DRUGA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 12.04.2001.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

DRUGA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

4. dan rada

12.04.2001

Sednicu je otvorio: Dragan Maršićanin

Sednica je trajala od 10:10 do 18:10

OBRAĆANJA

Dragan Tomić

Poštovana gospodo narodni poslanici, danas, a verovatno i narednih dana, kada budete želeli, u utorak ćemo završiti ključni deo rasprave o paketu poreskih zakona, onda ćemo definitivno imati priliku da kroz raspravu o amandmanima vidimo celinu predloženih rešenja.
Važno je i bitno, vidim da ništa nije ni važno ni bitno, nećemo ni da se saslušamo (žagor u sali), ali dobro, malo kasnije ću vam reći da uzmete olovke pa da zapišete to što ću reći.
Kada je u pitanju porez na dobit, u suštini nema značajne promene, osim jedne otežavajuće okolnosti, koja sama po sebi nije dobra. Radi se pre svega o novostvorenim preduzećima. Ta olakšica, koja je ranijih godina primenjivana i važila je tri godine, važila je pre svega za preduzeća, novoosnovana u oblasti proizvodnje i preduzeća u oblasti poljoprivrede.
Neko misli da će to moći bez olakšice i naravno onaj ko ostvaruje dobit da mu ne treba olakšica u prvoj godini, iako je jasno da u prvih pet godina od osnivanja preduzeća sva dobit ide u razvoj, investicije i stvaralaštvo, u nove ideje, mašine i opremu.
Dobro, znači to nam ne treba. Osnovni koncept Vlade ovde se poništava od onog osnovnog predloga o kome je govorio premijer Đinđić. Kada je u pitanju porez na imovinu, već ovog momenta su u izradi poreska rešenja.
Ta poreska rešenja će imati u ovoj fazi rast od 111,8%, tako da onaj koji je plaćao 500 dinara za 1. maj će već morati da odvoji negde oko 1.000 dinara, ali u sedmom mesecu ga čeka novo zaduženje koje će ići po ovom zakonu, a ono će biti mnogo drugačije i mnogo drastičnije i biće uvećanje od 3-4 puta po poreskom rešenju.
Kada je u pitanju Zakon na upotrebu, držanje i nošenje određenih dobara, ovaj zakon je vrlo karakterističan i ova zakonska rešenja ne mogu se ni po jednom osnovu, ni u teoriji, ni u praksi karakteristati porezom, već imaju jasan karakter taksa i naknada. Ko misli da je drugačije, to se u Arilju valjda zove drugačije. Ovi iz Arilja sve znaju.
Ono što je interesantno kada su u pitanju olakšice u ovoj oblasti, vrlo su sužene, gotovo ne postoje, jedino što je Vlada shvatila sama pa je dala amandmane, skinuće osnovice u jednom delu, ali definitivno neki poreski obveznici, a pre svega u ovom slučaju mislim taksisti imaće mnogo više obaveza.
Znamo da taksisti i taksi udruženja vode borbu godinama sa državom i da se menja obaveza poreza, godinama se izlazilo u susret na raznorazne načine, ili uz bonove ili uz određene poreske olakšice, ali definitivno u ovoj godini nema nikakve olakšice.
Ima samo dodatak u taksi i moraće da je plate na vozilo koje koriste kao osnovno sredstvo. Pored toga, ako koristi i mobilni telefon i uvećanu cenu goriva, a moram da kažem da osnovice u ovom slučaju će biti sledeće.
Pošto neki bacaju papiriće, uglavnom čitaju neiscrpno ceo dan novine, predlažem vam gospodo da uzmete papir i da zabeležite nešto. Možda bi bilo dobro za vas da čujete malo, ovo je interesantno, ovo su rešenja koja ćete vi pisati.
Recimo, rešenje za poljoprivredu. Prošle godine zbirna stopa poreza na poljoprivredu je bila 114,5%. Ove godine zbirna stopa poreza je 205%. Kako se do nje dolazi? Do nje se dolazi na sledeći način. Vi ste ovde vodili raspravu o porezu od 20%, oni imaju svoju političku poruku, imaju svoju težinu, ali ono što nije pomenuto, nije pomenuta naknada za odvodnjavanje. Ta naknada za odvodnjavanje prošle godine je bila 60%, a ove godine 150,5%.
Znači, zbirna stopa kada saberete porez i prosečan samodoprinos u svakoj opštini, koja je 30, to je 200%, porez na imovinu i ostalo izađe oko 205%, tako da domaćinstvo koje ima pet hektara i prosečan dohodak od 800 dinara prošle godine je dobilo poresko rešenje od 1.716 dinara, a ove godine će imati zaduženje od 2.440 dinara. To je samo porez, ali ima naredno rešenje.
Naredno rešenje, doprinosi za penziono, invalidsko i zdravstveno osiguranje. Ono će biti 4.662 dinara, razlika za prošlu godinu je 800 dinara, zdravstveno osiguranje po domaćinstvu je 2.000 dinara. Saberite gospodo i to ćete dobiti po ovim poreskim rešenjima i po ovoj poreskoj reformi.
Ako imaju slučajno automobil, imaće i taksu. Ako neko ima i pušku, dobiće i po tom osnovu i tako kada sve saberete gospodo videćete gde se nalazite kada je u pitanju poljoprivreda.
Samo me zanima da li će Javno preduzeće za vode Srbije dobiti ovu naknadu od 150% na katastarski dohodak. Sa ovom naknadom od 150% porastao je i katastarski dohodak.
Zahvaćen je od visine katastarskog dohotka. Vi ste sve vreme ovde pričali da toga ovde nema, nema naknade, evo je, gospodo, to je ta naknada. Da li će biti korišćene za izgradnju kanala, za čišćenje kanalske mreže, da li će biti korišćena za tu oblast o kojoj smo ovde govorili i da li će biti pravilno raspoređena u Srbiji, prema zahvatanju koje će dolaziti iz Srbije. Ova naknada od 150% je za prvu kategoriju i moram da podsetim da postoje još dve kategorije za brdsko planinske i ostale krajeve.
Dalje, samostalne delatnosti. Samostalne delatnosti u Srbiji imaju paušal. Paušal je interesantan. On će biti ovakav. Jedan poreski obveznik se oporezuje na sledeći način, tako što se primeni osnovica, a to je bruto zarada zaposlenog radnika za decembar mesec u prethodnoj godini.
Za ovu godinu ona će biti 6.477 dinara, za opštine koje su imale nižu osnovicu 10% biće ta koja je iz te opštine. Znači, jedan prosečan stomatolog, uzećemo njega kao primer, koji ima koeficijent 1,25% i za sve paušalce se primenjuje koeficijent od 0,3 do 5, odnosno do 8, to je za trgovinu i ugostiteljstvo. To je osnovica kada primenite stope i on će samo od poreza imati 2.081,05 , ali doprinose će platiti uvećano za 61,50%.
Advokat, ne prosečan, već advokat koji ostvaruje prosečan prihod će imati da plati u ovoj godini 2.995,60 dinara poreza. Prošle godine je trebalo da plati 1.054 dinara. Prema tome kada je u pitanju autoprevoznik kod njega se obračun vrši od tone, ima kamion, prikolicu, pa tonaža i ne može biti manje zaduženje od 3.000 dinara, plus porez na usluge, plus socijalni doprinos. Gospodo poslanici, ovo vas ne zanima. Očigledno mislite da ovo nije tačno.
Nudim bilo kome iz Vlade da izađe i da me demantuje da ovo nisu tačni podaci, da nisu tačne činjenice i da ovako neće glasiti poreska rešenja za ovu godinu, a da ne govorim o delu dobiti, da ne govorim o svim zaduženjima. Ovo će poreski obveznici u Srbiji dobiti kao poreska rešenja. Neki će plaćati porez kvartalno, neki kroz takse jednokratno, a ostali cele godine.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Reč je zatražio i dobio ministar urbanizma i građevine, gospodin Dragoslav Šumarac.
...
Srpska radikalna stranka

Vojislav Šešelj

Meni morate da date reč po Poslovniku. Ovde pokazuje da je 112 ljudi u sali, nema kvoruma i mora da se utvrdi kvorum.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Dajem reč gospodinu ministru za urbanizam i građevinarstvo, Dragoslavu Šumarcu.
(Vojislav Šešelj, sa mesta: po Poslovniku.)
Javili ste se po Poslovniku kasnije nego što sam dala gospodinu ministru reč. Već sam dala reč.
Izvolite ministre.
(Vojislav Šešelj, sa mesta: Nema kvorum, ne može da govori.)
(Poslanici SRS, sa mesta: Nemate kvorum.)
Vi ne možete da govorite, niste za govornicom, niste dobili reč. Reč je dobio ministar. Ne možete vi da odredite ko će da govori, gospodine Šešelj, molim vas.
(Vojislav Šešelj, sa mesta: Ne može da govori, nema kvoruma.)
Molim vas, mi smo utvrdili prekid, niste dobili reč po Poslovniku. Možete da sednete, ne možete da dobacujete sa mesta.
(Vojislav Šešelj, sa mesta: Ne može da govori, nema kvoruma.)
Imamo kvorum, imamo elektronsko ...
Molim narodne poslanike da utvrdimo kvorum. Izvinjavam se gospodinu ministru. Izvinite, to je takav civilizacijski nivo, šta da radimo.
Znači, molim narodne poslanike da, radi utvrđivanja kvoruma, ubace svoje kartice.
Molim skupštinsku službu da prebroji da li imamo kvorum, pošto je jasno da poslanici SRS nisu ubacili kartice. Dakle, imali smo kvorum.
(Poslanici SRS napuštaju salu, Vojislav Šešelj ostaje.)
Prijatno.
Doneli smo odluku danas da radimo do 18,00 časova i nemamo kvorum za dalji rad, ali ja imam predlog i time ću prekršiti Poslovnik, mislim prvi put, ako ima dobre volje, pošto sam dala reč gospodinu ministru za urbanizam i građevinarstvo, Dragoslavu Šumarcu, koji je započeo i stao za govornicu, da ispravimo ...
Molim službu da mi dostavi podatak koliko ima prisutnih pošto sam već zatražila da mi dostave podatak.
Prebrojavanjem je utvrđeno da je u sali prisutno 126 narodnih poslanika. (Aplauz.)
Predlažem da nastavimo sa radom Skupštine.
Dajem vam reč po Poslovniku.
...
Srpska radikalna stranka

Vojislav Šešelj

Dobio sam reč po Poslovniku. Ovde tehnika pokazuje da vi kvoruma nemate, a možete da izbrojite i 280 da vas je u sali. Možda ste brojali novinare, obezbeđenje, sekretarice, stručnu službu ministarstava, sve ste mogli da izbrojite.
Kvoruma nemate i vaša podvala da svaki put ministar poslednji govori, jednostavno ne može da prođe. Nemate kvoruma, a vi možete da zasedate bez kvoruma.
(Vojislav Šešelj napušta salu.)
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Dakle, konstatujem da imamo kvorum. Znači, prebrojavanjem 126 poslanika, a elektronskim 110, s tim što nisu svi ubacili kartice.
Molim gospodina ministra da nam se obrati i da produžimo. Da li se slažete da produžimo rad sednice, da nam se obrati ministar za urbanizam i građevinarstvo i ministar pravde, da li se slažete? (Da.) Izvolite.

Dragoslav Šumarac

Poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, meni je žao što nisu ovde svi predstavnici opozicije, a ja sam upravo hteo njima da se obratim.
Naime, bilo je nekoliko primedbi danas i konstatacija da je ovo najgora vlada do sada, da je DOS-ova vlada najgora vlada, između ostalog i zbog toga što se vrlo malo sredstava odvojilo za sanaciju zemljotresom pogođenih područja Kolubarskog okruga, a to jednostavno nije tačno. Visina izdvajanja koje je predviđena budžetom je na nivou izdvajanja od prošle godine, s tim što kolege koje su te kritike iznosile, zaboravile su da kažu da je utrošak tih sredstava vršen nenamenski, odnosno u opštinama gde su na vlasti bili socijalisti.
Pre svega, to se odnosilo na Lajkovac, na Osečinu, a između ostalog, gospodin koji je direktor Direkcije za zemljotresom pogođena područja, iz Osečine, on je recimo kao prioritet stavio sanaciju, odnosno izgradnju plivačkog bazena u Osečini. U isto vreme, u Mionici nije ni 10% objekata srušenih i oštećenih zemljotresom popravljeno. Bio je ovde jedan podatak za objekat u Valjevu, doduše ima i objekat koji je popravljen u Mionici, a to je objekat od bivšeg ministra, brata gospodina Ćosića. Napravljena je kuća, pored kuće koja već postoji. Toliko što se tiče Direkcije za zemljotresom pogođena područja.
Što se tiče konstatacije da je ova vlada nehumana, to je bila primedba od gospode koja su napustila salu, i da ne misli o rešavanju stambenih pitanja ratnih vojnih invalida, bez obzira što su oni doprineli da mi imamo toliko ratnih vojnih invalida, sada bih zbog građanstva i ovde prisutnih u sali samo pomenuo - da li su oni mislili o ratnim vojnim invalidima kada su dodeljivali stan gospodinu Aleksandru Vučiću od 118 kvadrata, gospodinu Draganu Todoroviću od 163 kvadrata, gospodinu Tomislavu Nikoliću od 187 kvadrata.
Da ne bude samo iz njihove stranke, gospodinu Nikoli Šainoviću od 220 kvadrata, gospođi Gorici Gajević od 120 kvadrata, gospođi Gorici Gajević od 128 kvadrata, Ivanu Markoviću od 150 kvadrata, Radmili Milentijević od 126 kvadrata, Vlajku Stojiljkoviću od 254 kvadrata i da ne nabrajam dalje, jer bi to moglo da traje unedogled. Moram da priznam da su od one velike ideje o velikoj Srbiji zadovoljili se idejom o velikim stanovima koji su njima pripali.
(Aplauz.)
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Zahvaljujem gospodinu ministru. Reč dajem ministru pravde, gospodinu Vladanu Batiću.

Vladan Batić

Samo bih par rečenica, da ne trošimo više vreme.
Imam jednu zamerku gospodinu Đeliću, kolegi ministru, jer je trebao u paket ovih poreskih zakona da uvede, kao jedan od vidova poreza, i porez na glupost poslanika koji su napustili salu. Bio bi nam pun budžet.
Ali, pošto je sutra Veliki petak, jedan od najvećih hrišćanskih praznika, onima čija smo naklapanja slušali danima poručio bih ono - oprosti im Bože, ne znaju šta čine, a svim poslanicima DOS-a, koji su omogućili da po prvi put u nedelju dočekamo Uskrs u slobodnoj i demokratskoj Srbiji, i svim verujućim građanima ove zemlje, čestitam predstojeći praznik onim našim tradicionalnim - Hristos voskrese.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Zahvaljujem gospodinu ministru. Takođe, zahvaljujem narodnim poslanicima na strpljenju. Samo vas podsećam da je nastavak druge sednice Prvog redovnog zasedanja u utorak u 10,00 časova.