DRUGA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 26.04.2001.

11. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

DRUGA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

11. dan rada

26.04.2001

Sednicu je otvorila: Nataša Mićić

Sednica je trajala od 10:15 do 18:50

OBRAĆANJA

...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Pozivam službu da izvrši prebrojavanje narodnih poslanika, mada ako imamo kvorum, ne vidim zašto bi se to radilo. (Glasovi: Po čemu znate?)
Imamo kvorum, pa nema potrebe za prebrojavanjem.
Molim vas da nastavimo sa radom.
Pošto nema prijavljenih za diskusiju po amandmanu narodnog poslanika Milorada Mirčića, stavljam amandman na glasanje i molim narodne poslanike da se izjasne glasanjem.
Za 45, protiv 115, uzdržanih nije bilo, nije glasalo 5, ukupno je prisutno 165 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 6. amandman je podneo narodnih poslanik Božidar Vučurović.
Vlada, Odbor za rad, boračka i socijalna pitanja i Zakonodavni odbor, nisu prihvatili ovaj amandman.
Da li podnosilac amandmana želi reč? Izvolite.
Reč ima narodni poslanik, gospodin Božidar Vučurović.

Božidar Vučurović

Dame i gospodo narodni poslanici, svi amandmani, koje smo mi davali ovih dana na ovaj predlog zakona, svode se na pokušaj da se povećaju davanja.
U članu 6. ovog zakona, kojim se menja član 65. minimalna zarada iznosi 35% od prosečne zarade u privredi Republike, prema poslednjem objavljenom podatku republičkog organa. Predložio sam da ovaj iznos bude 50%. Sasvim mi je jasno, i vama je jasno, da se ni sa 35%, ni sa 50% ne može preživeti mesec dana, ali mislim da je mnogo manji izdatak za poslodavca dodatnih 15%, a tih 15% bi nešto malo činilo razliku. Ja nisam zaposlen, ja sam poslodavac. Ovde nastupam sa pozicije poslodavca, meni uopšte ne smeta da isplatim 50%, umesto 35%. Mislim da ne smeta ni većini poslodavaca.
Jer, cinično zvuči - radi obezbeđenja materijalne i socijalne sigurnosti zaposlenog 35% od prosečnog ličnog dohotka u državi, ili, da ste bar ostavili mogućnost, da ste rekli - iznosi najmanje 35%, pa da ste ostavili mogućnost da se to isplaćuje onako kako ko može. Ograničenje na 35% mi apsolutno nije jasno. I ne mora da mi bude jasno. Ako pravnici, ako profesori Pravnog fakulteta ovde glasaju da se prekrši savezni zakon i savezni Ustav, onda šta meni drugo ima da bude jasno?
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Da li se još neko prijavljuje za diskusiju povodom ovog amandmana?
Reč ima Tomislav Nikolić, kao predsednik poslaničke grupe.
...
Srpska radikalna stranka

Tomislav Nikolić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, član 6. koji zamenjuje član 65. se zaista potpuno razlikuje od bivšeg člana 65, ne samo zato što se termin garantovane zarade zamenjuje terminom minimalne zarade, nego i zato što, čitajući zakon i obrazloženje zakona, koji je sastavni deo predloga koji je izašao iz Vlade Republike Srbije, nisam znao šta je hteo onaj ko nam je predložio zakon i nisam znao da li želi da zaposleni ostvare prava iz teksta Predloga zakona, ili iz teksta obrazloženja zakona? U dve veoma bitne stvari se tekst Predloga zakona i tekst obrazloženja Predloga zakona razlikuju.
Prva je cifra - u tekstu je 35% od prosečne zarade u privredi Republike, a u obrazloženju je 40% od prosečne zarade u Republici. Najpre, 35 i 40 nije isto, a onda, prosečna zarada u privredi Republike i prosečna zarada u Republici uopšte nisu isti termini. E sada bi trebalo znati, pošto će, naravno, da važi ovo što piše u Predlogu zakona, ko je hteo da obmane narodne poslanike obrazloženjem Predloga zakona?
Ko je hteo da mi pogledamo obrazloženje, da kažemo - 40% od prosečne zarade u Republici, i da time budemo zadovoljni, a u stvari, biće 35% od privrede Republike. To je mnogo manje zato što se u vanprivredi ostvaruje veći prosek zarada, vi to vrlo dobro znate.
Zašto je ovo urađeno? Da li je u pitanju obmana, ili je u pitanju ono našta ja neprekidno ukazujem, a to je da zakoni, ne samo da nisu usklađeni sa saveznim, sa Saveznim ustavom, sa Republičkim, zakoni sami sa sobom nisu usklađeni. Onaj ko vrši poslednji pregled zakona, Sekretarijat za zakonodavstvo, uopšte nije stručan, uopšte nije sposoban. Možda sekretar Republičkog zakonodavstva ume da brine o svojim radnicima koji su na bolovanju, pa da im šalje cveće, pomorandže i neke druge poslatke, ali to nije dovoljno za nekoga ko je preuzeo na sebe ulogu da Vladi kaže - ovaj zakon može da ide pred poslanike, ili, ovaj zakon ne može da ide pred poslanike. To je poslednji filter.
Ovaj zakon nije prošao dobar poslednji filter. To se već vidi u članu 19. - u poslednjem članu zakona. Mislim da nije u redu da nas, narodne poslanike, ovde izlažete tome da tumačimo šta je predlagač zakona hteo da kaže. Mi tumačimo kakve će posledice zakon proizvesti, a to što ste hteli da kažete, to mora ovde jasno da piše - da li je 35% od privrede Republike, ili 40% u Republici, ali ako je i jedno i drugo, malo je zato što više nema garantovanih zarada. Ovo je sada sve. Posle ovoga se ide na ulicu.
Da li je zakonodavac i na to mislio, da li je predlagač zakona mislio i na to, verovatno će to da nam objasni kada bude obrazlagao amandmane. Mi smo pokušali da zaštitimo zaposlene, vi ste sada izbacili iz člana 65. (bivšeg) obavezu da se konsultuju sindikati.
Oko garantovane zarade konsultovani su sindikati i uz njihovu saglasnost išao je upravni odbor, ili ako nema upravni odbor, drugi nadležni organ, i to određivao. Ja ne reagujem obično na upadice, ali kada mi neko ko je sindikalac maše odrečno glavom i kaže da nisam u pravu, a neće da pročita član 65. i stav 2. i 3. zakona u kome se pominju sindikati, onda je jasno da su kod nas sindikati potpuno, ovi današnji sindikati, potpuno u rukama vlasti.
To je ono što ste 10 godina pokušavali i konačno uspeli. To nije sindikalna borba. To nije borba za to ko će da bude na vlasti. To je borba za uslove rada, za radno vreme, za nadnice i za ostala primanja. Ali, čim ministar kao sindikalac sedne u fotelju, on zaboravi šta je dužnost jednom sindikalcu. Hvala.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Pravo na repliku ima narodni poslanik, gospodin Čedomir Jovanović.
...
Demokratska stranka

Čedomir Jovanović

Poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, gospodine Nikoliću, molim vas samo za malo pažnje, pošto bih želeo da vam repliciram.

(Gordana Pop-Lazić, sa mesta: Za šta se javio?)
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Rekla sam, pratite sednicu.
...
Demokratska stranka

Čedomir Jovanović

Za repliku. Na osnovu člana 96. stav 2. u kojem se kaže da predstavnik ili predsednik poslaničke grupe ima pravo da u ime poslaničke grupe ... Gospodine, što se tiče amandmana i rasprave o amandmanima, takođe, proučite Poslovnik. Predlažem vam da se bavite time umesto pretnji koje upućujete svojim kolegama u Parlamentu.
Gospodine Nikoliću, neću da tumačim ništa više od onog što ste vi za ovom govornicom rekli, ali mislim da svako onim što čini govori o sebi. Citirali ste Predlog zakona i govorili ste o postojećem Zakonu o radnim odnosima i rekli da smo mi u potpunosti oduzeli pravo sindikatima da učestvuju u procesu donošenja odluke o isplati minimalne zarade, a ne da, kao što je to bilo u prethodnom Zakonu, budu aktivni i da oni učestvuju u donošenju odluke o garantovanoj zaradi.
Zamoliću vas da me pažljivo saslušate, pročitaću stav ovog zakona i pročitaću stav Predloga zakona sa kojim smo izašli pred Parlament. Stav 2. člana 65. Zakona o radnim odnosima, kaže: "Odluku o isplati garantovane neto zarade donosi Upravni odbor kod poslodavca na predlog direktora, odnosno poslodavac po prethodno pribavljenom mišljenju sindikata". U predlogu ovog zakona se kaže: "Odluku o isplati minimalne zarade donosi upravni odbor poslodavca na predlog direktora po prethodno pribavljenom mišljenju sindikata". Gde je tu nepoštovanje sindikata, gde je tu karikiranje uloge sindikata, gde je tu omalovažavanje prava radnika? Gospodine Nikoliću, po ko zna koji put ste izrekli neistinu. Nemate ni jednu činjenicu, ni jedan argument sa kojim izlazim za ovu govornicu. Grubo zloupotrebljavate poziciju poslanika koja vam dopušta da iznosite čak i neistine bez uslovljavanja elementarne odgovornosti za nešto tako, osim moralne, a o vašem moralu smo mnogo puta do sada govorili.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Reč ima narodni poslanik, gospodin Tomislav Nikolić, povreda Poslovnika.
...
Srpska radikalna stranka

Tomislav Nikolić

Srpska radikalna stranka
Da jednom raščistimo kada dajete pravo na repliku, kad dajete pravo na reč. Zašto vi, gospodine Jovanoviću, ne zatražite pravo na reč, kao što imate, pa da izazovete repliku da može čovek da vam odgovori, nego neprekidno izmišljate da izlazite na repliku...

(Čedomir Jovanović sa mesta: Ne mogu da vas slušam.)

To što vi mene ne možete da slušate, možete da izađete napolje iz sale. Druga stvar, meni uopšte nije potrebna nikakva pažnja da bih  saslušao ono što vi govorite. Kakva je to pažnja, koje su to reči veoma teške koje ja ne mogu da shvatim kad vi izađete da govorite? Nemojte da govorite o mom moralu. Juče sam vam sve o tome rekao, ali nije bilo prenosa. Vi nemojte ništa da mi govorite. Dobio sam stan od države, za vas sam nemoralan čovek. Vaš dan, dan vašeg obezbeđenja i vaših aktivnosti kao šefa poslaničke grupe, državu košta 3.000 maraka. Vi lično vozite "audi" S-8, potpuno blindiran, prati vas 8-10 ljudi, neprekidno, u troja kola. O čemu vi govorite?