DRUGA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 03.12.2001.

16. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

DRUGA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

16. dan rada

03.12.2001

Sednicu je otvorio: Dragan Maršićanin

Sednica je trajala od 10:35 do 17:45

  • TAGOVI

  • Druga sednica Drugog redovnog zasedanja (2001)
  • Predlog zakona o radu (načela) (2001)
  • Glasanje o Predlogu zakona o radu (načela) (2001)

    • OBRAĆANJA

    ...

    Dragan Maršićanin

    | Predsedava
    Ako se više niko ne javlja za reč, zaključujem načelni pretres.

    Stavljam na glasanje Predlog zakona o radu, u načelu.

    Za 115, protiv 108, uzdržana četiri, nije glasao jedan, ukupno 228.

    Konstatujem da je Narodna skupština usvojila Predlog zakona o radu, u načelu.

    Molim vas da se malo stišate. Gospodo narodni poslanici, niste došli valjda samo zbog ovog jednog zakona? Ja vas molim da sednete i da nastavimo sa radom, ili da se makar dogovorimo.

    Imam molbu velikog broja narodnih poslanika jedne poslaničke grupe, koja nije u mogućnosti da nastavi sa radom do 15,00 časova, da sada napravimo pauzu u radu, pa bih dao pauzu u radu Narodne skupštine do 15,00 časova.

    Znači, sa radom nastavljamo u 15,00 časova i da vas obavestim da će sednica Odbora za prosvetu, koja je trebalo da se održi danas u 14,00 časova, biti održana sutra u pauzi sednice.

    (Posle pauze.)
    ...

    Dragan Maršićanin

    | Predsedava
    Dame i gospodo narodni poslanici, molim vas da utvrdimo da li imamo kvorum za nastavak rada Narodne skupštine.
    Konstatujem da imamo kvorum za nastavak rada sednice.
    Po Poslovniku, izvolite.
    ...

    Dejan Mihajlov

    Po članu 117. Poslovnika o radu Narodne skupštine kaže se da će glasanje u kojem je zloupotrebljena identifikaciona kartica, biti poništeno i da će se odmah pristupiti identifikaciji i novom glasanju.
    Prilikom glasanja o zakonu o radu u načelu, uvidom u elektronski spisak i poređenjem tog spiska i onoga koji stoji ispred ulaza u Skupštinu ustanovljeno je, da narodni poslanik Borislav Novaković nije prijavljen na glasanju, da nije prijavljen ispred sale, a da je posle glasao. Naknadnom proverom utvrdili smo da je poslanik Novaković izvan zemlje, tačnije u Grčkoj u Solunu, i time je došlo do grube povrede odredaba ovog poslovnika.
    Pošto je odluka doneta jednim glasom, smatramo, i Poslovnik to nalaže, da treba da se pristupi ponovnom glasanju. Ukoliko neko ima primedbu na boravak i prisustvo poslanika Novakovića, može da istakne. Možemo, ukoliko hoćete, da ostavimo sat i po vremena (pošto je on iz Novog Sada) koliko treba da on dođe, ako je napustio sada salu u Skupštini, ali prema našim saznanjima on je izvan zemlje i vraća se tek u četvrtak.
    ...

    Dragan Maršićanin

    | Predsedava
    Obavešten sam o ovome, u pauzi sednice je izvršena provera i gospodin Novaković se, prema informacijama kojima raspolažem, nalazi u Solunu.
    Konstatujem da je došlo do zloupotrebe poslaničke kartice na osnovu činjenica kojima raspolažem. Ne postoji ništa drugo nego da zaključim da je do toga došlo i da utvrdim da smo dužni po, odredbama člana 117, da poništimo glasanje o Predlogu zakona o radu u načelu i da pristupimo novom izjašnjavanju Narodne skupštine.
    Naravno, saslušaćemo se, ima više narodnih poslanika koji su se javili za reč po Poslovniku, najpre, da li ste se vi javili?
    Da li ste se javili za reč? Ne. Izvolite.
    Po kom osnovu, gospodine Rističeviću?
    (Marijan Rističević, sa mesta: Povreda Poslovnika.)
    Nemate pravo, gospodine, niste predsednik poslaničke grupe. Po Poslovniku imaju pravo samo predsednici poslaničkih grupa.
    Gospodine Nikoliću, izvolite.
    Samo predsednici poslaničkih grupa imaju pravo da ističu prigovor na povredu Poslovnika, valjda toliko znate.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Tomislav Nikolić

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, ja sam vas upozoravao da će vas manipulacije karticama koštati onda kada budete suprotstavljeni jedni drugima. Sve dok se to pokrivalo vašom saradnjom u Narodnoj skupštini, radili ste šta ste hteli.
    Ovo je prelomni čas: ili će Skupština raditi po zakonima i po Poslovniku, ili nećemo imati Narodnu skupštinu uopšte. Ovako bitan zakon doneti sa jednim glasom koji je ukraden, to je sramota za Narodnu skupštinu Republike Srbije i za one koji pripadaju poslaničkoj grupi koja je izvršila manipulaciju karticom. Da ne bi dolazilo do toga, ja vas molim da obavimo ponovno glasanje prozivkom.
    ...

    Dragan Maršićanin

    | Predsedava
    Dakle, konstatovali smo da je poništeno glasanje..... (Marijan Rističević, sa mesta: Nismo konstatovali.) Ja sam konstatovao, nudim samo ... ja pitam da li postoji nešto sporno? Ja pozivam, nemojte izlaziti, molim vas, prihvatam predlog gospodina Šabića.
    Dajem pauzu od pola sata. Zakazujem sastanak predsednika poslaničkih grupa u prostorijama na prvom spratu da bi se izvršio uvid. Pitao sam da li postoji sumnja u dokumentaciju, ja sam konstatovao da je poništeno glasanje.
    Dajem pauzu i molim predsednike poslaničkih grupa da se sastanemo u kancelariji na prvom spratu.
    Gospodine Rističeviću, molim vas da se držite reda u Skupštini.
    (Posle pauze - 17,35)
    ...

    Dragan Maršićanin

    | Predsedava
    Dame i gospodo narodni poslanici, molim vas da utvrdimo kvorum radi nastavka rada Skupštine.
    Konstatujem da imamo kvorum.
    U pauzi smo imali sastanak predsednika poslaničkih grupa na kome smo razmotrili novonastalu situaciju, nakon izricanja prigovora da je došlo do povrede člana 117. Poslovnika Narodne skupštine da je došlo do zloupotrebe identifikacione kartice gospodina Borislava Novakovića.
    Gore smo konstatovali na sastanku predsednika poslaničkih grupa da postoje dva spiska, dve liste gde se evidentira prisustvo narodnih poslanika po prijavama, po dolasku u Narodnu skupštinu.
    U jednom spisku, na osnovu koga sam ja u prethodnom delu sednice reagovao neposrednom primenom člana 117, gospodin Novaković nije upisan kao poslanik koji se prijavio po dolasku u Narodnu skupštinu. Na drugom spisku je evidentirano njegovo prisustvo.
    Sa druge strane, imamo informacije da se gospodin Novaković nalazi na službenom putu i da danas nije bio u Beogradu, već da se nalazi u inostranstvu. U takvim okolnostima, kao predsednik Narodne skupštine, ne mogu da donesem odluku po Poslovniku i u skladu sa odredbama člana 117, jer ne raspolažem u ovom momentu svim relevantnim činjenicama kojima bih mogao taj član neposredno, kao predsedavajući, da primenim.
    Stoga molim članove Administrativnog odbora da odmah u nastavku ove sednice donesemo odluku o prekidu rada sednice, da se održi sednica Administrativnog odbora u 17,45 časova i da pokušamo na sednici Administrativnog odbora da razmotrimo nastale okolnosti i da, u skladu sa predlogom Administrativnog odbora, potražimo izlaz iz ove neprijatne situacije. Ja vas molim da se o tome Narodna skupština izjasni.
    (Tomislav Nikolić, sa mesta: Povreda Poslovnika.)
    Gospodine Nikoliću, izvolite.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Tomislav Nikolić

    Srpska radikalna stranka
    Najpre nam dugujete objašnjenje, gospodine predsedniče, da li je poništeno glasanje. Vi ste ga poništili. Ako sada kažete da nemate dovoljno dokaza da utvrdite da li je poslanik bio tu ili nije, onda tvrdite da i glasanje nije poništeno. To prvo da utvrdimo.
    Drugo, nedvosmisleno je utvrđeno da narodni poslanik Novaković nije dolazio u salu Narodne skupštine Republike Srbije. To što imate računarski izvod na kome se pominje njegovo ime, to je prva zloupotreba kartice izvršena verovatno zato da on danas dobije celu dnevnicu, da naplati put, na kraju krajeva ne interesuje me. To je još jedna zloupotreba kartice. Vi svi znate da je on na službenom putu u Solunu.
    O čemu se ovde radi? Kakvo je ovo odlaganje? Ili ćemo sada da glasamo ponovo (jer to je vaša dužnost posle proglašenja da je ono glasanje nevažeće) ako ima kvoruma, a to nam je jedina poslanička odredba ili eventualno, ako nema kvoruma, da nastavimo drugog dana.
    A da mi prepuštamo Administrativnom odboru da utvrđuje da li je poslanik bio tu ili nije, to je igranje. Gde je taj poslanik Novaković? Gde je kada on ceo dan danas nije viđen u sali? Kome je dao karticu? Ja sam proveravao, nije glasano pomoću njegove privremene kartice, nego stalne kartice. Kome je on dao karticu da glasa? Jesu li činovnici Vlade Republike Srbije na prošlom glasanju njegovom karticom glasali ili nisu?
    Sve treba da utvrdimo, gospodine, šta će nama Administrativni odbor? Zašto postoji Skupština? Ima nas 126, sve možemo da utvrdimo. Bilo nas je, ne znam, ako nas nema, onda nema sednice. Ako nas ima, ima sednice.
    Ako ima sednice, glasamo ponovo o zakonu u načelu. Nema druge priče. Vlast može da beži i u četvrtak sa nastavka sednice i u ponedeljak, sačekaćemo ih jedan dan. Jednog dana, a onda ćemo glasati tajno. Predlagao sam vam - ili tajno ili dizanjem ruku, ali vi nećete, vi hoćete karticama.
    Sada kada ste došli u sukob, sada vidite kakve su manipulacije sa karticama. Ljudi, ne može zakon krađom da se donese. Koliko je zakona doneto krađom u Narodnoj skupštini Republike Srbije? Kasa Jožef ni jednoj sednici nije prisustvovao, a na svim glasanjima je njegovo ime. Da li se tako donose zakoni? Kako ćete tek da ih sprovodite, ako ih donosite na ovaj način.
    Dakle, predsedniče, potpuno odbijam ovaj vaš predlog; ili će sednica da bude nastavljena, a ako bude nastavljena da se glasa ponovo o zakonu; ili nema sednice zato što nema kvoruma. Koliko vidim, kvoruma za rad je bilo, sednica se nastavlja, kada stavimo na glasanje videćemo da li je bilo 126 poslanika koji su glasali ili nije.
    ...

    Dragan Maršićanin

    | Predsedava
    Odluku o primeni člana 117. i odluku o poništavanju glasanja, u skladu s tim članom, kao i po ovlašćenju sa tim članom doneo sam u okolnostima kada je postojao jedan spisak prisutnosti narodnih poslanika. Nemam čvrstih dokaza iako, istini za volju, svi znamo o čemu se ovde radi. (Žagor.)
    Nemam čvrstih dokaza o tome da gospodin Novaković nije bio u sali. Dakle, jedno je ono što znamo, a drugo su dokazi na osnovu kojih bih mirne savesti mogao da donesem odluku i time zapravo utičem na to da li bi jedan suštinski važan zakon bio donet ili ne bi. Tu odgovornosti, u okolnostima kada nema čvrstih dokaza, ne mogu da donesem.
    Prema tome, ostaje da Administrativni odbor, to je moj predlog, razmotri dokaze koji u ovom momentu postoje, razmotri dokaze koji će biti pribavljeni u toku sutrašnjeg dana i donese odgovarajuću odluku.
    Ako nema drugih predloga, stavljam na glasanje ovaj predlog. Izvolite, po Poslovniku, gospodin Jovanović.
    ...
    Demokratska stranka

    Čedomir Jovanović

    Gospodine predsedniče, poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, očigledno je potrebno izanalizirati sve ono što se desilo i doneti najkvalitetniju odluku. Tu odluku će svakako doneti Skupština. Verujte da nikome nije u interesu da zloupotrebom jedne kartice, u situaciji u kojoj se mi nalazimo, ospori čitav jedan zakon, koji je nama veoma važan.
    Očigledno je taj zakon važan. Možemo da polemišemo, ali ovo nije mesto za polemiku. Tim jednim glasom na koji se pozvala jedna poslanička grupa, tim jednim glasom se suština ne menja.
    Znači, Administrativni odbor treba da utvrdi nekoliko činjenica. Mi imamo zvaničnu potvrdu od nadležne skupštinske službe, na osnovu koje se veoma jasno vidi da je čovek koga pominjete bio u Skupštini. Taj čovek će doći na Administrativni odbor. (Žagor.)
    Ukoliko Administrativni odbor donese odluku koja nije prihvatljiva za Skupštinu, Skupština će se o tome izjasniti. Potrebno je na osnovu nekih argumenata doneti odluke, inače će Skupština postati najbezazlenije mesto u državi. (Tomislav Nikolić, sa mesta: Odavno je.)