Dame i gospodo narodni poslanici, molim vas da, radi utvrđivanja kvoruma, postavite svoje identifikacione kartice.
Konstatujem da imamo kvorum.
Možemo da nastavimo rad. Pošto smo usvojili Predlog zakona o budžetu za 2002. godinu, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.
(Žagor.)
Pošto Zakonodavni odbor nije dostavio izveštaj, a Vlada mišljenje o amandmanima podnetim na Predlog zakona, podsećam vas da, gospodo da li možemo da nastavimo sa radom...
Pošto Zakonodavni odbor nije dostavio izveštaj, a Vlada mišljenje o amandmanima podnetim na Predlog zakona, podsećam vas da prema članu 136. stav 5. Poslovnika, Narodna skupština može odlučiti da se Predlog zakona razmatra i bez njih ili utvrditi novi rok u kome su dužni da to učine.
Predlažem da Narodna skupština odluči da se Predlog zakona razmatra bez izveštaja Zakonodavnog odbora i mišljenja Vlade.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Molim narodne poslanike da se izjasne glasanjem.
(Narodni poslanik Aleksandar Vučić u međuvremenu traži reč.)
Stavila sam na glasanje u proceduru. (Narodni poslanik Aleksandar Vučić: Pre toga sam se javio za reč.) Stavila sam na glasanje, gospodine Vučiću. (Narodni poslanik Aleksandar Vučić: Pre toga sam se javio, nemojte to da radite.)
Za 106, protiv 14, uzdržanih pet, nije glasalo 25, ukupno 150 narodnih poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština odlučila da razmatra Predlog zakona bez izveštaja Zakonodavnog odbora i mišljenja Vlade.
Po Poslovniku reč ima narodni poslanik Aleksandar Vučić.

Dame i gospodo narodni poslanici, javio sam se na vreme očekujući da mi predsednik Narodne skupštine da reč, jer sam želeo da intervenišem i upozorim vas da ne radimo ovo što smo učinili i da vam kažem da nam je potrebno mišljenje Vlade na amandmane, želeo sam  i da vam ukažem na nekoliko stvari. Reći ću vam zašto je napravljena glupa povreda Poslovnika, ne samo radi Poslovnika koga ne poštujete, već zbog nečega što je neuporedivo važnije.
Naime, mi smo imali jednu noć da napišemo amandmane. Ispalo je da smo mogli i dve noći zato što prosto pretres nije počeo odmah, ali jednu noć suštinski, i to je bila velika srpska pravoslavna slava Sveti Nikola. Mi smo to uradili. Podneli smo amandmane. Prošlo je toliko dana. Očekivali smo da će Vlada makar toliko poštovati narodne poslanike da će dostaviti svoje pismeno mišljenje o amandmanima koje su narodni poslanici podneli.
Ako mogu narodni poslanici, čija je dužnost i uloga da preko Narodne skupštine kontrolišu Vladu Republike Srbije kao izvršni organ, Vlada mora (ne - može, već - mora) da pokaže elementarno poštovanje prema Narodnoj skupštini Republike Srbije i da dostavi svoje mišljenje o tim amandmanima.
Kako ćete se sada izjašnjavati o amandmanima - tako što će na jedan ili drugi način ministar da klimne glavom, a mi nismo dobili nikakvo mišljenje. Mi nismo dobili mišljenje Vlade. Nema izveštaja Zakonodavnog odbora. Naravno, može, sve može. Možete odmah da izglasate da uopšte ne govorimo o amandmanima. Sve to može. Možete da kažete - budžet u pojedinostima je usvojen.
Ali, to nema veze ni sa pravnom logikom ni sa pravnom praksom. Pozivam vas, gospođo predsedniče, da ovakve stvari više ne činite, da to što ste dobili poverenje većine da možete da izričete opomene i da možete da sprovodite sve što je potrebno, pa nekad na brzinu izvedete kao što ste to sada izveli, da to ne radite, ubuduće pogledajte pre nego što stavite na glasanje ko su ti u sali koji se javljaju.
Osim što sam pristojno podigao ruku, čak sam pokušao i, rekao bih normalnim glasom, da vas upozorim na vreme da sam se javio za reč, ali vi to niste želeli da registrujete zato što je bilo važno da ovakvu protivpravnu odluku donesete, da se na ovakav način rešite problema i da kažete Vladi - nemate nikakvu potrebu, nikakve brige više, da odgovarate narodnim poslanicima, ne treba nam mišljenje Vlade, ne treba nam izveštaj Zakonodavnog odbora, ali vas prosto molim da to ubuduće ne činite, inače šta će nam Narodna skupština.

Vreme.

Znam, prohladno je, malo manje nego juče.

Gospodine Vučiću, sednica je sazvana u skladu sa članom 147. stav 1. Poslovnika Narodne skupštine i članom 80. stav 2. Što se tiče vaše primedbe da Vlada nije dostavila mišljenje, upozoravam vas da u Poslovniku postoji član 160. stav 3. koji glasi: "Ako Vlada u utvrđenom roku ne da mišljenje o predlogu zakona, predlog zakona će se razmatrati i bez mišljenja Vlade".
Prema tome, smatram da nema povrede Poslovnika. Ako niste zadovoljni, možemo da stavimo na glasanje. Ne možemo da polemišemo. Hoćete li da stavim na glasanje?
Stavljam na glasanje primedbu koju je izneo narodni poslanik Aleksandar Vučić.
Za 56, protiv 112, uzdržana dva, nije glasalo 20, od 190 narodnih poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština donela odluku da nije povređen Poslovnik.
Razmatrajući amandmane podnete na Predlog zakona Odbor za finansije je zaključio da predlozi narodnih poslanika za dodavanje novih članova i to: Sretena Mitrovića - 9b, Đure Lazića - 9v, Rajka Baralića - 9g, Živanka Radovančeva - 9d, Slobodana Pavlovića - 9đ, Ljobomira Mucića - 9e, Marka Ćulibrka - 9ž, zajedno Zorana Radovanovića i Branka Ružića - 9z, Velimira Živojinovića - 9i, Živodarke Dacin - 9j, Miomira Ilića - 9k i Đure Lazića - 9c, nisu u skladu sa Poslovnikom Narodne skupštine, da se u ovakvom obliku ne mogu prihvatiti, odnosno ovako podneti ne mogu razmatrati na sednici Narodne skupštine.
Stavljam na glasanje zaključak Odbora za finansije da se ovi amandmani, kojima se predlaže dodavanje novih članova, ne razmatraju na sednici Narodne skupštine.
Za 126, protiv 54, uzdržanih nema, nije glasalo 11, ukupno 191 narodni poslanik.
Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila ovaj zaključak Odbora za finansije.
Otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Na član 1. amandman je podnela grupa od 21 narodnog poslanika poslaničke grupe Srpske radikalne stranke.
Odbor za finansije nije prihvatio amandman.
Amandman će obrazložiti narodni poslanik Aleksandar Vučić.

Dame i gospodo narodni poslanici, poslanička grupa Srpske radikalne stranke je za samo jednu noć  napravila potpuno novu projekciju budžeta Republike Srbije iz nekoliko razloga.
Prvi razlog je to što smo kao poslanici Srpske radikalne stranke želeli da pokažemo kako bismo ga zaista uradili, kako bismo ga napravili, a ne samo jalovo i nekorektno kritikovali vlast. Naše je bilo da pokažemo kako bi taj budžet izgledao da o njemu mogu da odlučuju srpski radikali, šta bi se u njemu promenilo, i da pokažemo konzistentnost i koherentnost naše kritike.
Naime, u ovom amandmanu mi smo prikazali kako bi trebalo da izgleda prihodna strana na koji način da se obezbedi, da bude iz realnih prihoda, da bude usklađena sa onim o čemu su nam govorili predstavnici Vlade. Oni su nam rekli da je inflacija bila ispod 30%, rekli su nešto što je nerealno, da je očekivana za 2002. godinu 4,7%, a mi moramo da računamo da planirani budžetski prihodi iz realnih izvora ne smeju biti veći od 35% u odnosu na planirane budžetske prihode za prethodnu, odnosno još tekuću 2001. godinu.
Šta smo mi tražili i šta postižemo ovim amandmanom i zašto vas pozivamo da podržite ovaj amandman narodnih poslanika SRS.
Mi smo ovde u tekućim prihodima smanjili iznose, objasniću i zašto, objasniću i kako i zašto smo napravili ravnotežu budžetskih prihoda i rashoda i šta je ono što bismo izbacili iz budžeta sa rashodne strane, šta je ono što nepotrebno opterećuje budžet Republike Srbije u ovom trenutku.
Mi u Srpskoj radikalnoj stranci smo smatrali da bi prihod od poreza na dohodak građana umesto 44 milijarde i 816 miliona, trebalo da bude 31 milijarda i 372 miliona, a od poreza na dobit preduzeća, umesto 4.572.000.000, da bude 3.200.400.000 dinara; od poreza na promet, umesto 67 milijardi 44.143.941.000 dinara. To je upravo u skladu sa našim zalaganjem od pre nekoliko dana da se smanje akcize, da se smanji porez na promet, jer samo ovakvom vrstom restriktivnog budžeta, za koji se zalaže SRS možemo učiniti nešto i na povećanju proizvodnje, odnosno pre svega na rasterećenju naše privrede - onih od kojih se najviše naplaćuje i onih od kojih se najviše uzima.
Mi nismo tražili u ovom predlogu amandmana nijednog trenutka da vi dodajete nove stavke u kojima ćete isplaćivati dodatne zahteve, dodatna primanja pojedinim socijalnim grupama, zato što bi to bilo nelogično i bilo bi nekorektno sa naše strane.
Ono što mi tražimo, to je da izbacite ona davanja koja su potpuno nepotrebna, koja nisu usklađena ni sa nekim sporednim zakonima na koje su se neki drugi pozivali, kao što su donacije nevladinim organizacijama, a to je ogroman novac. Kada imate 425.000.000 koji se izdvajaju za nevladine organizacije, onda mi se čini da neko ne zna kako i zašto sve mora da ulaže, kako i na koji način da funkcioniše.
U ovom predlogu budžeta gde smo izvršili jednu racionalizaciju (govorim o našem, radikalskom predlogu budžeta) izbacili smo 22.000.000.000, koliko ste izdvojili za kamate, i ja tu sada postavljam nekoliko pitanja.
Prvo pitanje je - koje su to kamate koje su dospele, ako smo dobijali kredite koje ste inače nazivali donacijama što nije pravilno (od latinske reči "donatio", što znači poklon, a ne krediti). Dakle, ovo je nešto drugo, zelenaški posao. Ako ti krediti nisu dospeli, a čuli smo da imamo grejs - periode od 5, 7, 10 i 15 godina, koje su to kamate koje danas otplaćujemo. Čije to dugove otplaćujemo i zašto otplaćujemo nešto što ne moramo da otplaćujemo. Ne moramo da otplaćujemo, to nije naš dug, morali bi oni nama da plate, da plate neke druge stvari, kao što je ratna odšteta, a ne ovo.
Dalje, izbacili smo tekuće i stalne rezerve. Vi imate predviđeni budžetski deficit u iznosu od 40 miljardi, dakle realno će on biti veći. Imate budžetski deficit od 40 milijardi, a govorite o tekućoj rezervi od četiri milijarde. Kako je to moguće, tu nema ni pravne ni ekonomske logike. Zato smo mi iz SRS stigli i imali dovoljno vremena za razliku od Vlade, gospođo Mićić, što vi ne razumete ili nećete ni da razumete, kojoj je bilo mnogo teško izgleda da napiše pet rečenica, da li prihvata ili....

Gospodine Vučiću, ja vas upozoravam na vreme.

Vreme je prohladno, malo je toplije nego juče, a ja završavam.

Čuli smo to.

I ja sam čuo za to za vreme i svaki put čujem kada izađem, ali računam, kada mi već govorite nešto o vremenu, da vam kažem kako je napolju. Dakle, kada Vlada nije stigla da odgovori sa 6 ili 7 rečenica, mi smo stigli da napravimo ovakvu projekciju budžeta i siguran sam da bismo na ovakav način mogli da doprinesemo rastu proizvodnje u narednoj godini, smanjenju troškova i donošenju jednog neuporedivo realnijeg, objektivnijeg i boljeg budžeta nego što je predloženi. Hvala.