Reč ima ministar, gospođa Matković.

Ovo, naravno, nisu uopšte reformske izmene, molim vas, ja to nisam ni rekla, ali bih htela da primetim koliko sada sa aspekta nekih prava ima značaja što su dodaci na zarade uključeni u zaradu. Znači, ako je nekada neko, recimo da su u pitanju izdržavaoci, dobijao samo topli obrok a nije dobijao platu, ili je dobijao mnogo manju platu nego što je topli obrok, to mu, znači, nije ulazilo u obavezu da deo toga daje onome ko je izdržavano lice - dete, npr.
Sa tog aspekta posmatrano, zaista ima razloga da se uključe ta dodatna primanja, koja u našim uslovima, na žalost, prevazilaze osnovna, a motiv je opet često izbegavanje poreza i doprinosa.
Drugo, namera je svakako bila da ovo bude finansijski neutralni mehanizam. Opet se postavlja pitanje, kad se izračunavaju ovi procenti, šta je zarada? Zarada, dakle, nije samo bivša neto zarada, plus regres, topli obrok i pripadajući dodaci, nego i doprinosi, što piše u prethodnom zakonu. Hvala.

Reč ima narodni poslanik Božidar Vujić.

Dame i gospodo narodni poslanici, reč je o Predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona o braku i porodičnim odnosima, znači, jednom iz paketa zakona, o porodičnom zakonodavstvu, i ono što je veoma interesantno, a još više možda transparentno, jesu reči koje je gospođa Matković, ministar za socijalna pitanja, izrekla za ovom govornicom kao predgovornik, objašnjavajući suštinu predloga izmena rečima da nije bilo suštinskih korektura, već su to samo tehničke ili možda samo terminološke.
Zašto je to tako, ostaje da se svi zapitamo, a mi kao poslanici SRS došli smo do tog saznanja da se radi o tome da ova vlada na jedan zbilja transparentan način pokazuje, od 5. oktobra do danas, da u stvari i ne zna da vlada. Setićete se, svi vi poslanici, od 22. januara naovamo, koliko smo to zakona u ovoj skupštini do danas doneli, koliko je među njima suštinskih zakona.
Doneli smo Zakon o ukidanju Zakona o informisanju, pa smo rekli, dok se ne donese novi, važi onaj stari, pa smo doneli Zakon o ukidanju Zakona o vlasničkoj transformaciji, i rečeno je - dok se ne donese novi, vladaće stari, pa je donet Zakon o ukidanju Zakona o univerzitetu, ali opet je rečeno - dok se ne donese novi, važe odredbe starog, i tako redom, i dođosmo do ovih suštinskih, neučinjenih zakonskih promena. Očito, ova ekspertska vlada veoma transparentno pokazuje narodu, željnom promena, željnom boljeg života, da ona to nije u stanju da uradi.
Da je bilo imalo potrebe, a potrebe postoje, da se suštinski uđe u matematiku porodičnog zakonodavstva, a između ostalog i ovog zakona, ne bismo imali Predlog zakona o izmenama i dopunama u dva člana. A kao i oni prethodni zakoni, ne računajući budžete i haračke zakone fiskalne, i ovaj ima dva člana. Jedan član koji kaže kada će stupiti na snagu ove izmene, a jedan član koji samo kaže da se terminološki, tj. tehnički vrše korekture. Koje korekture? Prelazi se sa neto na bruto i to bi bilo u redu da se i taj stari član 310a u tome primeni. Međutim, u obrazloženju oni kažu da su uradili sledeće: kod umanjenja procenata korišćen je koeficijent, pa znači nije došlo do običnog matematičkog računanja neto, starog neto sa svim dodacima, regresom, toplim obrokom, pa i ostalim dodacima na novi bruto iznos. Sada je ovde urađeno nešto novo.
Korišćen je koeficijent dobijen stavljanjem u odnos prosečne neto zarade i projektovane procenjene bruto zarade. Pošto se ova vlada bavi hiromantijom, ona predviđa šta je to što bi moglo biti. Znači, da na neki način čak i odstupa od onog što oni zagovaraju, bruto zarade. Uostalom, to je ekspertska Vlada ili isto takođe to je transparentna vlada koja nam pokazuje šta je to. Ono što jeste, a videćete to kroz amandmane koji su podneli poslanici SRS, jeste da ovaj predlog suštinski ne valja. Ako i niste hteli suštinski ništa da menjate, opet ste suštinski pogodili da ništa niste uradili. Niste uradili ono što i stoji u nazivu ministra gospođe Matković, ministra za socijalna pitanja. Nigde nema ili je veoma vešto izbegnuta socijalna dimenzija, humana dimenzija.
U ovom slučaju, u ovom zakonu to je trebalo da dođe. Trebalo je da dođe taj socijalni aspekt, da lica koja jesu izdržavana treba da dobiju adekvatna primanja za mesec u kome treba i biološki da prežive i da imaju druge potrebe. Uostalom, Vlada koja najavljuje promenu i u drugim sferama, a onaj Šuvar ili Gašo ili ne znam ni ja kako se on zove, najavio je neke promene i u zakonima o obrazovanju, pa i neka plaćanja u okviru srednjoškolskog obrazovanja. Gospođa Matković očito je protiv tog i ide na ruku tom Šuvaru i time što će licima koja će dobijati određene iznose u svakom slučaju pomoći da ne mogu čak ni da zadovolje elementarne svoje uslove za biološki opstanak, a kamoli za neke nove šuvarice.
To, u svakom slučaju, neka ide gospođi ministar na dušu, ona je ministar za socijalna pitanja i svi oni birači koji su u septembarsko - decembarskim izborima davali po njima pokazane glasove za određene promene, za neki bolji život, naročito lica koja u svojoj porodici imaju ta izdržavana lica, videće koliko je ova vlada na čelu sa kancelarom Đinđićem i sa gospođom Matković spremna da i tu uđe u suštinski određene promene. Kao što nisu ni u jednom ni u drugom zakonu, ni u drugim oblastima ušli, tako nisu ni ovde, već samo tekuće korekture.
To je ono što Vlada jeste. S obzirom da sam osoba u određenim izvesnim godinama, stariji, u zadnje vreme u svim novinama maltene prvo pročitam čitulje, pa sam juče čak bio iznenađen da je u listu "Politika" na četiri stranice izašao pomen povodom 100 dana Vlade, pa, verovatno je i to u skladu sa ovom transparentnom i ekspertskom vladom. Isto takođe umesto da se bavite suštinskim stvarima iz oblasti porodičnog zakonodavstva, ova vlada ili poslanici DOS-a bave se nekim novim takmičenjima ko je veći autonomaš i od koga, ali isto takođe dok se oni time bave, vojvođanska skupština nam nudi neku platformu kao neki novi vid secesije. Umesto da se ova vlada bavi suštinskim stvarima, u ovom slučaju Zakona o braku i porodičnim odnosima ili mogućnostima da reši pitanje Kosova i Metohije, da reši pitanje i situaciju u tri opštine na jugu Srbije, ova vlada isto takođe.....

Gospodine Vujiću, hajde i vi se bavite onim zbog čega ste se javili.

A i vi, gospodine predsedniče, vidite, a umesto da se nudi nešto što suštinski menja ovu oblast, bavi se time da ne zna kako će izaći na kraj sa osam opština na severu Srbije koje žele autonomiju u autonomiji (glasovi iz sale: tema), koja je prvi korak ka secesiji, ali to je ta transparentna Vlada i dobro je što je transparentna, da glasači u ovoj Srbiji koji su vama uputili poverenje, ne daj Bože da će vam više to uputiti, jer vi ste tako transparentni i tako loši, a što i ovaj član, uostalom,  to dokazuje. (Aplauz SRS-a)

Reč ima narodni poslanik Milorad Mirčić, a posle njega narodni poslanik Miroljub Veljković.

Dame i gospodo narodni poslanici, ovo je još jedan od predloga izmena i dopuna zakona u nizu, izmena i dopuna, a možda je ovo zakon koji je predložen, a čije su izmene i dopune predložene u najmanje tačaka, a ima dve tačke koje se menjaju u zakonu ili, preciznije rečeno, dva stava u prethodnom zakonu. U pravu je ministarka odnosno ministar kada kaže da nema nekih suštinskih promena. Što se tiče pravne forme, ali ima sadržajne promene. Naime, većina amandmana koje su predložili srpski radikali, poslanici Srpske radikalne stranke, upravo je u tom smeru da se taj sadržaj menja u korist izdržavanih lica. Naime, o čemu se radi?
Po ranijim zakonskim odredbama, obaveza izdržavaoca je da izdvaja od 15 do 50% od svoje zarade, a nekada je to bila neto zarada; kada bi to slikovitije prikazali, znači maksimalna mogućnost da se optereti primanje ili zarada izdržavaoca je do polovine njegovih primanja ili zarade. Ovaj zakon umanjuje i procentualno i kako god hoćete, tako što obaveze prema izdržavanom licu su u visini od 7 do maksimum 22%. Znači maksimalno do 1/5 zarade. Da li je bruto kao što je prilagođeno, i u obrazloženju smo čuli da je i ovaj zakon rezultat bruto zarade, odnosno modela bruto zarade, nije sada u suštini bitno. Bitno je da se pružaju povoljnosti ili daju povoljnosti onima koji imaju obavezu.
Evo, jedan od primera životnih primera, možda nije pravi, ali je slikovit da bi bolje shvatili - kada obični građani, svako od nas u banci podiže kredit, obaveza na osnovu rata ili anulitet, maksimalno je do 1/3 ličnog dohotka. Kada treba da se plate obaveze ili ispune i izmire svoje obaveze prema izdržavanom licu, a mi svi znamo, to nas asocira na decu koja se izdržavaju, deca koja su iz razvedenih brakova, onda ta obaveza je maksimalno opterećena sa 1/5.
Znate, nema neke logičnosti. Ipak, taj ko ispunjava svoje obaveze, plaća izdržavanom licu, treba i preko zakona, pa i preko ovih izmena i dopuna da oseti neke veće obaveze. Znači, praktično i predlozi u amandmanima nas srpskih radikala su da se taj maksimum poveća. Naravno, uvek onaj ko donosi odluku, a u ovom slučaju to je sud, ima jedan dijapazon u ovoj izmeni i dopuni, a to je od 7 do 22, a naši su predlozi da to ne bude ispod 10%. To je ta suštinska, odnosno sadržajna razlika. Malo me začuđuje, ali nemojte ovo da shvatite pogrešno, nismo mi srpski radikali ti koji spočitavamo (kako to znaju sa nekada starogradskim vokabularom da govore kolege koje sede u ovoj sali) vladajućoj partiji, odnosno Vladi ono što nije ili da širimo neku propagandu ili do pola rečene informacije.
Mene je iznenadilo kako ova reformska vlada, da se poslužim malo vašim vokabularima, futurističkih pogleda, kako nije imala u vidu da se ove izmene i dopune odnose i na onaj zakon koji ste najavili da ćete usvojiti ovde, a to je legalizacija brakova seksualnih manjina. Gledajte sada, nismo mi toliki stručnjaci, vi među svojim redovima imate stručnjake. Šta će tu biti po ovom novom zakonu, odnosno izmenama i dopunama zakona i u takvoj jednoj, za nas radikale, neprirodnoj zajednici, a za vas je to očito normalno, u slučaju razvoda možda ima tu nekih primera, ali nema smisla ići toliko daleko pa prozivati, vi to bolje znate) ako dete pripadne mami, tata će imati manje obaveze. Uostalom, čim pre, vi morate usvojiti ove zakone, mi, srpski radikali ćemo glasati protiv izmene i dopune ovog zakona.

Reč ima narodni poslanik Miroljub Veljković, a posle njega Stevan Kesejić.

Poštovani narodni poslanici, apsolutno mi nije jasno zašto je Vlada predložila i stavila u skupštinsku proceduru ove izmene i dopune Zakona o braku i porodičnim odnosima. Šta je Vlada ovim htela? Pretpostavljam da napravi privid da navodno izlazi sa novim zakonskim projektima. Šta sa ovim izmenama postižemo? Pazite, svi kažemo, ovaj predlog izmena i dopuna zakona ima dva člana. Nema dva člana, ima jedan član, a drugi član kaže: "Zakon stupa na snagu 1. juna". Zamislite, Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona sa jednim članom. Šta je Vlada htela, šta je ovim izmenama htela da postigne?
U obrazloženju, u pisanom tekstu koji nam je gospođa ministar dala, kaže se da se vrši smanjenje iznosa za izdržavano lice, jer je sada tzv. bruto zarada veća, pa eto navodno se štite lica koja plaćaju izdržavanje i obezbeđuju se izdržavanom licu dovoljne novčane prinadležnosti. Da li je to tako? Plašim se da posle ovog poreskog paketa koji je skupštinska većina usvojila, niti će ko moći da plati izdržavanje, niti će deca po tom osnovu imati da prime bilo kakve prinadležnosti. Pazite, taj cinizam. Sada vi iz DOS-a, odnosno ova vlada brine o deci. Da je ova vlada, odnosno skupštinska većina brinula o deci, o najmlađoj populaciji u ovoj zemlji, ne bi uvela astronomske poreze npr. na dečiju hranu, dečiju odeću, obuću, školske udžbenike, školske sveske, ili npr. sokove. Znate, one sokiće za bebe, i na to ste uveli poreze, a lekove da ne pominjem.
Smatram da je ovo prosto gubljenje vremena, na stranu što je u najmanju ruku neukusno na ovakav način menjati tačke dnevnog reda. Kao, Vlada radi i ne može da nas udostoji svojim prisustvom. Vlada radi, ali ne ono za šta je plaća ovaj narod, radi neke druge stvari. Pogledajte ovu harangu, ovaj medijski linč protiv Obradovića. To radi ova vlada, ili bolje reći, onaj deo Vlade koji se bavi biznisom. To radi. Znači, cela se Vlada blokira dok se ne likvidira čovek koji ih je, verovatno, nagazio. Zar vi stvarno verujete da će ovo o Obradoviću bilo ko u Srbiji da proguta, bez obzira na sve.