PRVO VANREDNO ZASEDANJE, 19.02.2002.

17. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PRVO VANREDNO ZASEDANJE

17. dan rada

19.02.2002

Sednicu je otvorila: Nataša Mićić

Sednica je trajala od 11:05 do 18:05

  • TAGOVI

  • Predlog zakona o izmenama Zakona o sudskim taksama (načela) (2002)
  • Prvo vanredno zasedanje (2002)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o sudskim taksama (načela) – glasanje (2002)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o sudskim taksama (pojedinosti) (2002)

    • OBRAĆANJA

    ...

    Petar Cvetković

    Očigledno sam pogrešno protumačen, kao i cela poslanička grupa DSS-a. Našim amandmanom u stavu 8. ovog člana 6. predlaže se da se iza reči "preduzetnik" dodaju reči "kao samostalna stranka", upravo zbog prakse koja se dešava pred privrednim sudovima, pa se tamo pojavljuje fizičko lice i naplaćuju se takse u privrednim sporovima po onoj tački koja važi za fizičko lice, a nakon toga se fizičko lice povlači iz tog privrednog spora. Onda se manja taksa naplaćuje.
    Intencija je bila da se upravo u privrednim sporovima naplaćuje pun iznos takse koji je predviđen pred privrednim sudovima, sem ukoliko se to fizičko lice ne pojavljuje kao samostalna stranka. Upravo je naša intencija bila da se naplaćuje veća taksa, a ne manja. Očigledno se nismo razumeli.
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Da li se još neko javlja za reč? (Ne.)
    Stavljam na glasanje amandman.
    Za 61, protiv 91, uzdržanih nema, nije glasalo 26, od ukupno 178 narodnih poslanika.
    Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
    Na član 6. amandman je podneo narodni poslanik Petar Petrović.
    Vlada, Odbor za finansije i Odbor za pravosuđe i upravu nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
    Izvolite, reč ima narodni poslanik Petar Petrović.
    ...
    Jedinstvena Srbija

    Petar Petrović

    Poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici u ime SSJ podneo sam amandman na član 6. i upravo ovaj amandman se odnosi na onu vrstu sporova koju vode obični građani pred sudovima opšte nadležnosti, a koji se odnose na tužbe, protivtužbe i prigovore prebijanja, kao što sam rekao pred sudovima opšte nadležnosti, opštinskim sudovima, i sudovima koji u drugom  stepenu postupaju po prvostepenim presudama ovih sudova. Predložio sam da se u stavu 2. u alineji 1. iznos od "10.000 dinara" zamenjuje iznosom od  "30.000 dinara".
    To znači da bi najmanja vrednost spora koja bi iznosila 30.000 dinara i na nju bi se plaćalo 1.000 dinara sudske takse. Predložio sam da se u drugim alinejama 2, 3, 4. i 5, gde se takse pored nominalne vrednosti plaćaju i u procentualnoj vrednosti, da se smanje za 50%; tako - od 4% na 2%, od 2 na 1, od 1 na 0,5 i od 0,5 na 0,2. Odgovor Vlade je da bi na ovaj način takse bile i nešto niže nego što su sada.
    Dajmo jednom da izađemo u susret tim običnim građanima koji vode sporove male vrednosti pred sudovima opšte nadležnosti, pa da nešto ova vlada pomogne tim građanima, da bar nešto pojeftini u ovoj državi, da se bar nešto smanji. Na taj način bismo ipak pomogli ljudima koji su siromašni da ne koriste to siromaško pravo, da bi mogli da ostvare neko svoje pravo pred sudovima opšte nadležnosti.
    Kao što vidite SSJ se nije upuštala u promenu predviđenih taksi, kada su u pitanju sporovi pred privrednim i pred trgovinskim sudovima, jer smatramo da pravna lica (da li privatna ili državna, društvena) imaju dovoljno para da plaćaju takse. Ipak, fizička lica, to jest građani, treba da budu pomognuti na ovaj način i da takse budu smanjene. Pozivam vas u ime SSJ da prihvatite ovaj amandman.
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Hvala. Da li se još neko prijavljuje za reč o ovom amandmanu? (Ne.)
    Stavljam amandman na glasanje.
    Za 32, protiv 113, uzdržanih nema, nije glasalo 28, od ukupno 173 narodna poslanika.
    Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
    Na član 7. amandman je podneo narodni poslanik Jovan Todorović.
    Vlada, Odbor za finansije i Odbor za pravosuđe i upravu nisu prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
    Podnosilac amandmana ne želi reč.
    Da li se još neko prijavljuje po ovom amandmanu? (Da.)
    Izvolite, narodni poslanik Zoran D. Nikolić, ovlašćeni predstavnik poslaničke grupe SPS, po ovoj tački dnevnog reda.
    ...

    Zoran D. Nikolić

    Uvaženo predsedništvo, poštovane kolege narodni poslanici, narodni poslanik sprečen je da obrazloži svoj amandman, pa ću ja kao ovlašćeni predstavnik samo u par crta. Ista meta i isto odstojanje. Mi ovde predlažemo smanjenje određenih novčanih iznosa predviđenih Predlogom zakona, a odnose se na tarifni broj 2 kojim se rešavaju tri stvari. Prva je vezana za rešenje o odbacivanju tužbe, druga za rešenje kojim se odbacuje ili odbija predlog za povraćaj u pređašnje stanje i treće je predlog za priznanje ili izvršenje odluke inostranog suda i arbitraže.
    Vašu pažnju zadržaću samo na ovom prvom stavu, vezano za rešenje o odbacivanju tužbe. Podsetićemo se, ta rešenja o odbacivanju tužbe najčešće su uslovljena nedovoljnim znanjem tužioca, jer se to rešenje donosi u slučaju promašene stvarne ili mesne nadležnosti suda ili usled proteka roka koji je bio predviđen za podnošenje tužbenog zahteva ili usled promašene aktivne ili pasivne legitimacije. To znači da je u osnovi greška tužioca ili nedovoljno znanje tužioca osnov da sud donese rešenje o odbacivanju tužbe. Smatram da su ovi iznosi koje je Vlada predvidela - 5.000 odnosno 10.000, ukoliko se radi o sporovima koji se vode pred trgovinskim sudom - skupa cena za jednu grešku. Mi smo predložili da to budu iznosi od 3.000 i 7.000.
    Ono što je nama kao predlagačima amandmana promaklo, sada gledajući još malo bliže, a i Vladi, tu je ministar - taj tarifni broj 2 govori o postupku pred privrednim sudovima kojih više nakon reforme pravosuđa nema, tako da bi bilo dobro da Zakonodavni odbor, ili već ko nam je po Poslovniku ovlašćen, interveniše i izvrši neku redakciju u članu 7. vezano za ovu terminološku ispravku.
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Zahvaljujem. Da li se još neko prijavljuje za reč o ovom amandmanu? (Ne.)
    Stavljam amandman na glasanje.
    Za 35, protiv 120, uzdržan jedan, nije glasalo 19, od ukupno 175 narodnih poslanika.
    Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
    Na član 7. amandman je podnela narodni poslanik Gordana Pop-Lazić.
    Vlada, Odbor za finansije i Odbor za pravosuđe i upravu nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
    Da li želi reč? (Da.) Izvolite.
    ...

    Gordana Pop-Lazić

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, mi smo amandmanom tražili korekciju člana 7. odnosno tarifnog broja 2, koji se odnosi na odbacivanje tužbe, gde predlagač traži da se taksa poveća na 10.000 dinara sa 5.000, a mi dozvoljavamo povećanje do 7.000 dinara. Zatim, za rešenja kojim se odbacuje predlog za povraćaj u pređašnje stanje  Vlada traži da se taksa sa 300 dinara poveća na 1.000 dinara, a mi to korigujemo na 500. Za rešenje o predlogu za priznanje i izvršenje odluke inostranog suda ili arbitraže plaća se taksa po predlogu Vlade 1.000 dinara (a povećanje je sa 300) pred sudom opšte nadležnosti, a u postupku pred privrednim sudom plaća se umesto 3.000 sada 10.000, a mi to korigujemo na 5.000 dinara.
    Obrazloženje je jasno, smatramo da je taj iznos, a ovde se kaže polovina takse iz stava 1. ovog tarifnog broja 2, prevelik za rešenje o odbacivanju tužbe i za povraćaj u pređašnje stanje u postupku pred privrednim sudom i da nije to adekvatno ekonomskoj snazi učesnika u postupku. Jer, često je stranka u situaciji da ponovo pravno valjanu tužbu podnese, recimo, ako je pokrenut stečajni postupak, bar dva dana pre nego što je podnela tužbu za utvrđivanje potraživanja, stečajni upravnik odbija i upućuje je na parnicu, gde opet mora da plati taksu za utvrđivanje, znači dva puta po istoj stvari. Ili, kada je u pitanju stav 6. - recimo, osnovan predlog protiv predloga za izvršenje, i ako je stranka zakasnila barem jedan dan, sud će utvrditi da je rok prošao i treba ponovo da plati taksu za predlog za povraćaj u pređašnje stanje.
    Znači, dešava se da se ovo često duplira, ne krivicom učesnika u postupku, i da se u više navrata novac izvlači ljudima iz džepa sasvim nepotrebno.
    Zbog toga tražimo da takse budu znatno manje.
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Da li se još neko prijavljuje za reč o ovom amandmanu? (Ne.)
    Stavljam na glasanje amandman.
    Za 37, protiv 120, uzdržanih nema, nije glasalo 18, ukupno 175 narodnih poslanika.
    Saopštavam da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
    Na član 8. amandmane su u istovetnom tekstu podneli narodni poslanici Rade Bajić i Milorad Mirčić.
    Vlada, Odbor za finansije i Odbor za pravosuđe i upravu nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
    Da li podnosilac amandmana narodni poslanik Rade Bajić želi reč? Ne, nije prisutan.
    Narodni poslanik Milorad Mirčić, podnosilac amandmana na član 8. Predloga zakona.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Milorad Mirčić

    Srpska radikalna stranka
    Ovaj amandman, kao i većina amandmana SRS ima nameru ili cilj da smanji ovo povećanje koje je predložila Vlada. Razumljiva je realnost u kojoj rade pravosudni i sudski organi. Ono što je realno sa jedne strane, to je da ove takse treba da doprinesu unapređenju rada sudskih i pravosudnih organa, a sa druge strane nameće se jedna životna realnost, gde kupovna moć ili realna ekonomska moć stanovništva nije u skladu sa ovim predlogom. Mi, srpski radikali, u svakom amandmanu (mogli ste da vidite) predlažemo da to ipak bude približno nekim realnim vrednostima, da se ide na povećanje takse duplo, a ne kako Vlada predlaže - tri puta više.
    Na Vladi je da odluči i da proceni kolika je ta realnost, a mi i dalje smatramo da je nerealno ovoliko povećanje. Na vama, većini, je da prihvatite ili odbijete ovaj amandman. Sve zavisi od vaših glasova.
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Zahvaljujem. Za reč se javio ministar pravde i lokalne samouprave.