PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANJA, 16.04.2002.

10. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANJA

10. dan rada

16.04.2002

Sednicu je otvorila: Nataša Mićić

Sednica je trajala od 11:10 do 18:00

OBRAĆANJA

...
Srpska radikalna stranka

Tomislav Nikolić

Srpska radikalna stranka
Nismo mi protiv ovog člana 44. U tekstu predlagača zakona, koji je ponudio Narodnoj skupštini, uveli smo jedno dodatno preciziranje odredbe člana 44. Dakle, očigledno je da troškove koje fakultet ima zbog studenta koji ponavlja godinu nisu isti kao troškovi koje ima zbog studenta koji se prvi put upisuje (nema predavanja, odslušao je godinu, dakle, za njega nema toliko troškova), ali smo hteli da preciziramo da troškovi koje bude morao da plati neće biti viši od onih kao kada prvi put upisuje tu godinu.
Čitajući ovu odredbu člana, ispada da fakultet može da odredi da student plati za ponovljenu godinu koji god hoćete iznos. Mi pokušavamo da ograničimo da taj iznos bude samo do nivoa iznosa koji student plaća kada upisuje prvi put tu godinu.
Da bih bio siguran da ovaj amandman odbijaju narodni poslanici koji su zaista prisutni u sali, tražim da pred glasanje o ovom amandmanu utvrdimo kvorum.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

| Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
Da li neko drugi želi reč? (Ne.)
Narodni poslanik Tomislav Nikolić nije podneo valjan predlog za utvrđivanje kvoruma. Dakle, morate dati obrazloženje zašto tražite kvorum. Obrazloženje - nema u sali toliko ljudi, poslovnički nije
uredno. S obzirom da ste tražili da se striktno primenjuje Poslovnik, molim uredan predlog drugi put.
Sada stavljam na glasanje ovaj amandman.
Za 12, protiv 102, uzdržanih nema, nije glasao 31, od ukupno 145 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Po Poslovniku, narodni poslanik Tomislav Nikolić, kao zamenik predsednika poslaničke grupe.
...
Srpska radikalna stranka

Tomislav Nikolić

Srpska radikalna stranka
Pošto većina u ovoj skupštini tretira sednicu Narodne skupštine kao parnicu za koju treba da uređujem neki svoj predlog, evo sada uređujem predlog koji sam vam podneo maločas. Pratio sam rezultate glasanja i utvrdio da je u petom redu otpozadi, do zida, neko glasao protiv, a tamo nema narodnog poslanika i zato tražim da se utvrdi kvorum.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

| Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
Ponovo niste dali uredan predlog za utvrđivanje kvoruma, izrazili ste sumnju, svoju ličnu, a pitanje kvoruma uređuje se određenim članovima Poslovnika Narodne skupštine. Kada citirate taj član Poslovnika Narodne skupštine onda imamo predlog koji ja razumem, a do sada ste imali predlog ličnih impresija.
Na član 45. amandman su podneli narodni poslanici Dragoslav Bošković i Stanko Kovačević.
Vlada, Odbor za prosvetu i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Narodni poslanik Stanko Kovačević povlači amandman, čime on prestaje da bude predmet rasprave u pojedinostima.
Na član 46. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Toma Bušetić, Žarko Obradović, Branko Ružić, Slobodan Tomović i Milan Stanković.
Vlada, Odbor za prosvetu i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Da li podnosilac amandmana želi reč? (Ne.)
Da li neko drugi od ovlašćenih učesnika u raspravi želi reč? (Ne.)
Stavljam na glasanje ovaj amandman.
Za 12, protiv 97, uzdržanih nema, nije glasalo 29, od ukupno 138 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 50. amandman je podneo narodni poslanik Velimir Simonović.
Narodni poslanik povlači amandman, čime prestaje da bude predmet rasprave u pojedinostima.
Na član 51. amandman je podnela Vlada Republike Srbije.
Odbor za prosvetu je prihvatio ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, te konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Na član 57. amandman je podneo narodni poslanik Srđan Sikimić.
Vlada i Odbor za prosvetu nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li podnosilac amandmana želi reč? (Ne.)
Da li neko drugi od ovlašćenih učesnika u raspravi želi reč? (Ne.)
Stavljam amandman na član 57. na glasanje.
Za 9, protiv 89, uzdržanih nema, nije glasalo 39, od ukupno 137 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 58. amandman je podneo narodni poslanik Srđan Sikimić.
Vlada i Odbor za prosvetu nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li podnosilac amandmana želi reč? (Ne.)
Da li neko drugi od ovlašćenih učesnika u raspravi želi reč? (Ne.)
Stavljam amandman na glasanje.
Za 8, protiv 90, uzdržana su dva, nije glasalo 35, od ukupno 135 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 61. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Toma Bušetić, Žarko Obradović, Branko Ružić, Slobodan Tomović i Milan Stanković.
Vlada, Odbor za prosvetu i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Da li podnosilac amandmana želi reč? (Ne.)
Da li neko drugi od ovlašćenih učesnika u raspravi želi reč? (Ne.)
Stavljam amandman na glasanje.
Za 10, protiv 100, uzdržanih nema, nije glasalo 24, od ukupno 134 narodna poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 64. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Miroslav Hristodulo, Vladimir Dobrosavljević i Igor Soldatović.
Vlada i Odbor za prosvetu su prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, te konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Na član 64. amandman je podneo narodni poslanik Milorad Mirčić.
Vlada, Odbor za prosvetu i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Da li podnosilac amandmana želi reč? (Nije tu.)
Reč ima narodni poslanik Tomislav Nikolić, zamenik predsednika poslaničke grupe SRS.
...
Srpska radikalna stranka

Tomislav Nikolić

Srpska radikalna stranka
Naravno da je bilo za očekivati da oni koji su u svom političkom radu jako često i dugo koristili studente neprekidno im govoreći da su ugroženi, da nemaju nikakvih prava na fakultetu, osim obaveze da uče i da polažu ispite, da je njihova reč mnogo važna, oni koji su pojedine predstavnike studenata školovali u inostranstvu za političke borbe na fakultetima, onog dana kada dođu na vlast barem deklarativno, a to ovaj član i jeste, pokažu da će se odužiti onima koji su ih na vlast doveli i predstave se ujedno kroz ovaj zakon kao ljudi koji brinu o studentima i koji bi hteli da studenti za njih večito glasaju. Kroz ponašanje Vlade Republike Srbije koja "na dobrom putu" obilazi isključivo srednje škole, pokazuju da brinu i o srednjoškolcima, pošto tu može da bude još glasova mladih ljudi koje zanos može da obuzme toliko da ne shvataju u kakvoj se teškoj situaciji država nalazi zato što ima ovakvu vlast.
Odredbe člana 64. govore o nekakvom studentskom parlamentu, da jednu organizaciju studenata nazovete - parlamentom, potrebno je da donesete i zakon o tom parlamentu, tako da zakon o univerzitetu jednim svojim članom sa desetak stavova govori o parlamentu. To je samo šarena laža za našu decu, a posebno za one predstavnike, takozvane predstavnike studenata koji imaju i svoju studentsku političku organizaciju, a koji su, već više ne mogu ni da ih prepoznam u ovoj Narodnoj skupštini, svi prijatelji sa nekim od vas koji ste na vlasti i veoma srdačno se ovde ljubite i pozdravljate, govorite o akcijama koje ste izveli ili koje ćete izvesti, tako da je sasvim jasno da ste i studente podelili na one koji su za vas i na one koji nisu za vas.
Studentski parlament, po vama, imaće neznani broj poslanika koji će imati mandat od godinu dana. Znači, svake godine imaćemo izbore za studentski parlament za koje sada uopšte ne znamo ni po kom izbornom principu će biti, ni koliko će brojati članova, ni kako će da se obavljaju poslovi studentskog parlamenta, ali kažete da će statutom fakulteta, odnosno univerziteta biti regulisan rad studentskog parlamenta.
Kako to mislite da studenti imaju autonomiju u odlučivanju o svojim brigama, i u velikom delu i o svom ponašanju, a da statutom univerziteta (koji znate na koji se način donosi i o čemu studenti uopšte ne mogu da odlučuju) odredite njihovu slobodu, granice njihove slobode. Šta će raditi studentski parlament? Biraće i razrešavaće studenta prodekana, predstavnike studenata u organima upravljanja fakulteta, studenta prorektora, predstavnika studenata u organima upravljanja univerziteta i davaće veću fakulteta, odnosno veću univerziteta predloge koji se odnose na podizanje kvaliteta obrazovnog procesa i podnositi prigovore na organizaciju i način izvođenja nastave.
Da li će moći student koji nije član studentskog parlamenta, koji je član neke druge studentske organizacije, da daje predloge za podizanje kvaliteta nastave? Da li će on moći da daje primedbe na organizaciju i način izvođenja nastave? Da li će to moći student pojedinac? Mislim da bi trebalo da može. Mislim da svi studenti imaju ista prava, bez obzira da li učestvuju u vašim ujdurmama ili ne. Da li su u parlamentu, da li su u "Otporu", da li su u ovom ili onom. Svim studentima treba dati ista prava i iste obaveze, ne vezivati ih ni za jednu političku opciju.
Samostalnost studenata predviđena je isključivo članom 64. i nigde više izuzev, posle toga, definisanjem koliko članova daju u savetima. Liči mi na autonomiju univerziteta i fakulteta definisanu u članu 4. u kome se kaže da je prostor univerziteta i njegovih članova nepovrediv...
(Predsedavajuća: Pet minuta 30 sekundi.)
... u skladu sa ovim zakonom, a ovaj zakon se time nije dalje bavio. Želeo bih da ste za nepovredivost fakulteta ili univerziteta, prostorija, prostora, rekli da ima tretman kao manastir. Onda bih shvatio, svako ko juri studenta staće na kapiji manastirskoj i pitaće igumana ili igumaniju, hoćete li vi begunca da date...
(Predsedavajuća: Šest minuta.)
... on je počinio krivično delo, ili ne. Ovako, u jednoj rečenici - prostor je nepovrediv, a u 10 rečenica - studenti imaju parlament; pa se sada vi, studenti, radujte, imaćete istu ovakvu ludnicu kao što je i mi imamo ovde. Onaj ko bude u većini možda će vam uvesti novčane kazne, možda će vam zabraniti polaganje ispita, ako govorite ono što se ne sviđa onome ko trenutno vodi sednicu Narodne skupštine...
(Predsedavajuća: Šest minuta 30 sekundi.)
... voleo bih kada bi deca učila školu, a ove naše, delimično i prljave, poslove da počnu što kasnije da obavljaju.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

| Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Čedomir Jovanović, predsednik poslaničke grupe DOS. Izvolite.       
...
Demokratska stranka

Čedomir Jovanović

Gospođo Čomić, poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, kao poslanici jednog parlamenta nemamo pravo da osporavamo ideju parlamentarizma ukoliko ne kažemo koji je to surogat ili da sugerišemo neki drugi oblik uređenja na univerzitetu. Želeo bih da vidim one poslanike koji će reći - ne treba nam studentski parlament, potrebna nam je diktatura na univerzitetu.
Ideja studentskog parlamenta je sazrela u studentskom protestu 1996. godine. Godine 1997. inaugurisan je studentski parlament, na neposrednim tajnim izborima u kome su učestvovale desetine hiljada studenata. Taj studentski parlament bio je hram slobode na univerzitetu. Bez obzira na političke predrasude koje su bile prisutne i među studentima, studentski parlament je zapravo očuvao onaj univerzitet koji je danas nama potreban ovde u Srbiji, bar kroz formu ideje - civilizovan, pristojan, tolerantan, sposoban da razume, ali i spreman da brani osnovne principe građanskih i demokratskih sloboda.
Zato vam postavljam vrlo konkretna pitanja, koja bi sasvim sigurno ostala na nivou neprihvatljivog odgovora ukoliko bi se podržao ovaj amandman. Ko bira studenta prorektora? Ko bira studenta prodekana? Da li ćemo zadržati pravila iz prethodnog zakona? Da li će rektor svojim dekretom postaviti studenta prorektora? Da li će dekan svojim dekretom postaviti studenta prodekana?
To je nešto što je neprihvatljivo. Nije bilo studentskog protesta u poslednjoj deceniji HH veka, a da nije tražen odlazak i rektora i studenta prorektora. Veoma su retki primeri studenata koji su na mestu studenta prodekana podržali svoje kolege, a suprotstavili se samovolji, partijskoj samovolji koja je sprovođena na univerzitetima. Studentski parlament mora imati svoju veoma jasnu funkciju. Ta funkcija je već precizirana predlogom zakona o studentskom organizovanju koji će biti pred poslanicima republičkog parlamenta. Usvajanjem ovog amandmana mi bismo unapred takvu ideju onemogućili.
Dakle, ne treba vezivati ruke studentima. Treba negovati parlamentarizam u svakom njegovom segmentu, pa tako i na nivou univerziteta. Pri tom, to treba raditi pažljivo, kroz poštovanje zakona o studentskom organizovanju koji će biti predmet našeg razgovora. Studentski parlament je hram slobode i demokratije, hram građanskih prava, i bio je prethodnih nekoliko godina na univerzitetu i time i u našem društvu. Zato zaslužuje naše poštovanje.
Ovo je jedno retroaktivno, toliko crno, ali retroaktivno priznanje upravo svega onoga što je učinjeno u poslednjih nekoliko godina na nivou univerziteta od strane studenata. U ovome se prepoznaje izvestan vid podrške koja je zakasnila, a koju sasvim sigurno dugujemo onima koji su u prethodnim godinama, studirajući i braneći svoja prava kroz studentski parlament, zaslužili tako nešto.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

| Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
Ako se više niko ne javlja za reč, stavljam amandman na član 64. na glasanje.

Za 11, protiv 106, uzdržanih nema, nije glasalo 18, ukupno 135 narodnih poslanika.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.

Određujem pauzu do 15,00 časova a popodnevni deo nastavljamo raspravom u pojedinostima, amandmanom na član 64. koji je podneo narodni poslanik Radojko Petrić.

Još jedno obaveštenje: sednica Zakonodavnog odbora održaće se u 14,00 časova u sali I u prizemlju.

(Posle pauze - 16,00.)
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Poštovane dame i gospodo, molim vas da radi utvrđivanja kvoruma ubacite identifikacine kartice u vaše poslaničke jedinice.

Konstatujem da imamo kvorum.

Nastavljamo raspravu u pojedinostima i odlučivanje o amandmanima na Predlog zakona o univerzitetu.

Na član 64. amandman je podneo narodni poslanik Radojko Petrić.

Vlada i Odbor za prosvetu nisu prihvatili ovaj amandman, a Zaknodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.

Da li podnosilac amandmana želi reč? (Ne.)

Da li neko drugi od ovlašćenih učesnika u raspravi želi reč? (Ne.)

Stavljam na glasanje amandman.

Za 11, protiv 118, uzdržanih nema, nije glasalo 10, ukupno 139 narodnih poslanika.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.

Na član 65. amandman je podneo narodni poslanik Mirko Rosić.

Vlada i Odbor za prosvetu nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.

Narodni poslanik Mirko Rosić povlači amandman.

Na član 65. amandman je podneo narodni poslanik Nebojša Jović.

Vlada i Odbor za prosvetu nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.

Reč ima narodni poslanik Bora Stanimirović, ovlašćeni predstavnik poslaničke grupe SPS.

Bora Stanimirović

Radi se o broju dana, jer je kratko vreme da student podnese prigovor. To smo i na Odboru diskutovali, trebalo je da se usvoji. Međutim, tri dana je nedovoljno vreme da se okupi savet, a savet čine, kao što znate, pored nastavnika fakulteta i predstavnici društvene zajednice koje imenuje Vlada. Prema tome, kratko je vreme i zato predlažemo da to vreme žalbe bude 10 dana. Molio bih ministra da ovo prihvati.