TREĆA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 27.12.2001.

4. dan rada

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Nataša Jovanović

Gospođo predsedavajuća, vi ste prekršili Poslovnik, i to član 1, član 38. stav 2, član 103. i član 104. Ono što se dešavalo pre ove pauze je zaista diktatura na delu Narodne skupštine Republike Srbije i vreme je da se Narodna skupština izjasni o tome da li će se poštovati Ustav Republike Srbije i ovakav restriktivan Poslovnik koji ste vi doneli, a za obračun sa političkim neistomišljenicima, pre svega poslanicima SRS.
Podsetiću vas na to, gospođo Mićić, da ste drugu opomenu danas izrekli zameniku šefa poslaničke grupe, gospodinu Tomislavu Nikoliću, samo zato što želite verovatno time da nam poručite da narodni poslanici ne mogu da govore o ministrima u Vladi Republike Srbije. Izrekli ste mu opomenu u trenutku kada je govorio o kriminalnim aktivnostima minsitra za poljoprivredu Dragana Veselinova o kojima je pisala sva i DOS-ovska dnevna štampa. Posle toga ste gospodinu Tomislavu Nikoliću, bez kvoruma, u toku utvrđivanja kvoruma u sali, u momentu kada je u skupštinskoj sali bilo prisutno svega 120 poslanika, oduzeli reč, a da pri tome gospodin Nikolić uopšte nije bio za skupštinskom govornicom. Dobili ste dva obaveštenja od gospodina Tomislava Nikolića; najpre da je gospođa Gordana Pop-Lazić predstavnik poslaničke grupe SRS. I onaj ko vas je zamenjivao na mestu predsedavajućeg, gospodin Šabić je gospođi Pop-Lazić dao mogućnost da obrazlaže amandman na član 9, a posle toga joj dao mogućnost i da reklamira povredu Poslovnika, jer kada ste već na takav protivposlovnički način oduzeli reč gospodinu Nikoliću najnormalnije je da mi sada imamo našeg zamenika.
Ne, to nije bilo dovoljno jer se gospodin Šabić pozvao na član 38. stav 2. Poslovnika i sasvim ga pogrešno protumačio. Pa vam je gospodin Tomislav Nikolić napisao novi dopis, u kome je rekao da svoja prava zamenika šefa poslaničke grupe prenosi na gospođu Pop-Lazić. Vi ste sa mesta predsedavajućeg, i meni i gospođi Pop-Lazić, znakom odobravanja, klimanjem glave, rekli da je to u redu i u momentu kada vam je posle izlaganja poslanika gospođa Pop-Lazić zatražila reč, vi ste joj, kada je izašla za govornicu, najpre izrekli jednu, pa zaim drugu opomenu, a zatim joj oduzeli reč.
Poslanička grupa SRS, mi čestiti Srbi izabrani od našeg naroda, nećemo da trpimo vaš teror u Skupštini Srbije. U znak protesta zbog vaše kaubojštine, zbog samovolje, zbog tiranije koju sprovodite u Narodnoj skupštini Republike Srbije, štiteći kriminalce iz Đinđićeve vlade, napuštamo sednicu Narodne skupštine Republike Srbije, a vama gospođo Mićić, i DOS-ovskoj većini to je znak da se trgnete i da znate da vam građani, zajedno sa nama, neće dozvoliti da sprovodite diktaturu.
(Poslanici SRS napuštaju salu.)
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
A obrazloženje o povredi Poslovnika? Ne tražite? Dužna sam samo kratko da dam obrazloženje, iako poslanici izgleda neće biti u sali.
Znači, narodnom poslaniku Tomislavu Nikoliću mere sam izrekla na osnovu člana 103. i zbog povrede člana 101, koji kaže - nije dozvoljeno korišćenje uvredljivih izraza, kao ni iznošenje činjenica i ocena koje se odnose na privatni život drugih lica. To sam učinila u toku trajanja sednice, nije bilo prekida. Radilo se o utvrđivanju kvoruma, a član 95. kaže da predsednik Narodne skupštine prekida rad Narodne skupštine, kada utvrdi nedostatak kvoruma na sednici Narodne skupštine, dok se kvorum ne obezbedi.
Dakle, nisam prekidala sednicu, sednica je bila u toku i imali smo kvorum.
Po Poslovniku, narodni poslanik Čedomir Jovanović.
...
Demokratska stranka

Čedomir Jovanović

Poštovana predsednice, dame i gospodo narodni poslanici, Skupština je, uprkos svemu, ozbiljno mesto, ali ovo ćemo shvatiti kao novogodišnji ustupak SRS. Verujem da ćemo lakše raditi u njihovom odsustvu. Nažalost, to je tako predloženo, u članu 81. da mi donesemo odluku, kojom bismo pomerili rok za okončanje današnjeg radnog dana i na takav način pokušali da odgovorimo u potpunosti svojim obavezama,  da istovremeno sebe lišimo obaveze sutrašnjeg rada. Dakle, pred nama je završetak ove tačke dnevnog reda i još jedna tačka dnevnog reda, a to je - izbor i razrešenje sudija. Mislim da možemo, kroz konsultacije sa šefovima poslaničkih grupa, da završimo raspravu o amandmanima, da potom diskutujemo o poslednjoj tački dnevnog reda i na takav način završimo sa parlamentarnim zasedanjem ovu godinu. Molim vas za razumevanje.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Nastavljamo rad. Narodni poslanik Pal Šandor podneo je amandman kojim predlaže ...
A, da stavim na glasanje predlog. Izvinjavam se.
Stavljam na glasanje predlog koji je izneo narodni poslanik Čedomir Jovanović.
Za 108, protiv 35, uzdržan jedan, nije glasalo 15, ukupno 159 narodnih poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila predlog narodnog poslanika Čedomira Jovanovića o produžetku radnog vremena.
Narodni poslanik Pal Šandor podneo je amandman kojim predlaže da se posle člana 9. doda novi član 9a.
Odbor za finansije nije prihvatio ovaj amandman.
Podnosilac amandmana želi reč, izvolite.

Šandor Pal

Poštovane kolege, sklon sam da povučem amandman, ne zbog toga što odustajem od njega, već zbog toga što moj amandman nije kompletan, onako kako je mogao i kako je trebalo da bude. O čemu se radi? Nisam bio ovlašćen od Srpske akademije nauka i nekih još drugih institucija o kojima postoji poseban zakon, da predložim razlaganje pod dva ministarstva, znači za nauku i za obrazovanje i kulturu, one ukupne sume na stavke, kako postoji budžetska obaveza. Prema tome, ako bismo prihvatili ovaj moj amandman u obliku koji sam predložio SANU i još neki drugi, o kojima takođe postoji poseban zakon, bili bi možda nezadovoljni. Ipak sam sklon da povedemo razgovor o tome i da gospodin ministar kaže šta misli o tom amandmanu.
Meni je vrlo blizak način obrazlaganja i predstavljanja pojedinih stavki koje je uradilo Ministarstvo poljoprivrede, gde se potpuno po tačkama, mislim u ukupnoj sumi od 1-17, vidi konkretno za šta će to biti upotrebljeno. Stoga bih čak i predložio, iako obrazloženje nije sastavni deo zakona koji se objavljuje, ali jeste sastavni deo zakona koji je u proceduri, da na 46. strani to obrazloženje glasi ovako: "Kroz program naučno-istraživačkog rada biće pružena finansijska pomoć naučno-istraživačkoj delatnosti SANU i Matici srpskoj, u skladu sa Zakonom o naučno-istraživačkoj delatnosti (a to su svi ostali instituti i sve ostale institucije), Zakonom o Srpskoj akademiji nauka i umetnosti i Zakonom o Matici srpskoj". Onda je to vrlo precizno. Prema tome, ukoliko je gospodin ministar sklon ovakvom razmišljanju i ovakvom tumačenju tih stavki na koje sam stavio amandman, bio bih spreman da taj amandman povučem.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Ne znam šta znači sklon, znači da amandman ne povlačite?
Reč ima ministar finansija, gospodin Božidar Đelić. Izvinjavam se, po Poslovniku, posle Dragan Tomić.

Božidar Đelić

Rekao bih da mi još nemamo ustavnu praksu u tome gde se razlike prikazuju, a gde se ne prikazuju. Prema nekim merilima, ima i nekih drugih institucija gde postoji zakon. Na primer, za budžet 2002. godine bio je prikazan Hilandar, Sremski Karlovci, ali uistinu imamo dve institucije od neprocenjivog značaja za našu zemlju. To su Srpska akademija nauka i Matica srpska.  Jednostavno, ova metodologija u mnogo čemu smanjuje ovaj broj institucija koje se prikazuju, ali prikazuje mnogo preciznije namene.
Veoma rado prihvatam predlog gospodina Šandora i dopunićemo, u tekstu koji je on predložio, obrazloženje ovog zakona i nadam se da će posle povući taj amandman.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Konstatujem da je narodni poslanik Pal Šandor povukao amandman na član 9.
Po Poslovniku, narodni poslanik Dragan Tomić.

Dragan Tomić

Poštovana gospodo narodni poslanici, vi ste juče na početku zasedanja dobili obrazloženje Odbora za finansije, koji je preuzeo na sebe ingerencije ove skupštine i konstatovao da, recimo, gospodin Pal Šandor ima pravo da doda novi član 9a, a da 11 poslanika Socijalističke partije, koji su imali istu tehnologiju od 9b do 9j, nemaju pravo da daju obrazloženje na svoje amandmane na ovaj budžet.
U raspravi koja je vođena na Odboru za finansije govoreno je da su članovi Socijalističke partije, podnosioci tih amandmana, zloupotrebili rad ove skupštine, da hoće da otegnu raspravu, da ne dozvole da se ova skupština završi itd. Ako poslanik iz koalicije DOS to radi ima pravo, nigde se ne kaže da je prekršen Poslovnik. Znači, ovo je u skladu sa Poslovnikom, a ovo što su uradili članovi Socijalističke partije to je apsolutno kršenje Poslovnika.
Rečeno je da je prekršen član 143. Poslovnika o radu ove skupštine, iako to nisam mogao da pročitam u tekstu, valjda različiti tekst čitamo, a imamo iste poslovnike, i nisam mogao da pročitam gde su ga to poslanici Socijalističke partije prekršili. Upravo sam insistirao, zajedno s gospodinom Zoranom Novakovićem, da nađemo gde su to članovi Socijalističke partije prekršili Poslovnik o radu ove skupštine. Moram da kažem da je ovde apsolutno u primeni dvojni aršin i pravo da iz vlasti može da govori ko god hoće, a kada ste u opoziciji, pored Poslovnika i dodatno postoje ograničenja po božijoj volji.
Juče ste vi ovo izglasali i konstatovali da su poslanici Socijalističke partije prekršili Poslovnik. Sada ste glasali i konstatovali da poslanik iz DOS-a nije prekršio. Konstatovali ste. Nema veze da li je odustao ili nije, on je svoj amandman obrazlagao, a nama je oduzeto pravo i da ga obrazlažemo i da odustanemo. Znači, nismo imali pravo ni da odustanemo. Pravo nam je oduzeto na Odboru za finansije. Iako smo se mi usprotivili tome, očigledno da je volja većine ovde takva da za vas ne važi ni ovaj poslovnik, koji ste po treći put predložili i izglasali.
Moram da konstatujem da je ovde došlo do kršenja Poslovnika, članova 139. i 143.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Gospodine Tomiću, već smo o ovome doneli odluku. Znači, povodom zaključka Odbora za finansije, a po članu 143, narodni poslanici koji su članovi iste poslaničke grupe mogu da podnesu samo jedan amandman na jedan član predloga zakona. Gospodin Pal Šandor je jedini član poslaničke grupe i podneo je jedan amandman ispred poslaničke grupe. Vi ste podneli na isti član pod a, b, v, g, d, đ više amandmana, što znači da to nije u skladu sa članom 143. Mogli ste, dakle, da podnesete samo predlog da se doda jedan novi član, a ne više.
Molim narodne poslanike da se izjasne glasanjem.
Za 39, protiv 96, uzdržana četiri, nisu glasala 24, od 163 narodna poslanika.
Konstatujem da nije povređen Poslovnik po primedbi narodnog poslanika Dragana Tomića.
Pravo na repliku, narodni poslanik Novaković.