DRUGA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 10.12.2001.

20. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

DRUGA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

20. dan rada

10.12.2001

Sednicu je otvorila: Nataša Mićić

Sednica je trajala od 10:45 do 18:00

OBRAĆANJA

...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Da li se još neko javlja za reč? Pa, kada je tako lepo govorila, želite reč? (Da.) Sada da pokvarite, kada je tako lepo govorila. Šalim se.
...
Srpska radikalna stranka

Tomislav Nikolić

Srpska radikalna stranka
Naravno da o ovom problemu ne mogu ovako lepo da govorim, mada još uvek sebe nalazim u tom lancu. Očigledno je da predlagač zakona priprema klimu za poslove u kojima će, čini mi se, više u Srbiji raditi žene nego muškarci. Ako to budu poslovi u tekstilnoj industriji, ako bude poslova u poljoprivredi na prikupljanju, sortiranju, ako budu takvi poslovi otprilike, naše će žene imati mogućnost da se zapošljavaju.
E sada, kada već, drage žene, imate mogućnost da se zaposlite, nećemo vam dati mogućnosti da imate ona prava koja ste imale do sada. Očigledno je da vam mi damo pravo da za treće dete, odsustvujete dve godine, a vi nemate treće dete, sada ćemo da vas kaznimo što ta prava niste koristili, pa vam ukidamo pravo da imate porodiljsko odsustvo za treće dete dve godine. Da je to korišćeno u velikoj meri, da toga ima 10.000 ove godine, ministar bi rekao - e, ovo ćemo pravo da priznamo, vidi se da ga žene koriste, ali sada nećemo da priznamo, jer ga žene malo koriste. To što je Srbiji potrebno treće dete u svakoj porodici, što Srbija za tim vapi i što to treba omogućavati svakim činom Narodne skupštine, pa i svakim zakonom koji od nas bilo ko ovde podnese, to je jedna notorna činjenica.
Ne mogu da razumem, nema pravog obrazloženja, zašto smanjivati prava porodilja, zašto? Da li smo mi Malezija, pa ne možemo u porodici da imamo više od jednog deteta, bićemo prenaseljeni. Šta je u pitanju? Zašto je porodiljsko odsustvo tri meseca, a nega deteta još devet meseci, ako je finansijski isto, a porodilji je mnogo lepše da se naziva porodiljom i jeste porodilja do godinu dana života deteta. Vi to vrlo dobro znate. Zašto se smanjuje sa dve godine na godinu dana porodiljsko odsustvo, isključivo za treće dete. Ne tražimo mi to ni za četvrto ni za peto, daj Bože, tako malo dece ima, a posebno u opštinama ili u delovima opština u kojima je stopa nataliteta negativna da bismo i na tome insistirali. Mi sada samo tražimo za treće dete, za majku koja je rodila troje dece.
Nekada to nije bilo ništa, recimo, moji stričevi, tetke, ujaci, to se rađalo u kući u kojoj se rađalo pet, šest, sedam. Sada je, od 1945. godine, od komunizma, od industrijalizacije, iz mnogo razloga dvoje dece postao neki sinonim za porodicu. Evo, sada nas je stiglo to što nas je stiglo. Neki o tome nisu razmišljali, uzeše nam teritorije najstarijom mogućom varijantom otimanja - natalitetom.
Mi nemamo prava da se pravimo kao da se to ovde u Srbiji ne dešava, posebno ne sada kada je Srbija ugrožena sa svih strana, posebno ne sada kada ovaj zakon ne važi za teritoriju Kosova i Metohije. Ubeđen sam da ne važi i da neće biti primenljiv. Ili će možda vaši poslanici iz Koalicije "Povratak" da ga nature parlamentu Kosova i Metohije? Ubeđen sam da neće biti primenjivan.
Gde su poslanici iz Vojvodine? Tamo vlada bela kuga. Imaju li glas da ga podignu protiv toga što im se dešava, bez obzira ... Nema tu diskriminacije, ne možete mi reći da bela kuga među Mađarima nije kao i među Srbima. U celoj Vojvodini je stopa nataliteta negativna. Zašto sečete i to malo grana na kojima sedimo?
A šta će da košta - evo, da pitamo ministra. Kolika su to veća izdvajanja ukoliko prihvatite ovaj amandman? Da stavimo na jednu stranu terazija decu i natalitet, a na drugu stranu koliko će to iz budžeta da košta, i da presudimo. Ali, već sada vam kažem, kad god budete ovde dali predlog zakona da deci bude bolje i lakše imaćete podršku Srpske radikalne stranke.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Reč ima gospodin Zeldžo Hurić, predstavnik poslaničke grupe Reformista Vojvodine i Sandžačke demokratske partije. Izvolite.

Zeldžo Hurić

Poštovane kolege narodni poslanici, zaista ako pođemo od glavne uloge žene, koja joj je bogom dana, a to je da bude majka, onda sam za to da to porodiljsko odsustvo, za vreme koga i najviše do izražaja dolazi njena uloga,  bude što lagodnije i što duže.
S tog stanovišta za to sam da lični dohodak bude 100% i da to odsustvo bude što duže, onako kako je predloženo, a ako je moguće da za vreme trećeg deteta odsustvo traje dve godine. Ali, da to zaista bude tako, da bude ravnopravno i jednako za sve porodilje, da ne bude, kao što smo imali u prethodnom periodu, da se nekima to odsustvo da daleko duže.
Iz ličnog iskustva mogu vam reći da su mojoj supruzi samo pet dana pre no što će roditi drugo dete dali porodiljsko odsustvo koje traje do dana današnjeg. U međuvremenu smo zaista dobili i treće dete. Za mene to odsustvo, u toj dužini, nije bio neki stimulans, a ne verujem da će biti i za druge.
Rukovodeći se tim iskustvom, iako sam se prethodno izrazio da sam za ovaj amandman ipak ću glasati protiv amandmana. Zahvaljujem.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Hvala.
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Stavljam na glasanje ovaj amandman.
Za 54, protiv 84, uzdržanih 11, nije glasalo 14, ukupno 163 narodna poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 71. amandman sa ispravkom je podneo narodni poslanik Dragan Marković.
Vlada, Odbor za rad, boračka i socijalna pitanja i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Da li podnosilac amandmana želi reč? Izvolite.
...
Jedinstvena Srbija

Dragan D. Marković

Dame i gospodo narodni poslanici, pre nego što obrazložim naš amandman, nadam se da novi predsednik skupštine neće prvi dan da mi zavuče ruku u džep, iako nismo glasali za njegovo imenovanje.
U članu 71. stav 1. menja se i glasi: "Zaposlena žena ima pravo na porodiljsko odsustvo: 1) do navršene godine dana života deteta za prvo, drugo, četvrto i svako naredno dete, i 2) do navršene dve godine života deteta - za treće dete."
U istom članu posle stava 2. dodaju se dva nova stava koja glase: "Vreme trajanja porodiljskog odsustva iz stava 1. tačka 2) ovog člana utvrđuje se prema broju dece koju zaposlena žena ima na dan rođenja deteta računajući i novorođeno dete.
Pravo na porodiljsko odsustvo do navršene dve godine života deteta ima i zaposlena žena koja u prvom porođaju rodi troje ili više dece kao i zaposlena žena koja ima jedno ili dvoje dece, a rodi još dvoje ili više dece."
U istom članu stav 3. i 4. se brišu.
U stavu 5, koji postaje stav 3, reč "prava" zamenjuje se rečju: "pravo", a reči: "ta prava" zamenjuju se rečima: "to pravo".
U istom članu stav 6. se briše.
U dosadašnjem stavu 7, koji postaje stav 4, broj 5. zamenjuje se brojem 3.
Stranka srpskog jedinstva htela je da predloži malo jači amandman koji se odnosi na belu kugu, kako bi poboljšali natalitet u Srbiji ali znamo da to ministar i DOS-ovska većina neće prihvatiti, pa smo predložili blažu varijantu koja ne donosi neko bolje sutra.
Moram reći da je ministar Milovanović na sednici od 27.11.2001. povodom ukidanja beneficija za treće dete obrazložio to činjenicom da stimulacija ne daje rezultate i kao dokaz naveo da je u decembru 1997. godine to pravo koristilo 5.370 žena, a u julu 2001. godine 3.146 žena. Upravo ovo treba da bude razlog za zadržavanje ovog rešenja, a ne za njegovo ukidanje.
Stranka srpskog jedinstva htela je da predloži, )ali kažem - vi to nećete prihvatiti, kada budemo došli na vlast predložićemo i naša većina će to usvojiti), da sve žene koje rode treće dete ne rade više, jer, kako govore statistički podaci, u Srbiji će Srbi kroz 50 godina biti nacionalna manjina.
Kada se bude usvojio i ovaj zakon, kako je to ministar predložio, Srbi će nacionalna manjina biti za 30 godina, veliki broj nas koji sedimo u ovoj sali za 30 godina će biti nacionalna manjina. Imajući u vidu da će ovaj zakon ostaviti veliki broj očeva bez posla, takođe i majke koje treba da rađaju decu, Stranka srpskog jedinstva neće glasati za Predlog ovog zakona u pojedinostima, u celosti, zbog toga što smo imali nekoliko sastanaka sa najveća tri sindikata u Srbiji gde smo usaglasili naših devet amandmana od ukupno 50 amandmana.
Vi ste kasnije odbili sve te amandmane. Stranka srpskog jedinstva želi da podrži radnike i one koji vode računa o radniku. Samo jedan sindikat podržava ovaj zakon, i to sindikat gospodina ministra Milovanovića.
Znači, mi ćemo glasati protiv ovog zakona.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Stavljam na glasanje ovaj amandman.
Za 37, protiv 105, uzdržanih nema, nije glasalo 13, ukupno 155 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 71. amandman je podneo narodni poslanik Radojko Petrić.
Vlada, Odbor za rad, boračka i socijalna pitanja i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Da li podnosilac amandmana želi reč? Izvolite.

Radojko Petrić

Poštovano predsedništvo, poštovani poslanici, poštovani ministre, Socijalistička partija Srbije je podnela amandman na ovaj član koji regliše dužinu trajanja porodiljskog odsustva i odsustvovanja sa rada zaposlene žene radi nege deteta.
Prema važećem Zakonu o radnim odnosima zaposlena žena imala je prava da za vreme trudnoće i porođaja koristi porodiljsko odsustvo u trajanju od godinu dana od dana rođenja deteta. Pored ovih godinu dana odsustva zaposlena žena imala je pravo da, po nalogu zdravstvenog organa, otpočne porodiljsko odsustvo 45 dana pre porođaja, a obavezno 28 dana pre porođaja.
Sadašnjim predlogom novog zakona u ovom članu 71. porodiljsko odsustvo se deli na dva dela, na porodiljsko odsustvo i odsustvo radi nege deteta.
Po ovom članu 71. porodiljsko odsustvo se deli na dva dela - na porodiljsko odustvo i na odsustvo radi nege deteta. Bilo je o ovome govora, a to je očigledno da se ovim deljenjem na dva dela stvaraju preduslovi da se kasnije za negu deteta plaća manji lični dohodak, manja zarada.
Dužina trajanja porodiljskog odsustva i odsustva sa rada radi nege deteta, predlogom Vlade određuje se na 365 dana, od dana otpočinjanja porodiljskog odsustva, koje takođe po ovom predlogu zakona može da otpočne pre 45 dana, a obavezno 28 dana pre porođaja.
Drugim rečima, sada, ako se usvoji predlog Vlade, ukupno porodiljsko odustvo smanjuje se za ovih 45 dana, odnosno za 28 dana. Svojim amandmanom predložio sam da zaposlena žena ima pravo na porodiljsko odsustvo u trajanju od 365 dana, od dana rođenja deteta, i dodatno onih 45 dana, odnosno obavezno 28 dana pre porođaja, zapravo kao što je i do sada porodilja imala pravo.
Takođe, drugim delom amandmana na, isti ovaj, član 71. predložio sam da porodiljsko odsustvo i odusustvo sa rada radi nege deteta traje dve godine, od dana rođenja deteta: kada zaposlena žena rodi treće dete i kada rodi dvojke, ili više dece, a već ima jedno, ili više dece.
Mislim da je neophodno prihvatiti ovaj deo amandmana, a ne da ostane predlog Vlade, gde se u ovim slučajevima predviđa skraćenje porodiljskog odsustva sa dve godine na godinu dana. To je, u stvari, manje od polovine dosadašnjeg prava, ako se ima u vidu i onih 45, odnosno 28 dana pre porođaja.
Svakom građaninu ove zemlje sigurno je jasno kakve posledice za budućnost zemlje nosi pad nataliteta i smanjenje broja stanovništva. Ako zaista Srbija želi da vodi razvojnu demografsku politiku i da se bori protiv bele kuge, neće potezati za skraćenjem porodiljskog odustva.
Normalno je da zemlja obezbeđuje podsticajne mere, da pomogne zaposlenoj ženi i porodici da imaju više dece.
Nadam se da postoje zaista ubedljivi razlozi da se ovaj amandman prihvati. Hvala.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Da li se još neko javlja za reč?
Ima reč narodni poslanik Toma Bušetić.

Toma Bušetić

 Dame i gospodo narodni poslanici, svi predloženi amandmani, vezano za član 71. su dobri i bolja su rešenja nego sve ovo što nam nudi predlagač u članu 71. predloženog zakona.
Jednostavno, naš stav je jasan: porodiljsko odsustvo treba da traje godinu dana, treba brisati sve ovo što je vezano za negu deteta, treba zadržati i odredbu vezanu za odsustvo od dve godine za treće dete, a kada govorimo o ovom pravu, vezano za negu deteta, koja se odnosi, navodno, na Zakon o društvenoj brizi o deci, to nije isto, jer jednostavno, nega deteta u ovom zakonu se odnosi samo na usvojioca, ili na staraoca. Treba praviti tu razliku.
Kada je reč o posebnoj nezi deteta, ona je regulisana Zakonom o zdravstvenom osiguranju, a odnosi se na vremenski period od godinu dana i bolovanje je u visini od 85%. Generalno gledano, smatramo da ne treba ova prava ukidati. Sve što su radnici stekli prošlim zakonom, treba u najmanjoj meri da zadrže ovim zakonom. Ne bih dalje obrazlagao, ali puno je obrazloženja bilo u izlaganju svih poslanika, vezano za član 71. Zakona o radu.