PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANJA, 02.04.2002.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANJA

3. dan rada

02.04.2002

Sednicu je otvorila: Nataša Mićić

Sednica je trajala od 11:00 do 17:40

  • TAGOVI

  • Predlog zakona o finansijskoj podršci porodici sa decom (načela) (2002)
  • Prva sednica Prvog redovnog zasedanja (2002)
  • Predlog zakona o finansijskoj podršci porodici sa decom (načela) – glasanje (2002)
  • Predlog zakona o finansijskoj podršci porodici sa decom (pojedinosti) (2002)
  • Predlog zakona o finansijskoj podršci porodici sa decom – glasanje (2002)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    | Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
    Da li još neko želi reč? Reč ima ministar Gordana Matković, izvolite.
    ...

    Gordana Matković

    Pošto su ovo prava koja su ustanovljena materijalnim položajem porodice, ne može se uzimati samo ono što su tekući prihodi. Mora se uzeti u obzir i ono što je imovina. I, na određen način, ukoliko posedujete ta novčana sredstva, ukoliko posedujete akcije od vrednosti, svi mi znamo ka čemu se krećemo i znamo šta znači ako je neko radnik neke fabrike u kojoj poseduje akcije od vrednosti koje može prodati na tržištu, naravno da će se pravilnikom bliže određivati šta to zapravo znači, kao uputstvo onim službama koje prikupljaju ove dokaze, ali je sasvim sigurno da ne treba da se stavlja u isti položaj porodica koja nema ništa i ona porodica koja poseduje nešto što može da proda ili unovči. Hvala.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    | Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
    Da li još neko želi reč o ovom amandmanu? (Ne.)

    Stavljam na glasanje ovaj amandman.

    Za 50, protiv 88, uzdržanih nema, nije glasalo 53, od ukupno prisutnog 191 narodnog poslanika.

    Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.

    Na član 9. amandman, su zajedno podneli narodni poslanici Joca Arsić, Živodarka Dacin, Sreten Mitrović i Dragan Jovanović.

    Vlada, Odbor za rad, boračka i socijalna pitanja i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.

    Da li neko od podnosilaca amandmana želi reč? Izvolite, reč ima Sreten Mitrović, u ime poslaničke grupe SPS-a.
    ...

    Sreten Mitrović

    Poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, u ime poslaničke grupe SPS-a, podneo sam amandman na član 9. stav 1. da se iza tačke 6) doda nova tačka koja glasi: "7) Naknada troškova boravka u predškolskoj ustanovi za svako treće i četvrto dete, bez obzira na materijalni položaj porodice".
    Ovo rešenje predloženo amandmanom predstavlja još jednu podsticajnu meru povećanja prirodnog priraštaja, a istovremeno je i veća podrška porodicama sa troje, odnosno četvoro dece, bez obzira na materijalno stanje porodice.
    Zato predlažem da se ovaj amandman prihvati, jer znamo da je veoma mali broj porodica koje danas, kada je reč o finansiranju školske dece, mogu to da ne osete, naročito ako prethodno imaju dva deteta ili troje dece na školovanju, odnosno da i četvrto dete, koje je u predškolskoj ustanovi, ne bude u teškoj materijalnoj situaciji. Zato predlažem da se ovaj amandman prihvati, samim tim što je u prethodnom zakonu isto važilo, da je treće i četvrto dete imalo besplatno finansiranje u predškolskoj ustanovi. Hvala.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    | Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
    Da li još neko želi reč o ovom amandmanu? Izvolite, reč ima narodni poslanik Borislav Pelević, predsednik poslaničke grupe Stranke srpskog jedinstva.
    ...

    Borislav Pelević

    Dame i gospodo narodni poslanici, Stranka srpskog jedinstva će podržati ovaj amandman grupe poslanika, jer smatramo da predstavlja pravi doprinos rastu nataliteta kod srpskog naroda. Već sam govorio o tome da preti opasnost od bele kuge. Ukoliko predlagač ovog zakona prihvati ovaj amandman, mislim da ćemo time dati skroman, mali, ali ipak doprinos rastu priraštaja kod srpskog naroda u Srbiji i zato će Stranka srpskog jedinstva glasati za ovaj amandman. Hvala.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    | Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
    Da li još neko želi reč? Izvolite, gospođa ministar Gordana Matković.
    ...

    Gordana Matković

    Kada smo formulisali ko bi trebalo da ima naknadu boravka, dakle besplatan boravak sa aspekta roditelja za decu u predškolskim ustanovama, pre svega se vodilo računa koja su to deca za koju je važno da idu u predškolsku ustanovu, a da inače ne bi išli ukoliko država ne bi nadoknađivala te troškove. To su: ili deca koja su u nezavidnom materijalnom položaju, pa roditelji za to ne bi mogli da izdvajaju; ili deca bez roditeljskog staranja, za koje je posebno važno da budu integrisana u vršnjačke grupe; ili deca teško ometena u razvoju, za koje je takođe posebno važno da budu uključena u sistem predškolskog obrazovanja.
    Na taj način smo zapravo smatrali da je demokratski efekat ove mere, koja je nekada postojala, mali, pošto one porodice koje nisu siromašne nemaju taj problem, za njih to ne predstavlja problem da plate boravak deteta u predškolskoj ustanovi, a za samo dete, dakle ako ne potiče iz ovih porodica koje sam nabrojala, nije od posebnog značaja i nisu oni koje bi država trebalo da podstakne da budu uključeni u vršnjačke grupe.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    | Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
    Stavljam na glasanje ovaj amandman. Molim narodne poslanike da se izjasne glasanjem.
    Za 48, protiv 97, uzdržanih nema, nije glasalo 49, od ukupno 194 narodna poslanika.
    Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
    Narodni poslanik Petar Mišić podneo je amandman na član 9, kojim je predložio da se doda novi stav 4.
    Vlada, Odbor za rad, boračka i socijalna pitanja prihvatili su ovaj amandman, s tim što je Odbor za rad, boračka i socijalna pitanja predložio da se u tekstu amandmana izvrši pravno-tehnička redakcija tako što će se iza reči "Opština" staviti zapeta i dodati reči "odnosno grad", sa čim se saglasio podnosilac amandmana i predstavnik Vlade.
    Zakonodavni odbor smatra da je ovaj amandman pravno moguć.
    Da li izvestilac Zakonodavnog odbora prihvata pravno-tehničku redakciju koju je predložio Odbor za rad, boračka i socijalna pitanja?
    Pošto nemamo prisutne u sali ni predsednika ni zamenika predsednika Zakonodavnog odbora, pitam da li podnosilac amandmana želi reč. Ukoliko bi predsednik ili izvestilac Zakonodavnog odbora prihvatio ovu pravno-tehničku redakciju, amandman bi postao sastavni deo Predloga zakona. Ovako, idemo u proceduru rasprave u pojedinostima.
    Da li neko od ovlašćenih učesnika želi reč? (Ne.)
    Stavljam na glasanje amandman na član 9. poslanika Petra Mišića, kojim se dodaje novi stav 4, a koji su prihvatili Vlada i odbori.
    Za 123, protiv dva, uzdržanih nema, nisu glasala 72, ukupno 197 narodnih poslanika.
    Konstatujem da je Narodna skupština većinom glasova prihvatila amandman na član 9.
    Napominjem da je isti narodni poslanik podneo još jedan amandman na član 9, što je suprotno odredbi člana 142. stav 2. Poslovnika Narodne skupštine, prema kojoj narodni poslanik ne može da podnese više amandmna na isti član predloga zakona, tako da se Narodna skupština o tom amandmanu ne može izjašnjavati.
    Narodni poslanik Tomislav Nikolić, povreda Poslovnika.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Tomislav Nikolić

    Srpska radikalna stranka
    Očekivao sam raspravu o amandmanu na član 9. istog poslanika, da bih ukazao na ovu povredu Poslovnika. Vi ste zaista ukazali na povredu Poslovnika, ali vaše obrazloženje ne mogu da prihvatim. Nije sednica Narodne skupštine ni mesto, ni vreme na kome se utvrđuje koji amandman može da se uvrsti u proceduru, a koji ne. To se radi onda kada narodni poslanik podnese amandman. Da vam to kažem na primeru Srpske radikalne stranke. Svaki put nas Služba pozove i ukaže nam, čak i na ono na šta imamo pravo jer je već ostvareno takvo pravo za druge poslaničke grupe, da je Poslovnik povređen i onda treba da se opredelimo hoćemo li da to spojimo u jedan amandman, odustajemo ili već šta će biti.
    Vama je Služba propustila dva amandmana jednog narodnog poslanika na isti član Predloga zakona i vi nas sada ovde izveštavate da je jedan amandman prihvaćen, drugi ne može da uđe u proceduru, a Vlada se o njemu izjašnjavala. Hoćete li već jednom da prestanete da se igrate vođenja sednica Narodne skupštine?
    Ne mogu da uđu u proceduru dva amandmana, čak ni iste poslaničke grupe na jedan član, a nekmoli jednog poslanika na isti član. Sada kada je procedura kompletna, završena, kada je jedan amandman prihvaćen, vi za drugi kažete da ne može da uđe u proceduru. Ako nema ko da vam to radi, obratite se Srpskoj radikalnoj stranci, daćemo vam dobrog pravnika da vas uvek upozori na vreme, da vaš autoritet, autoritet onoga koji vodi sednice Narodne skupštine, ne dođe u pitanje.