PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANJA, 16.04.2002.

10. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANJA

10. dan rada

16.04.2002

Sednicu je otvorila: Nataša Mićić

Sednica je trajala od 11:10 do 18:00

OBRAĆANJA

...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Da li se još neko javlja za reč? (Ne.)
Stavljam na glasanje amandman.
Za 23, protiv 130, uzdržanih nema, nije glasalo 17, od 170 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 69. amandman je podneo narodni poslanik Velimir Simonović.
Vlada, Odbor za prosvetu i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Reč ima narodni poslanik Velimir Simonović.

Velimir Simonović

Dame i gospodo, juče sam u načelnoj raspravi izneo svoj stav o predavanju jezika na nematičnim fakultetima. Prema tome, to neću da ponavljam, pošto sada nismo spremni za radikalna rešenja. Ako mogu samo da ponovim da nema nikakve svrhe da se na nematičnim fakultetima predaju jezici koje đaci moraju da nauče ranije, a tamo da uče samo terminologiju koju mogu sami da savladaju. Ali, ostavimo to radikalno rešenje sada.
Predlažem da zvanja nastavnika stranog jezika mogu da budu lektor i viši lektor. To su uobičajena zvanja nastavnika jezika na nematičnim fakultetima. Da se poslužimo analogijom: kada neka slavistička katedra u Evropi pozove nekog našeg stručnjaka da drži predavanje iz srpskog jezika, on je tamo lektor za srpski jezik. To nije nikakvo ponižavajuće zvanje, to je uobičajeno i to su lektori za jezik na fakultetima koji nisu matični. Može da bude i sa doktoratom, biće viši lektor. Predlažem dva zvanja: lektor i viši lektor. Viši lektor za one koji imaju naučne radove, možda i doktorat, magistraturu itd.
Ukoliko ovaj amandman ne prođe, onda nemam drugo nego da odustanem od amandmana na član 74, koji je sa ovim povezan. Ali, preporučujem vam da ovaj amandman prihvatite, a da pitanje jezika na nematičnim fakultetima rešimo drugom prilikom na mnogo ozbiljniji način.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
 Da li se još neko javlja za reč? (Ne.)
Stavljam na glasanje amandman.
Za 39, protiv 101, uzdržana dva, nije glasalo 27, od 169 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 70. amandman je podnela Vlada Republike Srbije.
Nadležni odbori su prihvatili ovaj amandman.
Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Na član 72. amandman je podneo narodni poslanik Bratoljub Janačković.
Konstatujem da je narodni poslanik Bratoljub Janačković povukao amandman na član 72. Predloga zakona.
Na član 72. amandman je podneo narodni poslanik Miroslav Hristodulo.
Nadležni odbori nisu prihvatili ovaj amandman.
Reč ima narodni poslanik Miroslav Hristodulo.

Miroslav Hristodulo

Član 72. govori o tome koji su uslovi da saradnik može biti izabran za docenta. To je prvi stav. Drugi stav je za vanrednog profesora, a treći stav je za redovnog profesora
Moj amandman, koji sam podneo u ime socijaldemokratskih poslanika u Skupštini Srbije, samo traži da se izbriše tačka 3) u stavu 2. koja govori o jednom uslovu za izbor vanrednog profesora. Znači, iako je sad ovo neka profesorska materija, a ja uglavnom ovde izlažem amandmane i zastupam neke studentske stvari, ovo baš jeste studentska stvar. Mi smatramo da zbog ove odredbe, u kojoj se traži obavezni objavljeni udžbenik za vanrednog profesora, ima previše udžbenika lošeg kvaliteta u univerzitetskoj ponudi. Dakle, smatramo da obaveza objavljivanja udžbenika za kandidate za zvanje vanrednog profesora dovodi do toga da saradnici i docenti na silu pišu udžbenike i da zbog toga ima mnogo loših udžbenika u univerzitetskoj ponudi.
Stoga predlažemo da se obavezni udžbenik ne zahteva od kandidata za zvanje vanrednog profesora, dok za zvanje redovnog profesora to kao uslov treba da ostane.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Za reč se javio ministar prosvete i sporta, gospodin Gašo Knežević.
...
Građanski savez Srbije

Gašo Knežević

Uslovi iz tog člana su alternativno postavljeni.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Da li se još neko javlja za reč o ovom amandmanu? (Ne.)
Stavljam na glasanje amandman.
Za 19, protiv 129, uzdržan jedan, nije glasalo 23, od 172 narodna poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 74. amandman je podnela Vlada Republike Srbije.
Nadležni odbori su prihvatili ovaj amandman.
Konstatujem da je amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Na član 74. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Sreten Mitrović, Ljubomir Mucić i Dušan Cvetković.
Vlada, Odbor za prosvetu i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Da li se neko javlja za reč o ovom amandmanu? (Ne.)
Stavljam na glasanje amandman.
Za 22, protiv 133, uzdržanih nema, nije glasalo 19, od 174 narodna poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 74. amandman je podneo narodni poslanik Velimir Simonović.
Narodni poslanik Velimir Simonović povlači amandman na član 74.
Na član 75. amandman je podnela Vlada Republike Srbije.
Nadležni odbori su prihvatili ovaj amandman.
Konstatujem da je amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Na član 75. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Dragoljub Vojinović i Vladimir Dobrosavljević.
Vlada i Odbor za prosvetu nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Reč ima narodni poslanik Dragoljub Vojinović.

Dragoljub Vojinović

Gospođo predsedavajuća, dame i gospodo, gospodine ministre, mi smo podneli amandman na član 75, i to iz sledećih razloga. Naime, pre usvajanja ovog zakona barem onda 1992. godine, nisu bili predviđeni asistenti pripravnici. Sa željom da se stručni kadar zadrži na fakultetu, određeno je da se može i zvanje asistenta pripravnika, kao takvo, uvrstiti u zakon, s tim da to lice može biti izabrano ako na osnovnim studijama ima ocenu veću od osam.
Međutim, sledeći stav glasi: "Za asistenta može biti izabrano lice koje ima akademski naziv magistra nauka, odnosno magistra umetnosti i ima smisla za nastavni rad".
Mi predlažemo da se ovaj drugi stav promeni i da glasi: "Za asistenta može biti izabrano lice koje, pored uslova iz stava 1. ovog člana, ima akademski naziv magistra nauka, odnosno magistra umetnosti i ima smisla za nastavni rad".
Tu postoji jedan veliki problem kod nastave na medicinskim fakultetima, gde asistenti - pripravnici nakon završenih studija nisu u stanju da obavljaju vežbe ili jedan oblik nastave za one kliničke predmete za koje su specijalizovani, pa zato postoji ovaj treći stav. Njega neću da citiram, ali smatramo da je potrebno da se ovaj drugi stav izmeni zato što je do sada bio veliki broj slučajeva u praksi da lice, koje tokom školovanja nije imalo ocenu veću od osam, posle polugodišnje ili godišnje specijalizacije i magistrature bude kasnije asistent i nastavnik, bez mogućnosti da se njegov rad prati od samog početka, sa jednom pozitivnom bazom da je on odličan student.
Prema tome, smatram da ovaj amandman treba da se prihvati.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Da li se još neko prijavljuje za reč o ovom amandmanu? (Ne.)
Stavljam na glasanje amandman.
Za 53, protiv 95, uzdržan jedan, nije glasalo 30, od 179 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 79. amandman je podneo narodni poslanik Božidar Vučurović.
Vlada, Odbor za prosvetu i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Podnosilac amandmana nije prisutan.
Reč ima zamenik predsednika poslaničke grupe SRS, narodni poslanik Tomislav Nikolić.
...
Srpska radikalna stranka

Tomislav Nikolić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, ovo je treći krug naših primedaba na Predlog zakona o univerzitetu  i nedostataka koje pokušavamo da otklonimo pišući amandmane koji su u skladu sa programom SRS. Pokušali smo da popravimo zakon u delu autonomije univerziteta i fakulteta posebnog prostora, a niste prihvatili taj amandman. Pokušali smo da pomognemo amandmanima da studije najkraće moguće traju zato što im se dete posvećuje u vreme kada može najbolje da uči, a sve posle toga su samo priče za malu decu. Niste prihvatili naše amandmane.
E, sada dolazimo do toga, do pravog upravljanja fakultetima, a to nema nikakve veze sa autonomijom naučnog, stvaralačkog rada, sa samostalnošću, sa pravom profesora da sam napiše udžbenik, da sam odlučuje kako će izvoditi nastavu, da sam odlučuje kako će ispitivati i koju će ocenu dati studentu. Radi se o izboru i o tome ko vrši izbor, a pogodilo se da na članu 79, na asistentu - pripravniku, pokušamo da vam izložimo čitav koncept koi je potpuno u skladu i sa Ustavom Republike Srbije.
Naime, član 58. stav 1. Ustava Republike Srbije glasi: "Svojina i rad su osnov upravljanja i učešća u odlučivanju".
Vi ste od mnogih poslanika u toku rasprave u načelu upozoreni na to da se ovaj zakon o univerzitetu uopšte ne bavi pravima onih koji su finansirali i osnovali univerzitete i fakultete. A oni imaju prava po Ustavu Republike Srbije, ako je osnivač fakulteta ili univerziteta Vlada Republike Srbije, ona ima pravo upravljanja fakultetom ili univerzitetom, ustavno pravo koje joj ne može tek tako biti oduzeto, proklamovanjem želje da fakultet ima autonomiju i da bude potpuno odvojen od države, bezmalo kao crkva.
Vi kažete - zaposleni na univerzitetu ili na fakultetu odlučivaće o zaposlenjima, o sticanju zvanja i u to niko neće moći da se meša. Vi kažete - izborno veće će odlučivati; a onda vas pitamo - a šta će tom fakultetu dekan? Šta je sada po vašoj koncepciji dekan fakulteta? Kod nas se znalo šta je: inokosni poslovodni organ. Primenjen je Zakon o preduzećima, a zašto ne bi bio primenjen na fakultet i univerzitet. Dekan je lice koje zastupa osnivača na fakultetu i univerzitetu.
Ko vam sada zastupa osnivača, odnosno preko koga sada onaj ko je uložio svoju imovinu upravlja svojom imovinom?
Vi ovde niste razdvoili fakultete u odnosu na to ko im je osnivač; sada zamislite, ima mnogo bogatih ljudi, ima ih koji bi mogli stotine fakulteta da otvore i on otvori fakultet, zaposli na njemu 30 profesora, 31-og ona tridesetorica zapošljavaju; asistenta - pripravnika zapošljavaju. A na koji način, kojim to mehanizmima otimate čoveku pravo upravljanja nad svojinom?
Zašto se odričete prava upravljanja nad državnom svojinom? Jesu li građani zadovoljni time da investiraju u jedan fakultet, da glasovima na izborima investiraju u Vladu, a da onda Vlada kaže - e, ono što ste investirali u fakultet, o tome mi nećemo da vodimo brigu; o tome će da vode brigu zaposleni na fakultetu. Jeste li to predvideli još za bilo koju oblast, još za bilo koje preduzeće? Mogu li to klinike, mogu li medicinski centri, može li bilo ko u zemlji da dobije nešto na upravljanje i da neograničeno time upravlja?
Ponavljam, ne vezujte to za naučni i stručni rad, predavanja, ispitivanja; to vezujem za organizaciju, upravljanje i nikada ništa nije bilo prepušteno dekanima ili rektorima, a da nije prolazilo filter Vlade, koja odgovara za sve ono što joj je povereno, pa odgovara i za stanje na fakultetu i na univerzitetu.