PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 29.03.2001.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

3. dan rada

29.03.2001

Sednicu je otvorio: Dragan Maršićanin

Sednica je trajala od 10:10 do 19:35

  • TAGOVI

  • Predlog zakona o budžetu Republike Srbije za 2001. godinu (zajedno u načelu sa grupom pratećih zakona) (2001)
  • Prva sednica Prvog redovnog zasedanja (2001)
  • Predlog zakona o budžetu Republike Srbije za 2001. godinu (načela) – glasanje (2001)
  • Predlog zakona o budžetu Republike Srbije za 2001. godinu (pojedinosti) (2001)

    • OBRAĆANJA

    ...

    Dragan Maršićanin

    | Predsedava
    Da li neko  drugi  želi reč o amandmanu? (Ne.)
    Stavljam na glasanje ovaj amandman.
    Za 35, protiv 104, uzdržanih nema, nije glasalo 40, od ukupno prisutnih 179 narodnih poslanika.
    Konstatujem da Narodna skupština većinom glasova nije prihvatila ovaj amandman.
    Na član 3. amandman je podneo narodni poslanik Lazar Marjanski.
    Ovaj amandman odbio je Odbor za finansije i predstavnik Vlade, na sednici Odbora.
    Da li predlagač amandmana želi reč? Izvolite.
    ...

    Lazar Marjanski

    Srpska radikalna stranka
     U ovom amandmanu tražim povećanje cifre sa 676 miliona na 750 miliona. Moram nešto da objasnim. Ovo nije povećanje budžeta.  U daljem amandmanu videćete  da na analitičkom kontu 911.602  Fond za prestruktuiranje banaka tražimo ukidanje tog fonda i  upravo sav taj novac, koji tražimo, sa ukidanjem tog fonda,  rasporedio sam na  druge delove budžeta. Hvala.
    ...

    Dragan Maršićanin

    | Predsedava
    Da li neko  drugi  želi reč o amandmanu? (Ne.)
    Stavljam na glasanje ovaj amandman.
    Za 48 , protiv 108 , uzdržanih nema, nije glasalo 20, od ukupno prisutnih 176 narodnih poslanika.
    Konstatujem da Narodna skupština većinom glasova nije prihvatila ovaj amandman.
    Na član 3. amandman je podneo narodni poslanik Branislav Blažić.
    Ovaj amandman odbio je Odbor za finansije i predstavnik Vlade, na sednici Odbora.
    Da li predlagač amandmana želi reč? Izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Branislav Blažić

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici premijer je u svom izlaganju kao jedan od ključnih prinicipa naveo princip pravednosti. To nije sporno. Nema narodnog poslanika koji ne želi da takav princip vlada ovim budžetom.
    Međutim, ono što se izjavi mora da se u praksi i sprovede ili da se bar, ako se ne zna šta se u praksi i na terenu dešava, na neki način iskontroliše situacija u lokalnoj samoupravi. Dolaskom DOS-a na vlast enormno su povećane plate funkcionerima u lokalnoj samoupravi.
    Ne možemo govoriti o principu pravednosti, kad je, recimo (ovo je na zahtev odbornika Demokratske stranke), u Kikindi dat zvaničan izveštaj, pošto se čoveku verovatno već smučilo šta se tu dešava, o platama predsednika opštine, predsednika izvršnog odbora, sekretara itd. Ja ću vama te cifre pročitati, kao zvanične podatke - predsednik opštine sada ima 22 hiljade platu, predsednik Izvršnog odbora takođe 22 hiljade, sekretar 21, ceo Izvršni odbor je sada profesionalan i svi imaju negde oko 19 hiljada. Molim vas, kada je lokalna samouprava imala ingerencije, izvršni odbori nisu bili profesionalni.
    Sada, kada lokalna samouprava i nema bog zna kakve velike ingerencije, svi članovi izvršnog odbora imaju profesionalno po 19 hiljada, a kada je prosveta izašla na trg da štrajkuje, onda su oni izašli da im daju maramicu i rame za plakanje, i kažu kako se slažu sa njima. Nije fer, nije korektno. Ako se princip pravdenosti sprovodi, onda se stvarno mora sprovesti. Ovako, enormno se povećavaju plate upravo na onim mestima gde ste vi došli.
    Gospodo, narod je glasao da povećate plate njima, a ne vama, a vi ste povećali vama, a niste njima. Onda ne možemo govoriti o principu pravednosti u ovom budžetu.
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Reč ima šef poslaničke grupe, Čedomir Jovanović (Čedomir Jovanović sa mesta: Ustupiću govornicu gospodinu Šešelju, jer je opozicija.)

    (Vojislav Šešelj, sa mesta: On se ranije javio.)

    Javili ste se istovremeno.
    ...
    Demokratska stranka

    Čedomir Jovanović

    Ja sam pokušao da političkom kulturom ukažem prednost predstavniku opozicije, s obzirom da smo kao predstavnici vlasti dužni da odgovaramo na vašu kritiku, ali pošto vi to niste želeli, ostavljam vam da govorite posle mene.
    Iznete su grube neistine u nastupu prethodnika. Naime, predloženim budžetom, predloženim zakonom o javnim prihodima i javnim rashodima, predloženim zakonima o porezu na promet, mi zavodimo red u društvu i od tog reda neće biti pošteđeni i oni budžetski korisnici koji čine deo republičke administracije, pokrajinske administracije ili deo administracije lokalne samouprave.
    Maksimalna plata zaposlenih u javnom sektoru, po zakonu koji se nalazi pred vama i koji ste mogli da pročitate, jeste 20% iznad republičkog proseka. To je ta socijalna komponenta budžeta i Predloga zakona koji se nalazi pred vama, i sve drugo govori o karakteru kritičara naših projekata. Hvala.
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
     Reč ima šef poslaničke grupe,   Vojislav Šešelj.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Vojislav Šešelj

    Dame i gospodo narodni poslanici,  visoko cenim nastojanje šefa poslaničke grupe DOS-a da bude kulturan u ovoj Narodnoj skupštini, samo sam ovoga puta morao i da mu pokažem da je opozicija još kulturnija.
    Inače, u ime poslaničke grupe SRS podržavam ovaj amandman, jer Republička vlada suviše mnogo voli da glumi Deda mraza, da uvek ima neke pare u zapećku, da uvek ima neke unutrašnje rezerve, neke dispozicije na raspolaganju, koje će ona onda deliti kao Deda mraz, po nekim svojim kriterijumima.
    Ovde, istina, kaže da će se ti kriterijumi utvrditi posebnim zakonom, ali ne možete vi ovako naopako da radite. Prvo usvajamo budžet, pa tek ćemo onda donositi zakone, po kojima će se određena budžetska sredstva koristiti. Ovaj budžet može da se zasniva samo na već postojećim zakonima, iz kojih proizilaze budžetske obaveze finansiranja, a ne da budžet predviđa, futuristički da planira neke nove obaveze, koje će se doneti nekim novim još nepostojećim zakonima.
    Svašta smo do sada imali u ovoj zemlji, ali to još nismo imali. Jeste, taj zakon postoji i u nacrtu, ministre, ne morate da tražite, video sam taj nacrt, ali nije usvojen. Dok se zakon ne usvoji, ne možete planirati njegovo sprovođenje. Možda će vam taj zakon pasti u Narodnoj skupštini. Vidite da vam u poslednje vreme nije baš tako sve sigurno oko izglasavanja.
    I drugo, koje su to posebne namene, za koje to opštine dopunska sredstva, zašto sve opštine nisu ravnopravne? Zašto se sve opštine ne finansiraju pod istim uslovima i jedinstvenim zakonom? Zašto da Vlada ima mogućnost da nekim opštinama, koje su joj posebno drage i simpatične, daje dodatna sredstva? Zašto bi to bilo u ovom budžetu, a nikada ranije nije bilo?
    Lepo bi bilo da se jednom ministar izjasni povodom nekog amandmana, da nas ubedi da nismo u pravu, možda bismo mi mnogo amandmana povukli, da nas je ministar ubedio da nismo u pravu.
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
     Stavljam na glasanje ovaj amandman.
    Za 49, protiv 105, uzdržanih nije bilo, nije glasalo 24, od ukupno 178 narodnih poslanika.
    Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
    Na član 3 amandman je podneo narodni poslanik Nebojša Jović.
    Vlada i Odbor za finansije su odbili ovaj amandman.
    Da li želi reč narodni poslanik Nebojša Jović?
    ...

    Nebojša Jović

     Na Predlog zakona o budžetu Republike Srbije za 2001. godinu podneo sam amandman da se u članu 3. doda stav 3, sa sledećim tekstom: "Za opštine sa jdruga Srbije, Preševo, Bujanovac, Medveđa i Kuršumlija, u okviru dopunskih sredstava obezbediti dodatna sredstva za finansiranje tih opština".
    Daću kratko obrazloženje - članom 3, deo prihoda iz člana 1. ovog zakona, u iznosu od 676 miliona, raspoređuje se na ime dopunskih sredstava opštinama, prema kriterijumima koje će da utvrdi Vlada posebnim zakonom.
    Opštine sa juga Srbije dobiće ta sredstva ako ostvare prihode niže od proseka budžeta Republike, kao i sve opštine koje ispune taj kriterijum. Smatram da zbog svih problema, koji prate te opštine, geografski položaj, nerazvijenost, ugroženost od albanskog terorizma, pre svega zbog opstanka tog naroda na tim područjima, treba obezbediti dodatna sredstva.
    U smislu člana 48. stav 2. Zakona o lokalnoj samoupravi, ta sredstva su jednim delom dodeljena, ali to su nedovoljna sredstva za funkcionisanje tih opština. Sve četiri opštine imaju administrativnu granicu prema Kosovu. U tzv. tampon zoni, u opštini Kuršumlija, koja pokriva 102 kilometara, postoje isključivo srpska i crnogorska sela. Za opstanak tih ljudi treba obezbediti uslove. To znači, treba obezbediti vodovod, putne mreže. Vodu neće piti samo član SPS-a, a put neće gaziti samo član DOS-a.
    Osnovno je da se obezbede pogoni, gde će ljudi u tim mestima da žive i da rade. U tom smislu postoji dopis mesne zajednice Merdare (mislim da u ovom trenutku svi znate gde se nalazi Merdare, da je to ulaz u Srbiju sa kosovske strane). Pismo je upućeno Vladi Republike Srbije, međutim, do dana današnjeg nisu dobili nikakav odgovor, iako je to pismo poslato još 10.1.2001. godine.
    Rekoh, treba osnovati jedan pogon, gde bi se to stanovništvo zadržalo. Ako toga ne bude, tvrdim da za 10-15 godina u tom pojasu, od administrativne granice do grada Kuršumlije, neće postojati ni jedan stanovnik. Biološki će neko nestati, a svi drugi će se odseliti, a zna se ko vapi za tim prostorom.
    Zbog toga vas molim da se ovaj amandman prihvati. Ja sam predložio. Nisam ovlašćen da u ime Preševa, Bujanovca i Medveđe predlažem cifru, ali za opštinu Kuršumlija sam predložio 10 miliona, što mislim da za stanovništvo te opštine nije mnogo.