Poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, na današnjoj sednici redovnog zasedanja po drugi put za nepunih 10 meseci otkako je na vlasti DOS-ovska koalicija, raspravljamo na osnovu predloga 41 poslanika Predlog odluke o izmenama i dopunama Poslovnika Narodne skupštine Republike Srbije.
Da li je demokratski ili diktatorski, narod će to oceniti. Pored najavljenih izmena i dopuna o kojima će se poslanici izjasniti uvodi se, odnosno formira Odbor za privatizaciju, iako je Zakonom o privatizaciji određeno da Odbor za finansije kontroliše postupak procesa privatizacije.
Međutim, postoje neslaganje i nesuglasice u DOS-ovskoj koaliciji, nemanje poverenja jednih u druge. Ustanovljavanjem novog odbora nastala bi dvojna funkcija i kontrola u istim telima i organima. Odbor za privatizaciju davao bi mišljenja i predloge Narodnoj skuštini u vezi sa pitanjima vezanim za privatizaciju - kaže se u predlogu predlagača.
Međutim, niko od DOS-ovske koalicije da se seti i da da predlog da se formira odbor za Kosovo i Metohiju. Ovde smo čuli od predstavnika da je Kosovo goruće pitanje i postoje mnogi apeli SPS-a da se formira odbor za Kosovo i Metohiju. Bilo je o tome govora i na Odboru za međunacionalne odnose, gde je odlučeno da se u okviru tog odbora prvo formira pododbor za Kosovo i Metohiju, a kasnije da u skladu sa potrebama preraste u samostalan odbor.
Do današnjeg dana ova skupština nije uzela u razmatranje ovaj predlog. Ova skupština mora da ima stav o situaciji na Kosovu i Metohiji. Činjenica je da imamo jedan komitet i jedno koordinaciono telo, što su zajednička tela Savezne i Republičke vlade, a u ovoj skupštini nijedan izveštaj ni jednog ni drugog tela nismo imali.
Nažalost, savezni komitet je formiran samo da bi se zadovoljila forma i suština. Do sada ništa nije urađeno. U ovom trenutku još nije jasno u kom pravcu će se odvijati aktivnosti koordinacionog tela. Funkcionisanje oba tela na zajedničkom rešavanju problema trenutno je nemoguće, jer smo svedoci svakodnevnog optuživanja jednog i drugog čelnika oba tela.
Na osnovu toga mi, poslanici SPS-a sa Kosova i Metohije, a siguran sam da će nas podržati svi poslanici sa tog prostora iz redova DOS-a, a i ovaj parlament, očekujemo da se zbog situacije u kojoj se nalazi Kosovo i Metohija formira odbor za Kosovo i Metohiju.
Što se tiče izmena i dopuna Poslovnika Narodne skupštine neshvatljivi su predlozi gde se ograničava i oduzima pravo na reč narodnom poslaniku, koji je dobio poverenje određenog broja građana da iznese svoje mišljenje o određenoj tački dnevnog reda i time iznese mišljenje građana koji su ga birali i da govori o temama bitnim za državu i narod, što govori o tome koliko je predlagaču stalo do naroda i države.
S obzirom da je pojedinačno ograničeno vreme za diskusiju neshvatljivo je zašto se predlaže da narodni poslanik ne može da ima koncept i da čita svoje pripremljeno izlaganje, jer izlaganjem u pismenoj formi poslanik doprinosi kvalitetnijem i efikasnijem radu Skupštine.
Nijedan pozitivan propis u demokratskom svetu ne poznaje mere koje su ovde predložene. Olako potezanje za opomenama predsedavajućih primoraće mnoge opozicione poslanike da ne izlaze za govornicu, što je u stvari cilj vladajuće koalicije. Takođe je neshvatljivo da poslanici iste poslaničke grupe mogu podneti jedan amandman na jedan član, što je suprotno Ustavu Republike Srbije. Ustav je ovlastio svakog poslanika da samostalno može predlagati zakone i druge propise. Na osnovu svega što se do sada čulo i na osnovu toga koliko je amandmana podneseno, u interesu predlagača je da Predlog povuče u celosti.

Daću jedno obaveštenje. Sednica Odbora za odnose sa Srbima van Srbije održaće se u 14,00 časova u sali na IV spratu. Mislim da bi sada trebalo da odredimo pauzu do 15,30 časova.
(Posle pauze.)

Molim vas da utvrdimo kvorum.
Konstatujem da imamo kvorum.
Pošto su se stekli uslovi, predlažem da konstatujemo potvrđivanje mandata narodnog poslanika u Narodnoj skupštini Republike Srbije, za upražnjeno poslaničko mesto, kako bismo omogućili učešće u radu Narodne skupštine.
Uručen vam je izveštaj Republičke izborne komisije o izboru narodnog poslanika, radi popune upražnjenog poslaničkog mesta u Narodnoj skupštini Republike Srbije.
Uručen vam je izveštaj Administrativnog odbora, koji je utvrdio da su se stekli uslovi za potvrđivanje mandata narodnog poslanika sa predlogom da Narodna skupština, shodno članu 27. stav 5. Zakona o izboru narodnih poslanika, konstatuje potvrđivanje mandata narodnom poslaniku Vladanu Radovanoviću, izabranom sa izborne liste Demokratske opozicije Srbije - dr Vojislav Koštunica.
Na osnovu izveštaja Republičke izborne komisije i izveštaja i predloga Administrativnog odbora, a shodno članu 27. stav 5. Zakona o izboru narodnih poslanika, konstatujem potvrđivanje mandata narodnom poslaniku Vladanu Radovanoviću i čestitam mu na izboru.
Nastavljamo raspravu.
Reč ima narodni poslanik Rajko Baralić.

Gospodine predsedniče, dame i gospodo narodni poslanici, cenjeni novinari, drugi put u ovom sazivu pred narodnim poslanicima su izmene i dopune Poslovnika Narodne skupštine Republike Srbije. To dovoljno govori o predlagačima i to dovoljno govori o nameri DOS-a, ili konkretno sada DSS, da na jedan krajnje problematičan način donese poslovnik Narodne skupštine, koji je u svojoj osnovi potpuno u suprotnosti sa osnovnim načelima parlamentarne demokratije i sa osnovnim načelima demokratije kao takve.
Tim više čudi što je ovde legitimni predlagač DSS, koja slovi za demokratsku koja u imenu ima - demokratska, i koja se u izvesnom smislu u proteklom periodu kod jednog broja građana Srbije kao takva i kvalifikovala.
Takođe čudi ono što je šef poslaničkog kluba rekao danas za ovom govornicom, sa nekoliko potpuno neumesnih rečenica uvredio je jedan broj narodnih poslanika i uvredio, praktično, Narodnu skupštinu. O tome su neke od kolega danas ovde govorile. No, mlad je šef poslaničkog kluba, ima vremena, naviknuće se.
Takođe je neshvatljivo da je neko ozbiljan uopšte mogao da podnese ovakav predlog. Podsetiću, vi ste već jednom, voljom većine DOS-a, oduzeli pravo narodnim poslanicima da dogovore u vezi sa amandmanima koje podnose drugi narodni poslanici. Takođe se tim izmenama onemogućilo narodnim poslanicima da odgovaraju replikom na repliku, što u izvesnom smislu favorizuje onoga ko se poslednji javi za ovom govornicom da replicira.
Potpuno je van konteksta onoga što ste obećali i onoga što ste imali nameru da činite, makar ste tako govorili, ono što ste danas ovde predložili. Mi smo prikupili stenograme onoga što su vaši predstavnici govorili pre sedam godina za ovom govornicom, neki od naših kolega će citirati i imaćete priliku da vidite da danas radite gore od onoga što ste nekada osporavali drugima.
To nije dobro. Nemoguće je narodnog poslanika svesti na učesnika na sednici Narodne skupštine Republike Srbije, nije dobro da narodni poslanik bude, praktično, poslanički klub, a ne on sam ono što jeste, po Ustavu, i što jeste obavezan pred svojim biračima i pred građanima Srbije.
Narodni poslanik je, uz Vladu Republike Srbije, uz 15 hiljada građana, jedini ovlašćeni predlagač zakona u ovom parlamentu. Onda niko nema pravo da mu spori da bude i predlagač amandmana po svakom zakonu i po svakom članu tog zakona. U pravu postoji princip - ko može više, može i manje. Vi ste to pravo ovde nama danas osporili i u izvesnom smislu učinili bespredmetnim ono što garantuje Ustav i postojeći Poslovnik Narodne skupštine Republike Srbije.
Kako je moguće da kod nekih važnih dokumenata, kao što je, recimo, Prostorni plan Republike Srbije (već su kolege danas govorile o budžetu Republike Srbije i o još nekim važnim zakonskim projektima), kako je moguće da jedan poslanički klub i cela Skupština, dakle svih 250 poslanika, dobije samo pet časova da se o tome izjasni, uz sve ono što jeste važno reći za svaku pojedinačnu regiju, za svako mesto odakle mi dolazimo.
To nije dobro, to će onemogućiti jedan broj narodnih poslanika, koji se iskreno zalažu za one sredine iz kojih dolaze, da funkcionišu onako kako žele i kako od njih očekuju njihovi birači. Kako je moguće da, kad se vodi rasprava o budžetu Republike Srbije, kako je moguće da osporite pravo bilo kome od nas da podnese amandman na budžet, iako dolazimo iz 187 opština Srbije, kako je moguće da to branite i kako je moguće da preko toga možete da pređete?
I, kako je moguće da ste danas vreme ograničili na pet minuta, i kako je moguće da sve to činite, a da pri tom mislite da ne znamo da cela stvar ima sasvim drugačiju pozadinu? Što niste rekli pošteno - hoćemo institut interpelacije, hoće DSS da uđe u otvoreni rat sa DS, i da to podržimo? Nemojte zavijati to u nekakve forme, koje se prepoznaju već na prvom koraku.
Kolega iz Demohrišćanske stranke Srbije danas je spasao čast Demokratskoj opoziciji Srbije na samom početku današnje rasprave i na tome mu čestitam, bez obzira u kojoj sam ja političkoj organizaciji i kojoj on organizaciji pripada.
Ukoliko ovakav poslovnik budete danas usvojili, naći ćemo mehanizam da odgovorimo odlučno, formiraćemo onoliko poslaničkih klubova koliko Poslovnik bude omogućavao i učinićemo ono što danas predlažete potpuno besmislenim. Hvala.

Tačno, gospodine Baraliću, jesam dovoljno mlad, ali sam i dovoljno star da mogu da posvedočim o vašem načinu i poznatim demokratskim metodama, u vidu vodenih topova, suzavaca, batinanja studenata. Mogu da posvedočim o tome za kakvu ste se demokratiju vi zalagali i kakav ste nam parlament ostavili u amanet. Mogu da posvedočim i o tome da ste, kad je bilo TV prenosa, jedine poslanike koji su bili pripadnici opozicije u ovom parlamentu, gospodin Rističević će posvedočiti o tome, non-stop prepričavali kada bi uzimali reč. Ukidali ste direktne TV prenose. Nismo imali prilike da kažemo reč preko nekog državnog ili drugog javnog glasila. Možemo da posvedočimo o tim naširoko poznatim demokratskim metodama kojima ste se vi služili. Kamo sreće da se nikad više ne povratite u Srbiju! Niko od vaše dece ne bio svedok vaših i sličnih demokratskih metoda! To treba da bude prošlost u Srbiji. Vi to znate, jer ste i vi prošlost ovoj Srbiji.
Konačno treba da se zna red u Srbiji. I u ovom parlamentu, treba da znamo, mora biti reda. Ovo je poslovnik po kojem ćemo se i mi ponašati budemo li jednog dana opozicija.
Inače, ovo je poslovnik koji favorizuje opoziciju, koji daje veća prava opoziciji. To je dobra strana poslovnika.
Gospodo iz opozicije, u svakom slučaju, imate pravo da dajete svoje primedbe. DOS je u ovom predlogu, jednostavno, kanalisao neka prava poslanika na prava poslaničkih grupa. Smatramo da narod treba da prepozna odgovornog za ono što radi u Skupštini i da se po proporcionalnom sistemu, kakav imamo, opredeljujemo, kako se stranke ponašaju.
Možemo da pričamo o budućnosti, ali ne možemo da pričamo o tome šta su vaše demokratske metode.

Ima reč gospodin Rajko Baralić - po Poslovniku.

Naravno, član 99. stav 2. (Aplauz u sali - prim. stenografa.)
Zahvaljujem na aplauzu.
Gospodine Mihajlov, obraćajući se za ovom govornicom...

Gospodine Baraliću, javili ste se po Poslovniku, da ukažete na povredu Poslovnika.

Rekao sam član 99. stav 2. Dozvolite mi da obrazložim.

U redu, ali onda prekinite da se obraćate kolegi Mihajlovu.