PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANJA, 16.04.2002.

10. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANJA

10. dan rada

16.04.2002

Sednicu je otvorila: Nataša Mićić

Sednica je trajala od 11:10 do 18:00

  • TAGOVI

  • Predlog zakona o univerzitetu (pojedinosti) (2002)
  • Prva sednica Prvog redovnog zasedanja (2002)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Građanski savez Srbije

    Gašo Knežević

    Nekoliko poslaničkih grupa, odnosno poslanika predložili su amandman na ovaj član. To je posledica naše stare bolesti da brojimo rokove i da poredimo uvek sa Zapadom, kažemo da tamo ima jedan rok, tamo se može jednom polagati. Ne kažem da nije tačno, ali organizacija nastave apsolutno je drugačija tamo. Tamo su moduli, tamo su tri semestra, tamo  jedan čovek drži predavanje četiri nedelje, šest nedelja ili tri nedelje intenzivno, i posle toga student odmah polaže taj ispit kod njega. Dakle, apsolutno je drugi sistem u odnosu na nas i sa tog aspekta su sistemi neuporedivi. Babe i žabe, malo je reći da je to sabiranje baba i žaba.
    Tu imamo i Vladin amandman. Vlada je uvažila prigovore univerziteta koji kažu da im određeni rokovi cepaju školsku godinu. Recimo, najveće primedbe su na aprilski ispitni rok koji cepa drugi semestar tako da isključuje decu sa nastave, oni spremaju ispite i ne idu na časove. Zbog toga je naš predlog dovoljno fleksibilan, prepušteno je fakultetima da odrede te dodatne rokove. Tri su fiksirana od strane zakonodavca, a dva su prepuštena fakultetu da ih on, svaki za sebe, odredi, vodeći računa o svojoj tehnologiji. To je predlog Vlade, a za sve ostale predloge (znam da će sada da se javljaju poslanici misleći da je njihovo najbolje) kažem vam - nemojte se hvatati za Zapad, Zapad ima sasvim drugi sistem i kada dođemo do toga onda ćemo tako i da radimo.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    | Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
    Nemate pravo na repliku, niste pomenuti u izlaganju. Ministar je samo podsetio i moja je dužnost kao predsedavajuće po članu 84. stav 2. da obavestim Narodnu skupštinu da smo upravo usvojili amandman na član 39. koji glasi: "Ispitni rokovi jesu: junski, septembarski i januarski, kao i dva ispitna roka koja fakultet, odnosno univerzitet utvrđuje u skladu sa vremenom ostvarivanja programa nastave".
    Odlukom Narodne skupštine od pre nekoliko minuta ovako izgleda član 39, tako da mi je dužnost da vas podsetim da to imamo u vidu.
    Narodni poslanik Velimir Simonović, replika ministru zbog pogrešnog tumačenja njegovog izlaganja.
    ...

    Velimir Simonović

    Gospodine Kneževiću, ja ne upoređujem babe i žabe, niti se pozivam stalno na Evropu, Ameriku, nego mi treba tome da težimo. Ne da prekopiramo neki evropski ili američki univerzitet, nego da težimo tome da stvorimo takve uslove studentima, a da onda od njih zahtevamo rad. Kako možete da predložite da neko ko se iz budžeta finansira može da ponavlja dve godine? Zamislite prostu računicu - tehnički fakultet traje pet godina, dajte studentu dve godine da ponavlja i to je sedam, pa godinu apsolventskog - to je osam, i kada će da diplomira. Nemojte bar vama da objašnjavam, ako treba nekima drugima, da ako neko ne postane stručnjak u svojoj struci do 30-te godine odnosno 35-te, nikada neće postati stručnjak. Mi moramo da nateramo studente da diplomiraju u 22. ili 23. godini, da su završili fakultet i da do 30-te godine postanu afirmisani stručnjaci.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    | Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
    Da li još neko od ovlašćenih učesnika želi reč?
    ...

    Bora Stanimirović

    Moramo profesoru Simonoviću uvažiti ono što je predlagao i mislim da su univerzitetski nastavnici u pravu kada traže da se taj broj ispitnih rokova smanji - ovde nije samo aprilski, tu je i oktobarski - jer praktično nema nastave za vreme ovih rokova. Međutim, juče sam govorio da možemo smanjiti te rokove samo u slučaju ako ispunimo mnoge druge stvari: ukoliko se promeni funkcija nastavnika, ukoliko se promeni uloga studenata, ukoliko naši studenti mogu da apsolviraju deo po deo tako da im ispitni rok služi formalno, da se uvede ocena. Za sve ostalo imaćemo veliki otpor, ne studenata, nego će se desiti da nećemo moći da upišemo drugu, treću ili četvrtu godinu ukoliko smanjimo oktobarski, odnosno aprilski rok. Zbog toga predlažem da ovaj predlog Vlade ostane i dalje.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    | Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
    Da li se još neko od ovlašćenih učesnika javlja za reč? (Ne.)
    Stavljam amandman na glasanje.
    Za 14, protiv 110, uzdržanih nema, nije glasao 21, ukupno 145 narodnih poslanika.
    Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
    Na član 39. amandman je podneo narodni poslanik Predrag Čanović.
    Vlada i Odbor za prosvetu nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
    Podsećam narodnog poslanika da je Narodna skupština usvojila amandman Vlade.
    Da li se neko javlja za reč? (Ne.)
    Stavljam amandman na glasanje.
    Za 8, protiv 110, uzdržanih nema, nije glasalo 28, ukupno 146 narodnih poslanika.
    Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
    Na član 39. amandman je podneo narodni poslanik Srđan Sikimić.
    Vlada i Odbor za prosvetu nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
    Da li podnosilac amandmana želi reč? (Poslanik povlači amandman, čime on prestaje da bude predmet rasprave u pojedinostima.)
    Na član 41. amandman je podneo narodni poslanik Miroslav Hristodulo.
    Vlada, Odbor za prosvetu i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
    Da li podnosilac amandmana želi reč?
    Ima reč narodni poslanik Miroslav Hristodulo.
    ...

    Miroslav Hristodulo

    Predlog je, dakle, da se dva poslednja stava u ovom članu izbrišu. Ovaj član govori o pravilima osnovnih studija, tj. o obavezama studenta da pohađa nastavu, da izvrši predispitne obaveze i da overom zimskog semestra student stiče pravo da pohađa nastavu u letnjem semestru.
    Ovo nije ništa sporno. Mi smatramo, inače, da u načelu više osnovnih prava nastavnika i studenata treba da bude propisano zakonom, jer tako država garantuje za njihovo ispunjavanje, dok detaljne obaveze studenata i nastavnika treba da budu propisane statutima univerziteta i fakulteta, jer one objektivno nisu iste za sve naučne i umetničke oblasti.
    Na primer, na Elektrotehničkom fakultetu ne možete polagati elektroniku ako niste uradili vežbe, nema smisla, prosto mora da se ide na te vežbe i to treba da bude obaveza, naravno, propisana statutom Elektrotehničkog fakulteta.
    Na primer, na Matematičkom fakultetu možete sedeti kod kuće i vežbati zadatke i ne otići ni na jedno predavanje i vežbu, a imati sve desetke. Znači, na Matematičkom fakultetu nikada nije bila obaveza da se ide na to, a bilo je propisano zakonom.
    Predlažem da se ovim to tako i reši; dakle, da samo ostane treći stav koji kaže da se uslovi za overu semestra i godine studija propisuju statutom fakuleta. Zahvaljujem.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    | Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
    Da li se još neko od ovlašćenih učesnika javlja za reč?
    Ima reč narodni poslanik Tomislav Nikolić, zamenik predsednika poslaničke grupe SRS.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Tomislav Nikolić

    Srpska radikalna stranka
    Ovde se zaista radi o preregulisanju; jedna materija koju treba uputiti na statut ne treba da bude regulisana  zakonom. Zaista, prvi i drugi stav člana 41. su višak, tim pre što je stav 3. jasan - on samo potvrđuje i prvi i drugi, i sve ono što ne piše. Ko zna šta je sve još moglo ovde da se napiše.
    Ali, naravno da će statut fakulteta da reguliše kada se overava zimski semestar, kada se overava godina, zašto bi to pisalo u Predlogu zakona? Da li to znači da statut to uopšte više neće regulisati?
    Mislim da je Vlada Republike Srbije trebalo da prihvati ovaj amandman, ne da upućuje predlagača amandmana na prava i obaveze koje proističu iz pravila studija, zato što prava i obaveze proističu iz statuta, a to znači, ako nešto mora da bude regulisano statutom fakulteta, jer nije isto za sve fakultete, onda ne treba da bude uopšte u Predlogu zakona, kao višak materije.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    | Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
    Da li se još neko javlja za reč? (Ne.)
    Ako ne, stavljam amandman na član 41. na glasanje.
    Za 36, protiv 76, uzdržan jedan, nije glasalo 29, od ukupno 142 narodna poslanika.
    Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
    Na član 42. amandman, u istovetnom tekstu, podneli su zajedno narodni poslanici Jakov Stamenković, Dragiša Popović i Anita Beretić, i amandman sa ispravkom podneli su zajedno narodni poslanici Toma Bušetić, Žarko Obradović, Branko Ružić, Slobodan Tomović i Milan Stanković.
    Vlada i Odbor za prosvetu su prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, te konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Na član 42. amandman je podnela Vlada Republike Srbije.
    Odbor za prosvetu je prihvatio amandman, a Zakonodavni odbor nije razmatrao ovaj amandman.
    Da li podnosilac amandmana, u ime Vlade Republike Srbije, želi reč?
    Ima reč ministar, gospodin Gašo Knežević.