DRUGA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 03.12.2001.

16. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

DRUGA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

16. dan rada

03.12.2001

Sednicu je otvorio: Dragan Maršićanin

Sednica je trajala od 10:35 do 17:45

OBRAĆANJA

Rajko Baralić

Na dnevnom redu je član 17. zakona o radu, gospodine predsedavajući. Osim toga, u članu 103: otkaz od strane poslodavca - a poslodavac može zaposlenom da otkaže ugovor o radu ako za to postoji opravdan razlog itd. Kako poslodavac utvrđuje da postoji opravdani razlog za otkaz? Zakonom to nije definisano. Ostavlja se poslodavcu diskreciono pravo, dakle, subjektivno mišljenje jednog direktora, jednog vlasnika o svim ljudima koji kod njega ili za njega rade.
Ovde je više puta, takođe uz različite kvalifikacije, govoreno o porodiljskom odsustvu. Možete o tome govoriti šta god hoćete. Fakat je da sve majke koje imaju treće dete nemaju pravo da koriste onu kvalifikaciju koje su do sada imale. Da li je to popravilo natalitet ili nije, to nije suština. Suština je da je ta apanaža popravila kvalitet življenja u tim porodicama koje imaju treće dete. To se usvajanjem ovog zakona ukida.
Socijalistička partija Srbije neće podržati zakon zato što na taj način vrlo neposredno stavlja do znanja onima koji su zainteresovani za uslove rada šta misli o njima i šta misli o onima koji ovaj zakon predlažu.
Takođe, želim da kažem da je neumesno nazivati određene sindikalne lidere danas ovakvim imenima kao što smo danas čuli za neke vođe sindikata. Pre 5. oktobra bili su vam dika i ponos. Danas kada su, da kažem, na kursu koji se vama ne sviđa, o njima govorite kao da nikoga ne predstavljaju. Ali, svejedno, oni će o vama reći ono što vi o njima niste bili kadri da kažete.
I na kraju, predlažem gospodinu ministru Milovanoviću i predsedniku Odbora za industriju da posete Ivanjicu, da posete fabriku "Proleter" koja je juče izgorela u požaru, gde je 400 ljudi ostalo bez posla, (kaže mi Zoran 900 ljudi, a televizija je javila 400, izvinjavam se), s obzirom da se radilo o veoma dobrom kolektivu koji je praktično za jednu noć ostao bez igde ičega. Zahvaljujem.

Rodoljub Šabić

| Predsedava
Reč ima narodni poslanik Milorad Mirčić, a sledeći govornik je narodni poslanik Zoran Nikolić.
...
Srpska radikalna stranka

Milorad Mirčić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, loše zakonsko rešenje koje se ogleda u rešavanju pitanja kolektivnog, odnosno ugovora o radu i nedovoljno dobro rešenje kada je u pitanju regulisanje probnog rada, kada je u pitanju regulisanje pripravničkog staža preko nejasnog objašnjenja i definisanja porodiljskog bolovanja do odredaba koje se odnose na reprezentativne sindikate i sve do kaznenih odredaba, daju realni povod i razlog nama srpskim radikalima da budemo protiv ovog zakona.
Ono što je jasno izdefinisano iz diskusija pojedinih poslanika a to je da se, osim manipulacije skupštinskom većinom, nastoji manipulisati sindikalnim organizacijama.
Tu smo čuli jasno, decidno izjavu pripadnika DOS-a koji se, usput, nalazi i na čelu jednog sindikata, koji je rekao - ako ne budete dovoljno dobri, mi imamo kontrolu nad sindikatom koji će izaći na ulice i opoziciji pokazati kako treba vlast slušati. Ja sam očekivao da će predsednik poslaničke grupe DOS-a da izađe za ovu govornicu, da negira ili opovrgne izjavu, ovako decidiranu izjavu jednog pripadnika DOS-a. Sve je bilo jasno kada se ministar pojavio za ovom govornicom i jasno dao do znanja sa kojom to sindikalnom organizacijom manipuliše Vlada Srbije.
S druge strane, manipulacije se dešavaju u okviru DOS-a od pojedinih političkih organizacija, koje, oslanjajući se na uticajne i pojedine sindikate, ne žele bez usvajanja njihovih amandmana da prihvate ovaj zakon. Šta vi to radite, ljudi? Da li vi mislite da možete kontrolisati potpuno socijalnu situaciju u Srbiji? Možete, dok imate dogovore sa pojedinim liderima sindikata. Pitanje je kada će narodu u Srbiji da prekipi, a onda morate potpunu odgovornost da snosite za sve ono što će se dešavati u Srbiji.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Replika? Nisam bio sve vreme tu, izvolite.

Bratislav Đurić

Gospodine predsedniče, dame i gospodo narodni poslanici, prethodni govornik je spomenuo moju diskusiju i izneo neistinu. Ja se nisam obraćao u svojoj diskusiji poslanicima opozicije. Možete pogledati u stenogramu, ja sam se jasno obraćao poslanicima izborne liste Demokratske opozicije Srbije - dr Vojislav Koštunica. Da bude jasno, opoziciji se ne obraćam, jer nemam prava na to; pre svega, ne pripadam tim redovima i zašto bih se ja vama obraćao. To je zbog javnosti. Jesam spomenuo da jedna velika grupacija ljudi u Srbiji, radnika pre svega, očekuje brze, brže i korenite reforme. Rekao sam da će verovatno biti mnogo nezadovoljnih koji će reći svoj stav. Naravno, došli smo do toga da će verovatno u sredu u 11 časova ispred Skupštine Srbije dve sindikalne centrale reći svoj stav. Hvala.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Reč ima narodni poslanik Vitomir Plužarević, a posle njega narodni poslanik Gordana Pop-Lazić.

Vitomir Plužarević

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, zakon o radu je načinom predlaganja izazvao velika negodovanja kod radnika. Radnici smatraju da ovaj zakon treba da bude komentarisan i izanaliziran do detalja i da dobije neko zeleno svetlo, pa makar to bilo i bledo zeleno. Od svih sindikata koji kod nas funkcionišu ovaj zakon nije dobio zeleno svetlo. Krenuli radnici da štrajkuju zbog ovog današnjeg zakona, oni krenuli, a Vlada sa ministrom stupa na delo. Obećava radnicima da ovaj zakon nije tako loš i za tu ideju "nije tako loš" on će biti korigovan u dogovoru koji nije urodio plodom.  Došli radnici iz cele Srbije i pred skupštinskom zgradom i duž beogradskih ulica demonstrirali, ništa se nije bolje desilo. Radnicima je obećano da će Vlada sa 19 amandmana premostiti njihove zahteve; ni tih 19 amandmana ne menjaju suštinu i cilj zakona.
Zakon ima za cilj da se stari zakon, koji ne odgovara novoj vlasničkoj transformaciji, pretoči u zakon koji će štiti poslodavca. Radnik će sada svoja prava ostvarivati najbolje kad ima 15, odnosno 18 godina, jer tada poslodavcu daje dosta a malo od njega traži. Što se tiče nataliteta u Srbiji, a on je direktno povezan sa ovim zakonom, on se na negativan način reguliše članom 71. ovog zakona. Član 99. - sa 65 godina prestaje radni odnos, tada radnik može da ide u penziju. Prosečna dužina trajanja života iznosi? Dobroga li odbora koji je pedantno podelio sve amandmane u tri grupe.
Čudno se ponaša Odbor, da od 219 amandmana prihvati i predloži 24 amandmana i, evo, ovo je početak zakon o radu. Bilo je komentara da su poslaničke grupe DOS-a razgovarale sa sindikalnim vođama, odnosno sa partnerima koji učestvuju u izgradnji ovog zakona. Ništa od toga nije urađeno. Ovi gore sindikalni lideri su pozivani tek posle štrajka radnika.
Što se tiče minimalne zarade koja se reguliše u ovom zakonu - i dalje se kod nas prodaju polutke, ulje, šećer, jabuke u samoj skupštinskoj službi. Mladi od 15 i 18 godina ovim zakonom ne mogu da idu pod vodu i u zemlju, odnosno u rudnike. Pa, valjda treba da dobiju saglasnost svojih roditelja da bi i tamo išli. Što se tiče viškova zaposlenih, uvedeno je da poslodavac uradi program kojim će regulisati na koji način će taj višak biti regulisan. To nema smisla i to je neizvodljivo. Koje će to grupe poslodavac podmititi da bi oni prihvatili, odnosno potpisali da su kolege višak u preduzeću. Zakon treba da zaokruži reformski kurs sa većim nametima i većim obavezama radnika, tako da poslodavac može da čini šta hoće. Suština predloga je da je gazda sve, a radnik ništa.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Reč ima narodni poslanik Gordana Pop-Lazić, a posle njega narodni poslanik Dragoljub Stamenković.

Gordana Pop-Lazić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, ova skupština je do sada donela samo jedan sistemski zakon, a to je Zakon o privatizaciji i sada imamo na dnevnom redu zakon o radnim odnosima. Ta dva zakona su uzrokovana jedan drugim, odnosno blisko su povezana. Odmah na početku da raščistimo - mi srpski radikali nismo protiv privatizacije, niti protiv tržišne ekonomije. Ako se iko u ovoj zemlji deset godina zalaže za privatizaciju i tržišnu ekonomiju, onda je to SRS. Da nije bilo DS 1994. godine, da zaustavi privatizaciju tzv. Đinđićevim zakonom u Saveznoj skupštini, ko zna dokle bi ta tranzicija do sada već stigla.
Mi takođe znamo da je tranzicija, kako vi kažete, a to je u stvari prelazak na tržišnu ekonomiju ili kapitalizam, veoma bolna, ali od te bolesti narod ne mora da skapa. Mi moramo da nađemo načina da što bezbolnije taj period prođemo i preživimo. Zašto smo mi bili protiv Zakona o privatizaciji onako kako ga je Vlada predložila? Zato što niste uslovljavali od zainteresovanih ulagača, onih koji bi se javljali na vaš tender, a naš javni oglas, postoji srpska reč za to, da dostave i ponude razvojni program, koji bi garantovao da neće doći do otpuštanja radnika i da se naše fabrike neće pretvoriti u skladišta. To je bilo ono osnovno što smo mi zamerali Zakonu o privatizaciji. Prošao je onako kako je prošao, bez toga.
Ovaj zakon o radu sada opet ostavlja prostora, a ja vam garantujem videćete već na sledećem zasedanju novi zakon o zdravstvenom osiguranju, novi zakon o PIO i novi zakon o društvenoj brizi o deci, da se sve to promeni, jer država treba sa sebe da skine što više obaveza, obaveza koje se tiču pre svega penzija, nadoknada za bolovanja i postoji mogućnost da se smanji obaveza za negu deteta onako kako je to sada predviđeno. Jeste ona sto posto do godinu dana, ali zašto se ne zove porodiljsko odsustvo? Upravo zbog toga što, od tri meseca do godinu, ako se zove nega deteta, Zakon o dečijoj zaštiti može u narednom periodu da utvrdi da ta nadoknada ne bude sto posto, nego da bude 60, 70, 80, i to je to što ne valja.
Sa druge strane, molim vas, nismo smeli u ovoj situaciji, kada vlada bela kuga u zemlji, umesto da utvrdimo kao nacionalni interes broj dva borbu protiv bele kuge, da majkama onemogućimo da duže ostanu uz treće dete, jer znamo šta znači vođenje pravilne populacione politike. Ostavljanje praznog, brisanog prostora na teritoriji naše zemlje, bez stanovništva, bez obnovljenog stanovništva, bez podmlatka - to je ono što naši neprijatelji žele i od nas očekuju, a vi im ostavljate prostora za sve to i činite ono što oni hoće. Hvala lepo, nema više vremena, čak sam i preterala.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Reč ima narodni poslanik Dragoljub Stamenković.