PRVO VANREDNO ZASEDANJE, 07.02.2002.

11. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PRVO VANREDNO ZASEDANJE

11. dan rada

07.02.2002

Sednicu je otvorila: Nataša Mićić

Sednica je trajala od 11:15 do 18:05

  • TAGOVI

  • Predlog zakona o lokalnoj samoupravi (pojedinosti) (2002)
  • Prvo vanredno zasedanje (2002)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Demokratska stranka

    Čedomir Jovanović

    Gospodine potpredsedniče, poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, mislim da je potrebno uvažiti sve one pozitivne segmente postojećeg zakona i na takav način ne činiti u onim oblastima u kojima to nije potrebno dramatične promene. Ovaj predlog poslanika iz Koalicije "Vojvodina" sam po sebi zadire u neke druge oblasti koje su, mislim, valjano rešene; između ostalog, recimo i omnibus zakonom, njime su izvesne nadležnosti prenete na nivo pokrajine, koja se, sasvim sigurno, pažljivije može starati o rešavanju problema nastalih u prethodnoj deceniji.
    Što se tiče onih koji kritikuju postojeći zakon u onim oblastima koje su pominjane tokom izlaganja mojih prethodnika, savetovao bih im da pročitaju zakon koji su sami izglasali, između ostalog dajući neprikosnovenu podršku upravo onim segmentima zakona o čijem predlogu sada razgovaramo, koji tako žestoko kritikuju.
    Dakle, u članu 22. Zakona o lokalnoj samoupravi, koji je usvojila Skupština 1999. godine, doslovce se upravo govori o onim pravima i dužnostima lokalne samouprave koje su neki poslanici ovde kritikovali, pominjući zločine. Zakon ne može u demokratskoj Srbiji biti zločin, ali se slažem da smo imali te tužne primere u svojoj bliskoj prošlosti u kojoj su zakoni i njihova primena bili obeleženi zločinom i nesrećom.
    Opština sprovodi postupak iseljenja bespravno useljenih lica u stanove i zajedničke prostorije, to je utvrđeno Zakonom iz 1990. godine i to je između ostalog potvrđeno zakonom o kojem danas raspravljamo.
    Ista je situacija i sa javnim informisanjem. Veoma dobro znamo kakva je bila uloga sredstava javnog informisanja na nivou lokalne samouprave i koliko su, na svu sreću, bezuspešnog napora uložili predstavnici današnje opozicije pokušavajući da se obračunaju sa sredstvima javnog informisanja koja su bila izvan njihove kontrole. Moramo sa pijetetom govoriti o lokalnoj samoupravi, jer smo dužni da uvažimo činjenicu da se lokalna samouprava opisuje kao poslednji bastion demokratije u Srbiji, koja je bila nedemokratsko društvo tokom prethodne decenije. Dakle, oblast javnog informisanja mora biti pažljivo tretirana, moramo konsultovati trendove koji su uspostavljeni u našem društvu i svakako ne ugroziti nešto što je pozitivno. To nije za kritiku, to je za pohvalu.
    ...

    Ljubiša Maravić

    | Predsedava
    Pošto se više niko ne javlja za reč, stavljam na glasanje ovaj amandman.
    Za 7, protiv 116, uzdržana dva, nije glasalo 17, ukupno 142 narodna poslanika.
    Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
    (Sredoje Mihajlov traži reč.)
    Kada ste se javili za reč rekli ste da ćete u svom izlaganju obrazložiti jedan i drugi amandman, tako da je to shvaćeno i mislim da je završeno.
    Na član 19. amandman je podneo narodni poslanik Zaharije Trnavčević.
    Vlada i Odbor za pravosuđe i upravu nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
    Reč ima narodni poslanik Zaharije Trnavčević.
    ...
    Bogata Srbija

    Zaharije Trnavčević

    Poštovano predsedništvo, kolege narodni poslanici, ovaj amandman koji sam podneo je u stvari predlog Zadružnog saveza Srbije da se u članu 19. posle tačke 25 stavi nova tačka u kojoj će se reći da skupština opštine podstiče i pomaže razvoj zadrugarstva.
    Stanje u zadružnom pokretu je katastrofalno. Mnoge zadruge su zamrle i nema podrške, ni namere, čak ni svesti u opštinama da je za ovu poljoprivredu i ovu zemlju udruživanje poljoprivrednika dobro, da je veoma važno da se poljoprivrednici ujedine, da imaju svoje zadruge kakve su imali pre 100 godina.
    U članu 19. se govori da se skupština opštine stara o razvoju turizma, stara se o razvoju i unapređenju ugostiteljstva, zanatstva itd. Zadrugarstvo je Vlada izbrisala i to uverava zemljoradnike da poljoprivreda nije ni deveta rupa na svirali, nego uopšte nije na svirali. Molim predstavnika Vlade i narodne poslanike da glasaju za ovaj amandman i time izađu u susret jednom pametnom predlogu Zadružnog saveza Srbije.
    ...

    Ljubiša Maravić

    | Predsedava
    Reč ima ministar Vladan Batić.
    ...

    Vladan Batić

    Vlada prihvata predloženi amandman.
    ...

    Ljubiša Maravić

    | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik dr Vojislav Šešelj.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Vojislav Šešelj

    Pošto odbori nisu prihvatili ovaj amandman, javljam se u ime poslaničke grupe Srpske radikalne stranke. Mi srpski radikali smatramo da ovaj amandman treba prihvatiti, dobro je što je gospodin Trnavčević rekao da iza ovog amandmana stoji Zadružni savez Srbije i to je zaista autoritet kome treba verovati.

    Ako oni traže takvu podršku od opštine bilo bi pogrešno da opština u okviru svojih nadležnosti ima mogućnost da nekome nametne zadrugarstvo, ali je druga stvar ako je zadrugarstvo spontana pojava, interes, želja, potreba poljoprivrednih proizvođača; i ne samo poljoprivrednih proizvođača, jer zadrugarstvo je korisna stvar i u drugim sferama delatnosti, odnosno na zadrugarstvu su nastala i današnja akcionarska društva, deoničarska društva. To je razlog zbog koga ćemo podržati ovaj amandman kao jednu korisnu opštinsku nadležnost, novu nadležnost.

    A što se tiče zakonitosti u demokratskoj Srbiji, naravno, tu se slažem sa Čedomirom Jovanovićem, kome se i nehotično jedna istina potkrala u govoru. U demokratskoj Srbiji se ne bi moglo desiti da provođenje zakona predstavlja zločin. Nažalost, mi još nemamo demokratske Srbije. Demokratsku Srbiju ćemo imati tek onda kada budu funkcionisale sve njene institucije na demokratski način. Pre svega nema demokratske Srbije i nemoguća je demokratska Srbija bez Ustavnog suda Srbije.

    Drugo, krajnje je vreme da u nedostatku argumentacije Čedomir Jovanović prestane da se poziva na ono što je 1990. godine pisalo u zakonima. To što je nešto pisalo u zakonu iz 1990. godine danas nikakav argument nije po sebi. Valjda se zalažemo da se menja ono što je u zakonima pisalo 1990. godine. Mi smo se trudili proteklih godina da se neke stvari promene. Očigledno se dovoljno stvari nije promenilo i u ovom slučaju ono što je pisalo 1990. godine treba da se promeni, jer te 1990. godine nije valjalo.

    Ako nam je cilj sloboda informisanja, onda država treba što manje da se meša u tu sferu, da državne javne medije svede na minimum i da to bude samo onaj minimum u rukama republičke vlasti. Jedna državna televizija, jedan državni radio itd, a sve ostalo da bude slobodno i privatno. Samo tada je moguća sloboda informisanja.
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Branislav Ivković, u svojstvu predsednika poslaničke grupe Socijalističke Partije Srbije.
    ...

    Branislav Ivković

    Dame i gospodo narodni poslanici, poslanici Socijalističke partije Srbije će podržati amandman gospodina Zaharija Tranvčevića u celosti, kako je i podnet, da skupština opštine podstiče i pomaže razvoj zadrugarstva.
    Ovo je logična posledica, konačno, nečega što se dogodilo upravo davne 1990. godine, kada je zadružna svojina zahvaljujući upravo socijalistima uvedena kao ustavna kategorija, ravnopravna sa svim oblicima svojine. Za lokalnu samoupravu je i te kako značajno da osmisli različite oblike udruživanja na selu, u cilju razvoja sela, pre svega zbog ostanka mladih i žena na selu.
    U tom smislu mi ćemo podržati ovaj amandman. Hvala.
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Hvala.
    Da li se još neko javlja za reč o ovom amandmanu? (Ne.)
    Stavljam na glasanje ovaj amandman, koji je Vlada prihvatila, ali odbori nisu.
    Za 133, protiv niko, uzdržanih nema, nije glasalo 13, ukupno 146 narodnih poslanika.
    Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila ovaj amandman.
    Na član 19. amandman je podneo narodni poslanik Mujo Muković.
    Vlada, Odbor za pravosuđe i upravu i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
    Da li podnosilac amandmana želi reč? Izvolite, reč ima narodni poslanik Zeldžo Hurić, zamenik predsednika poslaničke grupe.