Reč ima narodni poslanik Ljubomir Kragović, i, poslednji prijavljeni govornik Hranislav Perić.
Šta po Poslovniku?

Gospodine predsedniče, pretpostavljam da već znate o kom se članu Poslovnika radi, ali ta primena se odnosi direktno na vas. I vi ste ravnopravni, kao i mi ovde, i nemojte, dok neko govori, pa bez obzira šta govori, i šta lupa za ovom govornicom, nemojte vi da gestikulirate, da širite ruke. To što vi imate unutrašnje probleme, unutar koalicije, nemojte, morate se i vi po Poslovniku ponašati. Ako vam nije pametna priča od ovoga, onda sredite to na poslaničkoj grupi, a ne da vi svojim pokretima ili gestikulacijom dajete do znanja da se, ne samo slažete sa govornikom, nego i taj govornik baš ne vodi računa šta priča.
Prema tome, ponašajte se kao svi poslanici.

Reč ima narodni poslanik Ljubomir Kragović.

Poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, jedna materija, koja trenutno nije definisana i nije zakonski definisana, danas je na dnevnom redu, a to je Predlog zakona o podršci razvoju malih i srednjih preduzeća.
Cilj ovog predloga zakona je stimulacija razvoja ovih malih i srednjih preduzeća, kao uopšte i privatnog preduzetništva. Razlozi za donošenje ovog zakona su višestruki. Jedan od glavnih razloga je što znamo da je trend razvoja ovih preduzeća porast njihovog broja, sa jedne cifre od 20.000 preduzeća u 1990. godini, a danas negde oko 180.000, sa 190.000 privatnih radnji, koje upošljavaju negde oko 520.000 radnika. Činjenica je da se ovim problemom treba pozabaviti.
Ono što je najbitnije je da se donese jedan Predlog zakona o podršci razvoju malih i srednjih preduzeća, da se reguliše jako veliki broj nezaposlenih ljudi, da se uposli jako veliki broj stručnih kadrova, koji trenutno nemaju svoje zaposlenje, kao i da se najzad pokrene onaj zamajac koji je neophodan za razvoj svake države, za razvoj privrede, pa i same države Srbije.
Neophodnost donošenja ovakvog zakonskog projekta je i u samoj najavi o donošenju zakona o privatizaciji, koji će biti u narednom zasedanju ovog parlamenta, a po najavama ministra Vlahovića, očekujemo da će preko 400.000 radnika ostati bez posla i da ćete te radnike morati zbrinuti iz socijalnog programa.
Mislim da je najbolji socijalni program jedan podsticaj razvoju malih i srednjih preduzeća, jer, ubeđen sam da nijedan od tih radnika koji bude ostao zbog zakona o privatizaciji na ulici, neće biti zadovoljan ako mu se dodeljuje neka socijalna ili humanitarna pomoć, nego će, jednostavno, mogućnost zapošljavanja biti ta namera koju on želi.
Mogućnost zapošljavanja trenutno je samo kroz razvoj malih i srednjih preduzeća. Ideja ovog predloga zakona je da država stane iza ovog predloga za podršku razvoju malih i srednjih preduzeća. Zašto država - zato što su naše banke trenutno nesposobne, trenutno na takvom nivou da ne mogu da isfinansiraju razvoj malih i srednjih preduzeća.
Država može, i mora, jer samo je ona u mogućnosti da sprovede tu kreditnu i kamatnu politiku. Znači, da plasira određena sredstva, koja će biti povoljna i koja će stimulisati naše građane za otvaranje malih i srednjih preduzeća. Ovim projektom, normalno, dolazi do razvoja u privredi, u poljoprivredi, dolazi do razvoja, kako na selu, tako i u gradu. Uslovi su danas mnogo gori nego ranije, jer su ukinute sankcije, i ono što treba Vlada da propiše to je da se finansiraju oni programi koji su izvozno orijentisani, oni programi koji će se baviti proizvodnjom zdrave hrane ili, pak, oni programi gde će se zameniti uvozni proizvodi, znači proizvodnja onih proizvoda, onih komponenti koje danas moramo da uvozimo.
Konkretno, oko ovog predloga zakona, treba samo jasno definisati status preduzeća i izvršiti decentralizaciju ovih agencija i fondova, kako bi ta utakmica bila ravnopravnija. Međutim, ovde postoji jedan veliki problem, a to je problem Vlade Republike Srbije, koja ne želi ovakav zakonski predlog da dostavi narodnim poslanicima na razmatranje, šta više, kaže da već postojeća zakonska rešenja regulišu ovu materiju.
Svedoci smo da su jučerašnje i današnje novine objavile spisak preduzeća, privatnih, koja su učestvovala u nekakvim sredstvima, i vidimo da su to preduzeća koja su bliska Vladi Republike Srbije, štaviše, čiji su vlasnici i sami članovi Vlade Republike Srbije. Znači, nastavlja se sa jednom pogubnom praksom, sa jednom praksom da onaj ko je u Vladi ima pravo na određena sredstva.
Jedan od poslanika DOS-a je izjavio da je ova vlada ista kao i prethodna, ali mislim da to nije tačno, da je ova vlada još gora od prethodne vlade i da je to nešto najgore što je moglo zadesiti državu Srbiju. Inače, kako protumačiti da privatno preduzeće potpredsednika Vlade dobije neka sredstva, da bude prioritet baš ta njegova firma?
Ono što želim da naglasim je i obaveza države. Nije obaveza države samo da uzima poreze i namete, da ukida postojeća prava, olakšice, povoljnosti koje su bile kao stimulacija za otvaranje malih i srednjih preduzeća, nego je njena obaveza i da pomogne razvoju malih i srednjih preduzeća.
Zašto Vlada ne prihvata ovaj predlog, zašto se ne bavi uopšte ovom problematikom? Zato što je verovatno ideja Vlade da i ona velika preduzeća dovede na jedan manji nivo, na nivo srednjih, malih, ili preduzeća koja želi da uništi i da stavi šapu na sve ono što može u državi Srbiji.
Govorilo se ovde i o saradnji, i ja bih želeo samo da napomenem, i da se opkladim da ćete i ubuduće moći da realizujete transfere, što se tiče proizvodnje, što se tiče uvoza, izvoza, samo sa onim zemljama koje ću sada nabrojati, a to su: Rusija, Belorusija, Irak, da ćete tamo moći dobiti neki posao, a ubeđen sam da ništa nećete moći napraviti ni u Nemačkoj, ni u Francuskoj, a kamoli u Americi.
I ono što je karakteristično za današnju sednicu je da jedan ponavljač, šef poslaničke grupe DOS-a, danas govori o dekanima, o rektorima, o profesorima i o akademicima, i ja mislim - što je mnogo, mnogo je, pa i ako je od šefa poslaničkog kluba DOS-a. Hvala.

Reč ima narodni poslanik Stevan Gudurić.

Lažemo se ceo dan, bar da na kraju ne lažemo do kraja. Član 80, 113, 114 - kvorum pošteno govoreći nemamo ceo dan. Ali, ćuti, došao si sada sa sajma..., ceo dan nisi bio. (Obraća se poslaniku čiji se komentar iz sale nije čuo.)

Nemojte dobacivati, ljudi.

Nemamo  kvorum, a imamo previše kartica u stolovima. Držimo se bar na kraju dana, ako ceo dan lažemo,  malo poštenja.

Molim vas da utvrdimo kvorum. Konstatujem da imamo kvorum. Ima reč narodni poslanik Hranislav Perić, a posle njega Zlatan Jovanović.

Dame i gospodo narodni poslanici, danas je na dnevnom redu predlog zakona o malim i srednjim preduzećima, koji je predložio šef Poslaničkog kluba SPS-a, gospodin Bane Ivković. Jedina greška mu je, pošto nema amandmane, što ga predlaže socijalista.
Da li je samo ovo kriterijum da se ne prihvati ovaj zakon? Smatram da mi kao poslanici Narodne skupštine treba da ocenimo da li Srbiji treba ovakav zakon ili ne treba. Ako ne treba, da kažemo šta u njemu nije dobro i koje su mu vrline a koje mane.
Ako je zakon potreban ostavili smo prostora da ga kroz amandmane ispravite, dodate, što bi vam mi uvažili, za razliku od vas kada su naši amandmani u pitanju. Jedino što u ovoj državi radi i funkcioniše to su mala i srednja preduzeća. Jer, samo mala i srednja preduzeća pune budžet, državnu kasu i fondove. Ako samo to funkcioniše, nemojmo to da gasimo, da što je dobro kroz razne poreze i dažbine zaustavimo.
Ako dobijemo pomoć, ono što ste obećali - pare iz inostranstva, dajte da ih uložimo u mala i srednja preduzeća. Jer bi dobili višestruku korist i to - imali bismo od koga da naplaćujemo poreze. Najpre bi se pare oplodile i pomogle u daljem razvoju. Zaposlili bi nezaposlene. Mogli bismo mala i srednja preduzeća formirati i u seoskim sredinama. Zaustavili bismo migraciju stanovništva iz sela u grad.
Ne bismo živeli večito od tuđe pomoći i donacija, već od sopstvenog rada. Vrlo brzo bismo mogli da živimo od svog rada. Nemojte da odbacujemo jedan zakon samo zato što Vlada nije pripremila svoj predlog. Mi smo hteli samo da pomognemo.
Jer, znamo da je Vlada zauzeta i da ima dosta prečih poslova oko pripremanja zakona o porezima. Zauzeta je oko rešavanja pitanja Kosova, po pitanju Bujanovca, po pitanju Crne Gore, po pitanju Vojvodine, po pitanju zakona o saradnji sa Haškim tribunalom. Zauzeta je Vlada jer se bavi nama i prošlim vremenima.
Jasno nam je zašto ne prihvatate ovaj zakon. Zato što se ne uklapa u privatizaciju i ne odgovara stranim gazdama koji su namerili da kupe naša preduzeća za male pare.
Pošto opozicija tvrdi da su ovo neozbiljna pitanja i da stalno neke tačke i zakone povlačimo sa dnevnog reda, predlažem i podsećam, predsedniče, na preuzetu obavezu da prva tačka narednog zasedanja bude o stanju na Kosovu i Metohiji.
A, pogotovu posle odluke gospodina Hekerupa, mi socijalisti tražimo da se ovde u Skupštini otvori i pitanje o stanju na jugu Srbije i o odnosima u federaciji. Hvala.