PETO VANREDNO ZASEDANjE, 11.07.2002.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PETO VANREDNO ZASEDANjE

3. dan rada

11.07.2002

Sednicu je otvorila: Gordana Čomić

Sednica je trajala od 10:30 do 21:05

OBRAĆANJA

...
Demokratska stranka

Čedomir Jovanović

Gospođo Čomić, poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, molim vas za malo pažnje. Ovo je veoma važno pitanje, mislim da je poslednje pitanje koje zaslužuje jedan zaista argumentovan komentar. Potom su amandmani koji su više tehničke prirode i oni su dobili svoje odgovore kroz prethodne diskusije.
Ako bismo pristali na podelu finansijskih sredstava ostvarenih putem TV pretplate između javnog servisa koji ustanovljavamo ovim zakonom, što će biti transformisana RTS, i lokalnih radio - stanica koje je osnovala lokalna samouprava, narušili bismo taj princip koji pokušavamo da izgradimo, princip nezavisnog informativnog servisa. I upravni odbor, i direktora i glavnog urednika lokalne radio odnosno TV stanice postavlja lokalna skupština opštine, dakle vlast, partije koje su dobile podršku građana. Taj princip je legitiman zato što je proistekao iz zakona koji su takvu oblast uređivali. Međutim, po ovom zakonu to više nije moguće i zbog toga ne možemo raspodeljivati sredstva koja su od građana uzeta da bi se stvarao nezavisan informativni servis za delimično finansiranje od vlasti zavisnog lokalnog informativnog servisa.
Zbog toga je usvojen amandman i izmenjen zakon u onom delu u kome se oročava obaveza transformacije servisa radija, odnosno televizije na nivou lokalne samouprave. U naredne četiri godine se te kuće moraju privatizovati. Kada budu privatizovane imaće status komercijalne televizije i funkcionisaće po drugim principima. Ako budu želele da imaju informativne programe, ti informativni programi će na tržištu prolaziti test i tako će deliti sudbinu ostalih informativnih kuća koje nisu javni servis. Ali, sredstva za javni servis ne mogu biti preusmerena na one potrošače koje neizostavno mora finansirati vlast, jer ih vlast i uređuje.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

| Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
Da li se još neko javlja za reč? (Ne.)
Na član 83. amandman je podneo narodni poslanik Branislav Kovačević.
Da li podnosilac amandmana želi reč?
Reč ima narodni poslanik Branislav Kovačević.

Branislav Kovačević

Poštovani poslanici, gospodin Čeda Jovanović  mi je dao dve mogućnosti za šlagvort. U prvom delu je govorio o RTS-u i samim tim se nameće kao protivteza činjenica - gde su u tom trenutku bile lokalne i regionalne TV stanice i ko je izneo celu demokratsku borbu, dok je RTS bio to što je bio. Sada se RTS transformiše u javni servis sa istim brojem ljudi, sa svim kapacitetima koje je i imao, a ovi ljudi treba da se puste niz vodu.
Samo smatram da ovim amandmanom, uvažavajući sve okolnosti, i privatizaciju i sve ono što je koncept Vlade Republike Srbije, treba poštovati, ne samo u emotivnom smislu nego i u krajnje racionalnom smislu, nešto što se zove - regionalna i lokalna radio i TV stanica. Kroz 10% oni stiču mogućnost da u narednom periodu od četiri godine, ako se privatizuju, i to na način koji je predviđen, jednostavno prežive na način na koji smo se dogovorili da će preživeti.
Inače, Odbor za kulturu i informisanje je prihvatio ovaj moj amandman. Glavna primedba Vlade je išla u dva smera. Prvi smer je išao ka procentu od 10%, da se to umanjuje u odnosu na RTS; pa ako je predviđeno da RTS odnosno buduća radiodifuzna ustanova bude kao onaj mastodont koji smo imali do sada, onda mu neće biti dovoljno ni 200% ovoga što ćemo mi izdvojiti. A ako je predviđeno da zaista bude u funkciji javnog servisa, onda će moći da preživi i u okviru ovog budžeta.
Druga stvar koju je Vlada stavila kao primedbu bila je da ćemo mi ulagati sada u nešto što će se sutra privatizovati pa će otići u ruke privatnika, što takođe nije tačno, jer se Zakonom o privatizaciji sva sredstva slivaju ponovo u Republiku Srbiju, odnosno budžet, u iznosu od 96%, a samo 5% ostaje lokalnoj zajednici.
Dakle, molim vas da razumete probleme lokalnih i regionalnih TV i radio-stanica, naravno uvažavajući principe koje smo usvojili i uz uslov da se sve ove regionalne i lokalne radio i TV stanice upravo privatizuju u roku od četiri godine. Hvala.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

| Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
Reč ima predstavnik predlagača, potpredsednik Vlade Republike Srbije, gospodin Žarko Korać.
...
Socijaldemokratska unija

Žarko Korać

Poštovana gospođo Čomić, poštovani narodni poslanici, ovde se radi o tome da ćemo finansijski opteretiti u velikoj meri građane Srbije ako počnemo da celokupnu mrežu radio i TV stanica koje smo zatekli, a koje želimo da pretvorimo u  lokalni i regionalni javni servis, počnemo da finansiramo od građana.  Pitanje je da li je neko građane uopšte to pitao.
Znači, jedna od zanimljivih stvari je bila ovde - mi uzimamo, ako mogu tako da kažem, jedno pravo, jednu slobodu da se branimo, procenjujući da je javni servis jedno dobro i u interesu svih građana Srbije, i ono što je inače praksa u čitavoj istočnoj Evropi i u Evropi u celini; međutim, u ovom slučaju traži se da se 10% sredstava izdvoji upravo za te lokalne i regionalne stanice, koje su osnivane dosta masovno u Srbiji i koje su sada, naravno, najvećim delom na budžetu opština ili nešto šire i koje vrlo teško u ovom trenutku preživljavaju, s obzirom da su i same opštine najčešće siromašne i nemaju velika sredstva da izdvoje.
Razumem zalaganja da se tim ljudima koji tu rade, koji su odigrali vrlo često jednu časnu i vrlo važnu informativnu ulogu, pomogne u ovom trenutku, ali na ovakav način se to ne može rešavati. Prvo, moram da vam kažem da tih lokalnih TV i radio - stanica ima veoma mnogo. U ovom trenutku ne mogu da napravim procenu, ali sam sasvim siguran da u Srbiji ima najmanje stotinak takvih TV stanica.
Takođe moram da vas upozorim da ako uzmete 10% od budžeta koji će imati ovaj javni radiodifuzni servis, republički i pokrajinski, ako to podelite videćete da to može da se pretvori u sredstva koja nisu dovoljna da mnogima od njih pomognu. Neke od njih i nisu tako male, neke jesu, a sa druge strane RTS će ponovo, kao javni servis, odnosno pokrajinski, ostati bez sredstava i onda se mi praktično ovde igramo.
Mi uvodimo kao neku pretplatu, opozicija nas napada, građani su nezadovoljni, a pare nisu dovoljne da se održi RTS. Drugim rečima, nikakve koristi onda ne bi bilo. Molim vas, naravno da ova pretplata nije napamet napravljena, napravljena je u dogovoru sa televizijom, sa ljudima koji se brinu o finansijskom poslovanju televizije, koji se brinu o tehničkoj opremljenosti, sa tehničkim direktorom RTS-a, uz neku njihovu procenu šta je minimum ulaganja da se to ne raspadne, jer to se i raspada, zbog zastarelosti opreme, zbog raubovanja opreme. Mislim da prihvatanje ovakvog amandmana ne bi pomoglo lokalnim i regionalnim TV i radio stanicama, a sa druge strane RTS, kao i RT Novi Sad, bi lišili minimuma sredstava koja su im neophodna da opstanu.
Dakle, to je bio jedini razlog, a ne neko nepoštovanje i neko naše osećanje da tim ljudima ne treba pomoći. Očigledno se postavlja veliki problem kako da se sada finansiraju, ako mogu tako reći, te regionalne i opštinske radio i televizijske stanice, koje su inače, po predlogu zakona, i bez ove izmene koju smo uneli naknadno da se za četiri godine privatizuju, praktično predviđene da dođu u proces privatizacije.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

| Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
Da li se još neko od ovlašćenih učesnika u raspravi javlja za reč? Izvolite, reč ima narodni poslanik Vojislav Šešelj.
...
Srpska radikalna stranka

Vojislav Šešelj

Dame i gospodo, mislim da je sasvim umesan amandman narodnog poslanika Branislava Kovačevića. Obećavam mu, ako budem imao vremena da dođem na glasanje, da ću glasati za njegov amandman. Bojim se da mu to neće mnogo pomoći, ali me čudi njegova ljutnja i revolt zbog činjenice da su lokalne radio i TV stanice na svojim plećima izvukle teret vaše političke borbe i dovele vas na vlast, a sada ih puštate niz vodu. Što se  čudite, gospodine Kovačeviću?
To je manir vaše vlasti. Poput tih lokalnih radio i TV stanica vas su i mnogi studenti doveli na vlast, po ciči zimi se tukli sa policijom, borili se, pa ste im digli školarine sada do neba. Niko se ranije nije usudio u starom, nenarodnom režimu da toliko podigne školarine studentima. Zatim, mnogi radnici su izvukli na svojim leđima vašu borbu. Sada ih masovno otpuštate. Mnogi penzioneri su se smrzavali demonstrirajući u zimskom periodu, da bi vas doveli na vlast. Sada ste ih pustili niz vodu. Mnogi seljaci su vas podržavali, sad su još nezadovoljniji svojim položajem nego ranije.
Državni činovnici su vas podržavali, pa su sada pušteni niz vodu. Zaprepastio sam se neki dan kada sam čuo da ima činovnika u pravosuđu sa platom od 3.000. Prema tome, nema razloga da se čudite što su lokalne radio i TV stanice puštene niz vodu. To se moglo i očekivati. One su svoju ulogu ispunile. Sada one nisu potrebne. Još su opasne, jer se s vremena na vreme na nekoj od njih pojavi i neko iz opozicije.
Neki dan sam bio na jednoj lokalnoj TV stanici u Užicu i posle moje emisije je zabranjena. Našli joj tamo nešto drugo - nije platila porez, uvek se nešto nađe. Znate, kad dođu inspektori sa zadatkom da ne izlaze dok nešto ne nađu, uvek se nešto nađe. Nisu popravili vodokotlić, nisu okrečili, nisu ovo ili ono. Prema tome, nema ovde razloga čuđenju.
Podržavam iskreno vaš amandman, čak sam mnogo širi, ako ste pratili malopre moje izlaganje, u tome. Za to sam da svaki građanin slobodno određuje kome će platiti pretplatu, ako uopšte želi da je plati. A, pošto će vam pretplata i tako biti neuspešna, pošto skoro niko neće hteti da plati pretplatu i nemate načina da ljude naterate na plaćanje, bojim se da nam nije baš mnogo umesna ova rasprava od nekoliko sati, da vam iskreno kažem. Mogli smo je i prekratiti, nego nisam znao da će Savezna skupština tako brzo završiti rad.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

| Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Branislav Kovačević, replika.

Branislav Kovačević

Zanimljiva su izlaganja gospodina Šešelja, jako zanimljiva. Onaj isti amandman koji je predložio gospodin Radosavljević proglasio je za besmislen, a ovaj drugi, koji je pokušao da zloupotrebi, pokazao kao sjajan; virtuoz reči itd. samo zaboravlja jednu stvar. Građani su 1997. godine izašli protiv vas. Nisu oni bili za nas toliko koliko su bili protiv vas. Prema tome, pričamo o 1996. i 1997. godini, 30.000 Kragujevčana je branilo lokalne medije. To je potpuno druga priča. Što vi pokušavate da uđete u taj voz, nažalost, gospodine Šešelj, to je vaš problem.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

| Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Čedomir Jovanović, predsednik poslaničke grupe DOS.