Dame i gospodo narodni poslanici, očekivali smo posle povlačenja ovog zakona iz procedure, dakle zakona o predlogu plata u državnim organima i javnim službama, da ćemo danas dobiti jedan dobar zakon. Međutim, izgleda da se Vlada bukvalno poigrava sa narodnim poslanicima u ovoj skupštini, jer ne samo da nije popravila ono što su narodni poslanici kao primedbu stavili na ovaj zakon, nego su ga još više unakaradili.
Ovaj zakon, koji danas treba da se usvoji jeste zakon koji je pre svega, protivustavan, koji nije usklađen sa saveznim zakonom. A, isto tako, nije ni po meri svih onih zaposlenih koji su korisnici budžeta Republike Srbije. Pre svega, ovaj zakon govori o tome da je Vlada ponovo pokušala da se meša i da uzima ingerencije zakonodavne vlasti. Rekao bih onu narodnu, pokušava, kao sve do sada u ostalim zakonima, da "jaši" ne samo po narodu, nego i po narodnim poslanicima, da "jaši" i predsednika Republike Srbije. Dakle, jednostavno želi da se nametne, da bude "Bog iznad Boga", a to se vidi i na primerima pojedinih ministara koji sede ovde, u prvim redovima i brane te zakone koje predlažu.
S obzirom na ovako nakaradan zakon, mislim da i proističe iz svega ovoga, koliko je meni poznato podneto je mnogo amandmana na ovaj zakon. Samim tim, Vlada bi odmah trebalo da donese i da predloži predsedniku Narodne skupštine, pre nego što se rasplamsa ova rasprava, da povuče Zakon iz procedure. Ukoliko nije sposobna sama da napravi projekat nekakvog dobrog zakona, koji će biti prihvatljiv za korisnike, da nađe neke eksperte koji će - iz redova možda, opozicionih stranaka, možda iz SRS-a, a siguran sam u to - pripremiti jedan projekat zakona koji bi garantovao da će zakon biti, pre svega, pošten prema svim korisnicima budžeta Republike Srbije.
U ovom zakonu se primećuju i prevelika ovlašćenja Vlade i resornih ministara, što se tiče određivanja plata u određenim resornim ministarstvima. Tako na primer, kao što je ovde već rečeno, izvršna vlast će biti ta, koja će određivati plate zaposlenim u lokalnoj samoupravi. Predizborna kampanja DOS-a, koliko je meni poznato, bila je decentralizacija. Ovim zakonom se vrši totalna centralizacija i stavljanje šape i na lokalne samouprave, a ne samo na ove organe o kojima sam do sada govorio. Dakle, ne samo na zakonodavnu vlast, na izabrana lica, narodne poslanike i predsednika Republike, nego i na zaposlene u malim varošima, u gradovima koji su očekivali od ove nove vlasti decentralizaciju i mogućnost da sa svojim parama raspolažu i da u skladu sa načelnim mogućnostima i ukupnom svotom novca u budžetu, oni mogu da raspolažu i vrednuju rad svojih zaposlenih u lokalnoj samoupravi.
Dakle, ukoliko se ne prihvate amandmani koji ukazuju na ove činjenice o kojima govorim, o mešanju izvršne vlasti u zakonodavnu i sudsku, smatram da ovaj zakon ni u kom slučaju ne bi trebalo da bude prihvaćen od narodnih poslanika danas, jer bismo napravili presedan u odnosu na prethodnu sednicu kada smo vratili isti zakon iz procedure, a koji nije bitnije, odnosno uopšte nije promenjen.
Takođe, smatram da članovi Vlade, odnosno ministri koji će određivati osnovice i plate za određene resore, kao što su npr. zdravstvo, prosveta i ono što je danas na ulicama, dakle, građani koji protestuju zbog niskih plata, oni koji su nezadovoljni odnosom svojih ministarstava prema bazama, još više će biti razočarani ukoliko ovi rasponi, koji su ovim zakonom ovde bili predviđeni, budu tako usvojeni. Rasponi, o kojima danas ne možemo govoriti zato što je vreme za diskusiju dosta ograničeno (možda ćemo moći da govorimo u pojedinostima), upravo će dovesti do jedne polarizacije i do jedne žestoke reakcije onih koji se budu prepoznali kao lošije plaćeni od drugih za koje budu smatrali da nisu adekvatno nagrađeni.
Zbog toga, još jednom na kraju da kažem da bi bilo jako dobro da se prekine rasprava o ovom zakonu i da se zakon povuče iz procedure, jer u svakom slučaju, on nije ni blizu onoga što poslanici Republičke skupštine mogu da usvoje i prihvate.
