o, pazi zašta ovaj glasa.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Ima reč narodni poslanik Čedomir Jovanović, replika.
...
Demokratska stranka

Čedomir Jovanović

Gospodin Nikolić govori na osnovu ličnog iskustva. Budite sigurni da se nećemo ponašati onako kako ste vi opisali, s obzirom da je Skupština dva puta glasala  i jasno rekla šta misli o primedbama na tajnost glasanja  putem upotrebe elektronskog sistema. Bio sam dužan da reagujem na izjavu gospodina Vučića, kojom je on obrazlaganje pomenutog amandmana potcrtao pitanjem o logici koju smo mi ispoljili glasanjem o prethodnom amandmanu.
Dakle, verujem da ste zbog umora propustili opravdanost mog nastupa.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Ima reč narodni poslanik Tomislav Nikolić.
...
Srpska radikalna stranka

Tomislav Nikolić

Srpska radikalna stranka
Tačno da govorim iz sopstvenog iskustva, ali nikada nisam bio u toj sali gde se slivaju podaci. Bio sam objekat koji je prisluškivan, praćen, uhođen, posmatran, naravno. Vi sada svi mislite ono što sam ja mislio pre deset godina,  pre dvanaest, kada sam počeo da se bavim politikom, da niste zanimljivi za praćenje i za uhođenje. Nema toga ko za službe kojima sada pripada Goran Vesić nije zanimljiv.
Zato ja imam tu bezbednosnu kulturu, znam da me prate i tako se ponašam. Vi koji mislite da vas ne prate, obratite malo pažnju na to.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Možemo da pređemo na odlučivanje o ovom amandmanu.
Molim da utvrdimo kvorum.
Konstatujem da imamo kvorum za odlučivanje.
Stavljam na glasanje ovaj amandman.
Za 43, protiv 130, uzdržanih nije bilo, nije glasalo 5, ukupno je prisutno 178 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 33. amandmane u istovetnom tekstu podneli su narodni poslanici Dragoljub Stamenković, Goran Cvetanović, Aleksandar Vučić i Tomislav Nikolić.
Administrativni odbor predlaže da se amandman odbije, a Zakonodavni odbor nije prihvatio amandman.
Da li predlagač prihvata? (Ne.)
Ima reč gospodin Vučić.

Aleksandar Vučić

| predsednik Republike Srbije
Dame i gospodo narodni poslanici, izmena člana 137. koju ste predvideli vašim izmenama i dopunama u odluci koju predlažete na usvajanje Narodnoj skupštini Republike Srbije, predstavlja i onu treću, suštinsku, restriktivnu meru, uperenu protiv vitalnih interesa narodnih poslanika i protiv njihovih elementarnih prava u ovoj Narodnoj skupštini.
Molim vas za samo malo pažnje. Ako ja mogu da izdržim i da se koncentrišem na sve amandmane, Poslovnik i vaše akte, i drugi poslanici koji izlaze i rade, molim vas da i vi imate strpljenja, bar da to saslušate.
Znači, ovde se radi o restriktivnim merama pri pokušaju da se spreče poslanici da govore o pojedinim predloženim amandmanima. Dakle, ukoliko jedan (ovo govorim zbog šire javnosti, pretpostavljam da su poslanici to shvatili ili videli u predloženoj odluci), suština je u tome da samo onaj ko je podnosilac amandmana i predsednik, odnosno predstavnik poslaničke grupe ima pravo da se izjasni o tom amandmanu. Po dosadašnjem, dakle, po i dalje važećem, po pozitivnom Poslovniku, takvo pravo su imali svi narodni poslanici u Narodnoj skupštini Republike Srbije.
Postavlja se pitanje - zašto se ovo pravo uskraćuje narodnim poslanicima? Zašto, ukoliko bi bilo koji drugi poslanik imao neki pametan predlog ili imao neki predlog, nekakav amandman koji bi mogao da se dopuni, koji bi mogao da bude još bolji, a takva ideja nam je na pameti, zašto ne bismo mogli to da učinimo na toj sednici?
Ovde se radi o jednoj krutoj, rigidnoj politici, samo da se to završi što pre, jer predlagač je, podrazumeva se, najpametniji, najčešće je to, znate već po parlamentarizmu, Vlada kao izvršni organ, i onda se podrazumeva da tu nisu nikakve primedbe potrebne. Ako su potrebne, one moraju da budu načelno, ali se na samoj sednici ništa ne može izmeniti i niko drugi od narodnih poslanika ne može da utiče na preostale narodne poslanike, ni da prihvate, niti da odbiju takav amandman.
Time se značajno uskraćuju prava narodnih poslanika i čini mi se da ove restriktivne odredbe uopšte nisu potrebne. Ne razumem šta će se njima postići. Ako se misli da će se time skratiti sednica Narodne skupštine Republike Srbije, ona može da se skrati i drugačije. Ja ću vas podsetiti, nekada socijalisti (to je bilo 1995. ili 1996. godine, ispraviće me neki), i kada smo imali još preostalih 40 ili 50 amandmana, prekinu raspravu, izađe gospodin Cvetković ili neko drugi, da svoj predlog, prekine se rasprava i kaže - krenuli smo na glasanje.
Vi ne stignete da dođete do govornice, ne stignete da kažete ništa, ne stignete da se javite za reč, a zakon izglasan, i u načelu ili u pojedinostima. Možete to danas da uradite, možete to sa svakim zakonom da uradite. Jeste da je to protiv Poslovnika u širem smislu, protivzakonito, ali sve može. I mnogo je lakše to, nego na ovakav način derogirati poslanička prava, dovoditi ih u sve nezavidniju situaciju. Nemamo pravo odgovora na repliku, nema replike na repliku, nema više ni toga da možete da odgovorite, osim ako vas neko direktno ne pomene, a niko nikoga neće direktno pomenuti, osim časnih izuzetaka, koji žele da imaju političke protivnike, pa da im oni odgovore, ali to smo videli danas, da je to zaista redak slučaj.
Imamo ovaj problem sada, da nemamo pravo da govorimo ukoliko neko drugi podnese amandman, pa ma kako lepo i pametno o tom amandmanu mislili, i ma šta mislili, nešto loše, pa želeli da to promenimo, čini mi se da ove restriktivne odredbe nikome nisu potrebne i nadam se i verujem da će poslanička većina uvažiti bar neke od naših primedbi, za koje mislim da su zaista smislene. Hvala vam.