PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 29.03.2001.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

3. dan rada

29.03.2001

Sednicu je otvorio: Dragan Maršićanin

Sednica je trajala od 10:10 do 19:35

OBRAĆANJA

...
Srpska radikalna stranka

Vojislav Šešelj

Ja sam ozbiljno ražalošćen što ste vi tako neozbiljno primili ovaj amandman. Trebalo bi malo više ozbiljnosti da pokažete. Srpska radikalna stranka se uvek zalagala i uspevala u tome, i pre nego što je bila u Vladi, i kada je ušla u Vladu, da se Kolubarskom okrugu, koji je teško stradao u nekoliko navrata i doživeo privrednu katastrofu, stravična bombardovanja NATO pakta, omogući ozbiljnim novčanim sredstvima, obnova i oporavak. Bilo je problema u korišćenju tih sredstava, toga smo svesni. Dosta smo na to ukazivali, ali u bombardovanju koje su pretrpele najviše opštine Surdulica, Aleksinac, Vladičin Han, Kuršumlija i Vranje, takođe je ravno kataklizmičnim nesrećama, došlo do velikih razaranja i dobro bi bilo da ministar ozbiljno razmisli o ovom amandmanu, da ga prihvati, a u budžetu može da nađe neku stavku koju će smanjiti ili neku stavku koju će prilagoditi  drugačijem odnosu razdela, kako bi se i ove opštine koje su predložene, uključile u isti program i kako bi Republika Srbija učestvovala u saniranju teških razaranja koje je stanovništvo tih opština pretrpelo. Zahvaljujem se ministru što uopšte nije slušao.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Izvolite gospodine Jovanoviću.
...
Demokratska stranka

Čedomir Jovanović

Gospodine predsedniče, poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, imamo opet problem sa srpskim jezikom, ne samo u izgovoru, već i u poznavanju našeg pisma. Naime, zamolio bih one koji kritikuju Predlog budžeta, kao predlog o kome se ne vodi računa, recimo o Kolubarskom okrugu, da u dokumentu za koji verujem da ste dobili, na osmoj strani pročitaju ove tri milijarde dinara i definišu program obnove - porušene građevine u Kolubarskom okrugu.
Što se tiče Fonda solidarnosti koji ste vi iskazali prošle godine kao fond kroz koji nameravate da izgradite Kolubarski okrug, najbolje građani Kolubarskog okruga znaju koliko je i šta je izgrađeno, popravljeno, od zemljotresa. Jedino što je moglo gore da im se desi od zemljotresa je bila vaša vlast, jer ste na tom zemljotresu vi zaradili kroz tajne račune i nenamensko trošenje sredstava koje ste uzimali građanima Srbije, od onoga malo što su imali. (Vojislav Šešelj, sa mesta: Ko?)
Recimo vi, kao potpredsednik Republičke vlade. Recimo vi.
Pošto vama replike i povrede Poslovnika jesu prilika da pričate besmislice, ja se neću ustručavati da vas optužim da ste vi, gospodine Šešelju, kao potpredsednik Republičke vlade, učestvovali u sistematskoj, organizovanoj krađi narodnih para, recimo kroz Fond solidarnosti, da ste kroz tajne račune, specijalne fondove, kroz sedam različitih poreza, kroz Bog zna koliko osnovica za porez, vi ilegalno finansirali režim čiji ste sastavni deo bili. Jer, neko ostade bez kuće u Kolubarskom okrugu, pa se stvori Fond solidarnosti, pa se stvori Direkcije za obnovu posle rata, ali se samo zida i gradi i širi ministarska imovina. Toliko o Fondu solidarnosti i načinu na koji ste vi finansirali one kojima su bila namenjena ta sredstva. Kao Zajam za obnovu, kao i prodaja "Telekoma", kao i stara devizna štednja, kao i takse, jer su iza vas ostali samo prazni fondovi i dugovanja države prema građanima.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Izvolite.
...
Srpska radikalna stranka

Vojislav Šešelj

Dobro bi bilo da Čedomir Jovanović prvo malo sluša ljude sa kojima želi da polemiše, pa da zna o čemu je reč. Podržao sam izdvajanje novca za Kolubarski okrug, ali sam podržao i amandman kojim je traženo da se odgovarajući novac obezbedi za još neke opštine na jugu Srbije, koje su pretrpele teška razaranja, a to su Surdulica, Vladičin Han, Vranje, Kuršumlija, Aleksinac itd. To je prva stvar.
Druga stvar, pošto Čedomir Jovanović sa ove govornice laže, ja to otvoreno kažem, da je bilo koji srpski radikal činio ono za šta nas on optužuje, da ne bi ostao lažov pred javnošću, neka nastupi sa dokazima. Inače ćeš večito ostati lažov pred javnošću.
Što se tiče Kolubarskog okruga, zadatak Vlade je bio da obezbedi pare. Vlada je pare obezbedila, na terenu je bilo problema oko korišćenja tih para, jeste, ali nađite da li je jedan srpski radikal učestvovao u proneverama. Što se tiče srpskih radikala, mi smo insistirali da se te stvari raščiste. Vi nađite tačno ko je zloupotrebio državni novac, pa njega na tapet, a ne paušalna optužba. Srpski radikali mogu časna obraza, u svakom trenutku, izaći pred narod, na konto svog učešća u Vladi Srbije i u Saveznoj vladi.
Mi narodno poverenje nismo izneverili. Rezultati nisu onakvi kakve smo mi želeli i kakve je narod očekivao. Takvi će rezultati biti onda kada budemo sami vladali. Nas ne možete optužiti ni za jednu proneveru, ni za jednu. Svaka pronevera, svaka krađa ima ime, prezime i adresu. Mi nećemo stati u odbranu nijednog ko je ukrao i proneverio, a koga god uhapsite, ali tražimo da hapsite redom sve lopove, a ne da ih birate po ideološkoj i političkoj pripadnosti. Dok ne uhapsite Nebojšu Čovića, vi nemate pravo bilo koga da uhapsite. Nemate moralno pravo.
Naravno, nikada se nećemo složiti da hapsite čoveka za ono što je počinio Havijer Solana ili da hapsite policijskog generala zbog odavanja državne tajne. Vi DOS-ovci hapsite policijskog generala zbog odavanja državne tajne. Razlučite jasno šta su politički procesi, a šta je kriminal, i kada gonite kriminal, gonite i kriminalce iz svojih redova.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Ako smo završili ovu političku raspravu, mogli bismo da se vratimo na posao koji treba da radimo. Da li se još neko javlja za reč? Zašto nema pravo, ovo je bila replika? (Glasovi iz sale: Nema pravo.) Da, da, nema pravo na repliku.  Molim vas da ne preuzimate moju obavezu da utvrdim o čemu se radi. Gospodin Jovanović je govorio kao predsednik Poslaničke grupe, gospodin Šešelj je iskoristio pravo na repliku i time smo ovaj krug završili. Objašnjavamo da nema pravo na repliku. Nema pravo, nema replike na repliku po Poslovniku. (Aplauz radikala.) Ne znam šta je tu za aplauz.
Da li se još neko javlja za reč po ovom amandmanu? (Ne.)
Ako ne, stavljam amandman na glasanje.
Molim narodne poslanike da se izjasne o amandmanu poslanika Slobodana Janjića.
Za je glasalo 61, protiv 107, niko uzdržan, nije glasalo 20, ukupno 188 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Amandman na član 7. podneo je narodni poslanik Goran Cvetanović.
Ovaj amandman odbio je Odbor za finansije i predstavnik Vlade na sednici Odbora.
Da li podnosilac amandmana želi reč? (Da.)

Goran Cvetanović

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, podneo sam amandman na član 7. a član 7. ima 37 razdela. Tako da je dosta teško to za ovo kratko vreme obrazložiti, tako da sam ja u članu 7. dao amandman na tri razdela, pa ću ovako parcijalno probati da ih obrazložim. Prvi se odnosi, s obzirom na to da je ministar poljoprivrede tu, na Agrarni budžet, a pre svega bih o Agrarnom budžetu. Jedna od najvažnijih grana naše privrede je pre svega poljoprivreda. U uslovima sankcija poljoprivrednici su podneli najveći teret i zahvaljujući njima, Srbija nije ni bila gladna. Naša najveća izvozna šansa je upravo proizvodnja kvalitetne hrane. Zato ulaganja u poljoprivredu moraju biti adekvatna našim očekivanjima. Poljoprivrednici se moraju, odnosno poljoprivrednicima se mora omogućiti da pod najpovoljnijim uslovima nabave poljoprivrednu mehanizaciju, semenski i sadni materijal, sredstva za prehranu i zaštitu bilja i stoke.
Znači, ne smemo da štedimo, jer bi svaka štednja u tom pogledu imala nesagledive posledice. Samo ću da vas podsetim da je procena učešća sredstava Agrarnog budžeta u ukupnom budžetu za 2001. godinu 4,74%, a dok je u 2000. godini iznos bio mnogo veći - 5,77%. Ako uzmemo u obzir da je prošle godine bila jedna od najvećih suša u zadnjem periodu, onda ćete sami shvatiti koliko je u svakom slučaju mnogo bitnije uložiti u Agrarni budžet i preventivno delovati, a ne da se očekuje prvo suša, jer samo ona sredstva koja bi odvojili za prevenciju suše, vratila bi nam se već u toku te godine. Smatram da su predložena sredstva u budžetu nedovoljna, pa zbog toga ih treba znatno povećati. Zato već iz planiranih budžetskih sredstava treba izvršiti sve preraspodele. Uskratiti novac raznim nepotrebnim agencijama, a da se prebace sredstva i da se stave na raspolaganje Čoviću, sredstva određena za eksperimente Gaši Kneževiću, a tim sredstvima povećati Agrarni budžet. Shodno tome, predlažem da se povećaju sredstva od pet milijardi i 100 miliona dinara na 10 milijardi dinara.
U razdelu 16 - Pozicija 89, znači to je već druga pozicija, drugi razdeo, učešće Republike u PIO. Smatram da su ta predložena sredstva za invalidsku i socijalnu sferu nedovoljna za isplatu realnih potrebama penzionera i invalida, jer pre svega znamo da su penzioneri ljudi u starom životnom dobu, a invalidi su sa smanjenom radnom sposobnošću ili bez nje. Tim ljudima, pored ostalih potreba za hranom, odećom, kao i za komunalnim uslugama, u svakom slučaju potrebno je i adekvatno lečenje. Kako se predloženim zakonima predviđa poskupljenje lekova, kao i o eđeni porezi na lekove, a ministar zdravlja je rekao da su određene takse na zdravstvene usluge i recepte takođe ovde, kao i na pomagala za invalide, sa predviđenim iznosom neće biti zadovoljene njihove potrebe. Zato predlažem da se iznos sredstava poveća sa 200 milina na 270 miliona dinara.
U trećem razdelu - Pozicija 125, radi se o platama zdravstvenih radnika. Stanje u zdravstvu kao i plate zdravstvenih radnika su višegodišnji problem. Zdravstveni radnici, iako pripadaju elitnoj profesiji u čitavom svetu, su neadekvatno nagrađeni za svoj humanitarni rad. Rade u teškim uslovima i uz svu svoju spremnost da pomognu korisnicima zdravstvenih usluga, a nemaju ni praznike ni odmora kao drugi radnici, a da ne pričamo o težini hiruškog zahvata koje ne može da se meri sa težinom ijedne usluge. Shodno gore navedenom, predložena sredstva za plate zdravstvenih radnika su nedovoljna. Država pre svega treba da brine o zdravlju nacije, jer moramo dati primat zdravlju nacije i našeg podmlatka, a adekvatnom platom zdravstvenog radnika preventivno ćemo delovati u smanjenju korupcije u zdravstvu.
Sami znate da je Srbija možda prva u Evropi po procentu, odnosno po zastupljenosti korupcije. Samo na taj način možemo preventivno delovati i zdravstvenim radnicima dati adekvatnu finansijsku nagradu i na taj način poboljšati zdravstvene usluge. Hvala.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Da li se neko javlja za reč povodom ovog amandmana? Ako se više niko ne javlja za reč, stavljam amandman na glasanje.
Za je glasalo 50, protiv 117, niko uzdržan, 20 nije glasalo, ukupno je prisutno 187 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 7. amandman je podneo narodni poslanik Milorad Mirčić.
Ovaj amandman odbio je Odbor za finansije i predstavnik Vlade na sednici Odbora.
Da li podnosilac amandmana želi reč? (Da.)
...
Srpska radikalna stranka

Milorad Mirčić

Srpska radikalna stranka
Amandman na član 7. Razdeo 3 - Pozicija 12, sa kojom je definisano finansiranje u okviru Vlade, biroa i agencija. Ministar ili nadležne službe nisu dali pojašnjenje kakva je uloga ovih biroa i agencija. Ovo je prvi put da se pojavljuju ovakve organizacije, kao što su biroi i agencije. Čovek prosto mora da se priupita, radi sigurnosti, da to nije zato što su generali u Vladi, a nisu ovo više politički biroi, nego su ovi biroi. Za ove agencije, kakva je uloga tih agencija. Šta bi te agencije trebalo da rade? Pitanje se postavlja iz prostog razloga što je za poslove ovih organa, unutar Vlade, određeno 10 miliona dinara.
Nisu to mala sredstva, to je 33.000 maraka. Ako je uloga ovih agencija da deluju na marketingu, na taj način što će hvaliti uspehe Vlade, ili na nečijim ličnim promocijama, onda treba napisati obrazloženje. Nema veze ko je i kakvu je funkciju imao u vladi, ali da se zna uloga. Ovako, objašnjenje je dato za sredstva koja su određena unutar ovog razdela i za plate i za materijalne troškove, a čak i za troškove smeštaja, odnosno boravka onih koji ne žive i ne stanuju u Beogradu, a članovi su Vlade. Za agencije i za biroe nije dato obrazloženje, pa stoga predlažem da se ova suma od 10 miliona dinara prebaci tamo gde je potrebnije, a recimo na poziciju ili na razdel, gde se materijalno, odnosno finansijski pomaže izbeglicama. Vaše tvrdnje da svakog dana sve više i više ima izbeglih i prognanih, očito na osnovu ovog predloga budžeta nisu tačna.
Ako nešto tvrdite onda morate i da potkrepite to sa ovim budžetom, ali bilo bi dobro da ne ulazimo u veliku polemiku, bilo bi dobro da ovih 10 miliona date za izbeglice, za materijalnu pomoć izbeglih i prognenih lica, a ne da finansirate agencije. Bože me sačuvaj ako su to agencije za poslovnu pratnju. Sve ste vi spremni. Samo, u toj agenciji, kako su krenuli, možda će biti i seksualne manjine.
Drugo, pozicija 31 u članu 7, to je socijalni fond za jednokratnu pomoć. Premijer je u svom ekspozeu izneo relevantne podatke da je sada trenutno pored 800 hiljada nezaposlenih, 500 hiljada ljudi, odnosno radnika koji rade u nelikvidnim firmama. Predviđa se jasno kakve će poremećaje, kada je u pitanju radni odnos, izazvati model privatizacije, a model koji se zove strateški partner. Znači, na ovih 500 hiljada koji su trenutno bez plata, jer rade u takvim firmama, treba računati na povećanje broja nezaposlenih. Najbolji pokazatelj je, od kada ste vi došli na vlast, sve više onih koji ne primaju platu i na ivici su, već blizu da ostanu bez posla, da ih vi vodite pod stavkom tehnološki višak. Odakle pare da se namaknu za ovo? Pare imaju u budžetskoj rezervi. Bolje je sada biti pripremljen, a ne zanositi se sa idejom koju zagovara ministar finansija, pa ako promašimo, gospodo, biće rebalans budžeta.
Gospodine ministre, svaki rebalans budžeta je priznanje Vlade da nije sposobna, da nije tačno i realno predvidela kakva će biti ekonomska kretanja u ovoj godini. Prema tome, bilo kakav rebalans ovog budžeta je lično neuspeh pre svega vas kao ministra finansija, pa samim tim i Vlade.
Na poziciji 77, u razdelu 14, predvideli ste sredstva donacije. Sredstva donacije je prihodna kategorija. Ako vam neko uplaćuje ta sredstva onda je to prihod i po ekonomskim zakonima, ali i po jednoj zdravoj, običnoj ljudskoj logici, a vi ste ga stavili u rashodni deo i stavili ga da sa njim raspolaže ministarstvo. Pretpostavljamo, kako ste ishvalili volju i nameru inostranstva da nam daju te devize, da će u većini to biti devizna sredstva. Zakonom o deviznom poslovanju ne znam da li može ministarstvo unutar Vlade da raspolaže sa tim devizama. Prema tome, ova sredstva ne mogu da idu na ovu poziciju, pogotovo ne mogu da budu na raspolaganju Ministarstvu za ekonomske veze sa inostranstvom, pa već kada smo na tom ministarstvu puna su vam usta bila srpske dijaspore. Hvalili ste se kako ste vi Vlada koja će konačno uspostaviti vezu sa srpskom dijasporom, kako ste vi Vlada kojoj će prevaranti iz dijaspore, kao što je Majkl Đorđević i ovaj Panić doneti ogromne pare. Vidite koliko je teško od njih dobiti jedan dolar i jednu marku. Prema tome, uložite malo više para da toj srpskoj dijaspori pomognete, da našoj deci pomognete da ne zaborave jezik, da ne zaborave tradiciju, kulturu srpsku. Mora se ulagati u dijasporu, nema od tih priča ništa, recite im na vreme, dijasporu ne predstavlja samo porodica Karađorđević, dva miliona Srba živi izvan Srbije.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Da li se još neko javlja za reč? Izvolite.