DRUGA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 21.11.2001.

11. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

DRUGA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

11. dan rada

21.11.2001

Sednicu je otvorio: Dragan Maršićanin

Sednica je trajala od 10:40 do 13:05

OBRAĆANJA

Gordana Pop-Lazić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo, član 32. odnosi se na stalni izbrani sud, a pre toga smo imali sud časti. Od kad postoje privredne komore postoje i sudovi časti. Sećam se kada su tržišni inspektori podnosili privrednoj komori zahtev da se sud časti odredi prema određenim privrednim subjektima i kao sankcija za neku nepravilnost ili nelojalnu utakmicu u nekom javnom glasilu je bilo objavljeno da je taj i taj privatnik ili to i to preduzeće učinilo to i to, pa je to spuštalo kredibilitet tog preduzeća i upozoravalo druge privredne subjekte sa kim eventulano imaju posla, ukoliko imaju bilo kakve privredne komore.
Međutim, mi smo imali, vrlo skoro, na dnevnom redu zakone o sudovima i nigde nismo imali predviđen, kao neki makar i specijalizovani sud, stalni izbrani sud. Sada, ovim zakonom se ustanovljavaju i evo ovakvi sudovi koji su van pravosudnog sistema. Naravno, moguće je da privredni subjekti govore, recimo, i o nadležnosti ovakvog jednog suda. Ali, ovo što je nelogično je da je odluka ovakvog suda konačna i ima snagu pravosnažne presude. Samim tim se krši i član 22. Ustava Republike Srbije, koji govori o tome da je svakome zajemčeno pravo na žalbu, ili drugo pravno sredstvo protiv odluke kojom se rešava o njegovom pravu ili na zakonu zasnovanom interesu.
Ne mislim da sud časti ne treba da opstane, ali stalni izbrani sud je apsolutno suvišan i protivan je Ustavu i našem pravnom sistemu, i kao takav ne bi smeo da egzistira, pogotovu što privrednim subjektima ne omogućava pravo žalbe i pravo na drugostepenu odluku.
Ja vas podsećam, predsedniče Privredne komore, da ste i vi mogli da budete predmet odluke jednog, recimo, suda časti u vreme kada ste falsifikovali grebenaste prekidače koji se koriste za aparate za varenje, ali ste tad u redovnom postupku pred sudskim organima bili šest meseci u pritvoru. Znači redovni sudovi su odlučivali o tome šta ste uradili, da li ste za to odgovorni ili niste. Zbog toga i svega onoga što ste i sada, u najskorije vreme radili, vezano za zadruge u Jelenči, Maloj Vranjskoj, koje ste preoteli i domove kulture u Maloj Vranjskoj i Cerovcu, mislim da biste vi bili prvi koji biste mogli da odgovarate pred jednim ovakvim sudom koji ustanovljavate.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Da li se još neko javlja za reč?
...
Srpska radikalna stranka

Tomislav Nikolić

Srpska radikalna stranka
Ja znam da vama sednica Narodne skupštine nije zanimljiva ako nisu tu predstavnici poslaničkih grupa DOS i DSS, pa nema varnica i nema svađa. Ali, molim vas, još dva-tri člana ima, izdržite još toliko.
Zaista je trebalo da se malo bolje razmisli kada je pisan član 32. Predloga zakona, zato što upada u pravni sistem ove zemlje, a samo nekoliko dana pre toga isti ljudi su učestvovali u predlaganju, obrazlaganju i izglasavanju paketa sudijskih zakona. Tim zakonima dobili smo trgovinski sud, sud koji neće imati neki veliki autoritet. Zamislite sudiju koji kaže - ja sam sudija trgovinskog suda, ali je sud. Taj sud treba da rešava nekakve sporove, a vi sada imate stalno izbrani sud. Prihvatam, to može da bude arbitraža, ili neki drugi izraz da se koristi.
Ali je taj stav 3. zaista besmislen, koji kaže: "Odluka stalnog izbranog suda je konačna i ima snagu pravosnažne presude". U kom smislu pravosnažne presude? Ima li pravo onaj koji misli da je oštećen tom presudom stalnog izbranog suda, da vodi redovni sudski postupak? Onda, šta će mu takav izbrani sud i šta će mu pravosnažna presuda. Komora, znači, nema drugostepeni organ koji odlučuje o tim sporovima.
Ja mislim da, čak i ako se pojave pred trgovinskim sudom, niko neće moći da se poziva na odluke izbranog suda, jer on ne predstavlja ništa. Za nadležni sud odluka nekog izbranog suda Privredne komore ne predstavlja čak ni papir koji će ući u proces. Nije relevantan, ne sme da prejudicira odluku suda, zato što nemate zakon po kome će taj sud da sudi, nemate pravila toga suda. Jednostavno, skupićete nekoliko ljudi koji će da kažu - mi smo sudije stalnog izbranog suda. Zašto to? Zašto niste predvideli dogovor, poravnanje, arbitražu, pokušaj da se izglade odnosi, a ljudi da se sude pred redovnim sudovima, a ne sada svako udruženje da osniva svoje sudove, svaka grupacija da ima svoje sudove. Gde će nas to odvesti? Očigledno je da ćete posezati za ovakvim principima i dalje.
Treba da prihvatite ovaj amandman zato što će ubrzati rešavanje sporova i ubrzati donošenje pravde. Jer, ako moraju pred stalnim izabranim sudom prvo da se sude, a nema rokova za njegove odluke, a vi statutom komore predvidite da moraju prvo pred sudom komore da se sude, ili ako onaj krene u redovni sud, da ga isključite iz članstva komore, jer ne poštuje statut i taj stalni izbrani sud nema rokove, nema pravila ponašanja, parnica teče u nedogled, onda izgubi kapital, ode u stečaj. Vidite da za dan može čovek da ode u stečaj, iako ima stotine miliona maraka. Posle mu je uzalud da se obraća redovnom sudu. Možda neće imati para ni za taksu da podnese tužbu redovnom sudu, odnosno trgovinskom sudu, kako ga vi nazvaste.

Radoslav Veselinović

Poštovane dame i gospodo, Sud časti i stalni izbrani sud i sada postoji u Privrednoj komori Srbije. Tačno je utvrđeno kako radi. Ovde se govori o privrednim subjektima koji govore o nadležnosti izbranog suda.
U svakom slučaju, ovde se samo proširuje da se ovaj sud odnosi na Privrednu komoru Vojvodine i Privrednu komoru Kosova i Metohije. Zbog toga predlažem da se ovaj amandman odbije.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Da li se još neko javlja za reč? (Niko.)
Ako se niko ne javlja za reč, stavljam amandman na glasanje.
Za 22, protiv 124, uzdržana tri, nije glasalo 16, ukupno prisutno 165 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 33. amandman je podneo narodni poslanik Aleksandar Vučić.
Predstavnik predlagača, Vlada, Odbor za razvoj i ekonomske odnose sa inostranstvom i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Stavljam na glasanje amandman.
Za 23, protiv 130, uzdržan jedan, nije glasalo 12, ukupno prisutno 166 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 34. amandman je podnela narodni poslanik Nataša Jovanović.
Predstavnik predlagača, Vlada, Odbor za razvoj i ekonomske odnose sa inostranstvom i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Da li neko želi reč?
...
Srpska radikalna stranka

Tomislav Nikolić

Srpska radikalna stranka
Ovo je poslednji ili pretposlednji naš amandman. Svrha mu je bila da objedini sve dosadašnje amandmane. Naime, predlagali smo vam da prestanu sa radom regionalne privredne komore, pokrajinske, Privredna komora Beograda, da prestanu sa radom od godinu dana, a da se privrednici organizuju po sasvim drugom sistemu, po sistemu komora u kome neće biti nikakvog ograničenja. Pošto niste prihvatili dosadašnje amandmane, sigurno da i ovaj nećete prihvatiti, mada od njega nećemo odustati.
Ja bih vas ipak uputio u to da bi stalni izbrani sud trebalo da sudi po zakonu, i nema u Srbiji suda koji sam sebi donosi pravila po kojima će suditi. To u svetu jedini radi Haški tribunal; pa niste valjda za privrednike predvideli jedan takav sud, koji će sam odlučivati i svoju nadležnost, i procesno, i način odlučivanja. Hvala.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Ako se više niko ne javlja za reč, stavljam amandman na glasanje.
Za 23, protiv 126, uzdržan jedan, nije glasalo 16, ukupno 166 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 36. amandman je podnela narodni poslanik Gordana Pop-Lazić.
Predstavnik predlagača, Vlada, Odbor za razvoj i ekonomske odnose sa inostranstvom i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Da li podnosilac amandmana želi reč? (Ne.)
Da li neko drugi želi reč? (Ne.)
Stavljam amandman na glasanje.
Za 27, protiv 128, uzdržana dva, nije glasalo 7, ukupno 164 narodna poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Time smo završili pretres Predloga zakona u pojedinostima i odlučivanje o amandmanima. Da li predstavnik predlagača, po Poslovniku, želi završnu reč?
Ima reč gospodin Radoslav Veselinović.

Radoslav Veselinović

Poštovano predsedništvo, pre svega želim da vam se zahvalim na ova dva dana iscrpnog rada na ovom zakonu, što ste podržali Predlog zakona o privrednim komorama, a isto tako i stvorili meni obavezu, kao predsedniku Privredne komore Srbije, da se u celosti sprovede ovaj zakon i da ovaj zakon bude pozicija razvoja privrede Srbije.
Zato želim još jedanput da vam se zahvalim i da glasate za ovaj zakon. Kao što vidim, mislim da će on većinom glasova biti usvojen. Dobro došli u komorski sistem Srbije. Hvala.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Ima reč gospodin Nikolić, po Poslovniku.
...
Srpska radikalna stranka

Tomislav Nikolić

Srpska radikalna stranka
Pošto, kao i većina narodnih poslanika u Skupštini, ne delim vaše oduševljenje, ja vas molim da na osnovu člana 114. glasamo dizanjem ruke.