Da, da vama olakšam. Vidite koliko sam ljubazan, a ne bih morao.
Dame i gospodo, u ovom članu 32. u ime Srpske radikalne stranke predlažem da se briše rečenica koja glasi: "U slučaju jednakog broja glasova" - reč je o odlučivanju na sednici saveta agencije - "odlučujući je glas predsednika saveta, a u njegovom odsustvu glas zamenika predsednika", jer je to prilično arhaično i u našem pravnom sistemu odavno ne postoji. Nekada je bilo.
U vreme Kraljevine Srbije to je bio slučaj sa političkim partijama. Ko je gledao statut, možda Srpske narodne radikalne stranke.... (glasovi - srpske?) Srpske narodne radikalne stranke - tako je registrovana, a vi koji ne znate ništa nemojte pokazivati na svakom koraku vaše neznanje.
Taj statut je... (Glasovi: Nemoj da vređaš.) Kada se nekome kaže da pokazuje neznanje, to nije uvreda nego stimulans da možda nešto nauči posle ove sednice. Tamo je bila odredba - na sednici glavnog odbora, ako je jednak broj glasova za dva predloga, prevagu odnosi onaj predlog za koji glasa predsednik. To već sto godina ne postoji u našem pravnom sistemu.
Vi to sada obnavljate na jedan neumesan i neukusan način. To ne bi smeli da radite, s obzirom da je u našem pravnom sistemu usvojen i dosledno sproveden princip kod svih kolegijalnih organa da je predsednik samo prvi među jednakima, pa i u Vladi Srbije predsednik je prvi ministar. On ima posebna ovlašćenja. Njegova ostavka znači i ostavku Vlade. Ali, on ne može sam da smeni nekog ministra i na sednici Vlade njegov glas je jednak kao i glas svakog drugog ministra.
Ako taj princip ne postoji kod najvišeg upravnog organa, organa upravne vlasti, ako taj princip ne postoji u sistemu sudske vlasti, imamo ustavne sudove. Tamo je glas predsednika Ustavnog suda podjednako važan kao glas bilo kog sudije. Imali smo nedavno slučaj u Saveznom ustavnom sudu, glasanje 3:3, jedan je izbegao glasanje, odluka nije mogla biti donesena, bez obzira što se predsednik Saveznog ustavnog suda sasvim jasno i decidno izjasnio za jednu varijantu.
Kako vi to sad mimo celog pravnog poretka ovde neki izuzetak ubacujete. Ali, mene samo zaprepašćuje kako nema nijednog pravnika da vam kaže da je ovo pravno nedozvoljivo; da vi pravite haos u pravnom sistemu, na čitavom nizu primera. Ovo je samo jedan od primera. Može Andrić da se smeje do mile volje, on nije dužan ništa da razume. Ali me čudi što nema pravnika koji razumeju, a imaju hrabrosti da vam to otvoreno kažu.
Vidite, šta se sve tu dešava. Niste institucionalizovali ni odlučivanje kod predlaganja. Ovde bi u zakon trebalo staviti - Žarko Korać je ubeđen da će se verske zajednice lako dogovoriti. Jer, on je nama tako odgovorio na primedbu, umesto pravnim rečnikom da odgovori na jedan suštinski nedostatak zakona. On kaže - ja sam sa njima razgovarao, oni su me ubedili da će se lako dogovoriti.
Ima 700-800 tih nevladinih organizacija koje se bave slobodama, pravima, zaštitom dece, nacionalnih manjina itd. I Udruženje boraca rata od 1991. do 1999. godine se bavi ljudskim pravima i slobodama. Oni su se borili za slobodu svoga naroda. Nema više slobode od slobode otadžbine, je lÄ tako. Prema tome, ima ih 700-800, a nema institucionalnog modela kako će oni međusobno da usaglašavaju stavove. Kako će se oni dogovoriti? Kome se to prepušta?
Stigne pismo na 700 adresa. Fali to u zakonu. Nema podzakonskog akta koji to može rešiti. Pa, onda - ko će im zakazati taj zajednički sastanak? Da li onaj ko je najstariji po datumu registrovanja, da li onaj koji ima najstarijeg predsednika? Da li po tom osnovu? Mora neki osnov postojati. Mora postojati inicijativa za taj njihov prvi, inicijalni sastanak. Čija će biti? Nema toga. Osim da je Žarko Korać ubeđen da će to lako biti, jer je sa njima razgovarao.
Šta stoji, Žarko? Koji član? Prvi paragraf člana 31? Šta stoji? Nema prvog paragrafa nego prvog stava člana 31. Predsednik Skupštine upućuje svima njima javni poziv - to nam je ovde Ivan Andrić objašnjavao. Svima se upućuje javni poziv - da li je tako? Svima uputite, ali gde je ona karika koja nedostaje?Ko će sada među njima da posreduje, da ih skupi na jednom mestu? Ko je taj ko će da proceni da li neka nevladina organizacija zaista deluje u ovoj sferi koja je zakonom predviđena ili ne? (Glasovi: Piše u registru.)
Pazite, u registru piše svašta, može i Lovačko društvo u svoj registar to da stavi.
