PRVA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 05.11.2002.

1. dan rada

OBRAĆANJA

...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Pošto sam kao predsednica Skupštine dužna, da vam dam obrazloženja na vaše primedbe o kršenju Poslovnika.

Za prvu primedbu - 19 poslanika SRS imaju još jedan dan zabrane učestvovanja u radu Narodne skupštine. Već sledeći dan će biti ovde. Odredba člana 108. - "20 dana rada Narodne skupštine", odnosi se i na redovno i na vanredno zasedanje.

Drugo pitanje, za stavljanje na dnevni red predloga o razrešenju potpredsednika Vlade Dušana Mihajlovića, ministra prosvete Gaše Kneževića i potpredsednika Vlade Nebojše Čovića; oni nisu pripremljeni u skladu sa članom 79, odnosno nisu u skladu sa Ustavom i Poslovnikom. Kada vi te predloge uredite, biće stavljeni na dnevni red.

Što se tiče vašeg trećeg pitanja, u vezi predloga deklaracije o miru na Bliskom istoku i sprečavanju eventualne agresije na Irak, pre svega, mislim da je to nadležnost Savezne skupštine i da ste takav predlog trebali podneti Saveznoj skupštini, ali staviću na glasanje i narodni poslanici će se izjasniti da li će se o ovom predlogu voditi rasprava u Skupštini.

Što se tiče vaše četvrte primedbe, ona nije u skladu sa članom 159. Poslovnika Narodne skupštine, koji kaže: "Ako nadležni odbori ne podnesu izveštaj u utvrđenom roku, pretres predloga zakona može se obaviti u Narodnoj skupštini i bez izveštaja odbora"; i: "Ako Vlada u utvrđenom roku ne da mišljenje o predlogu zakona, predlog zakona će se razmatrati i bez mišljenja Vlade".

Prelazimo na razmatranje po hitnom postupku.

Grupa od 77 narodnih poslanika poslaničke grupe DOS - Reforma Srbije, predložila je da se, po hitnom postupku, stavi na dnevni red Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o izboru predsednika Republike, koji su podneli Narodnoj skupštini 2. novembra 2002. godine.

Stavljam na glasanje predlog grupe od 77 narodnih poslanika poslaničke grupe DOS - Reforma Srbije, da se, po hitnom postupku, stavi na dnevni red Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o izboru predsednika Republike.

Za 157, protiv 45, uzdržanih nema, nije glasalo pet, od ukupno 207 narodnih poslanika.

Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila ovaj predlog.

Narodni poslanik Lazar Marjanski predložio je da se, po hitnom postupku, stavi na dnevni red Predlog zakona o dopunama Zakona o vodama, koji je podneo Narodnoj skupštini 26. aprila 2002. godine.

Stavljam na glasanje predlog narodnog poslanika Lazara Marjanskog, da se, po hitnom postupku, stavi na dnevni red Predlog zakona o dopunama Zakona o vodama.

Za 36, protiv 152, uzdržan jedan, nije glasalo 18, od ukupno 207 narodnih poslanika.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.

Narodni poslanik Marijan Rističević predložio je da se, po hitnom postupku, stavi na dnevni red Predlog zakona o zabrani prometa cigareta koje proizvodi Tvornica duhana Rovinj na teritoriji Republike Srbije, koji je podneo Narodnoj skupštini 17. maja 2002. godine.

Stavljam na glasanje predlog narodnog poslanika Marijana Rističevića.

Za 30, protiv 102, uzdržana četiri, nije glasalo 73, od ukupno 209 narodnih poslanika.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.

Vlada Repbulike Srbije predložila je da se, po hitnom postupku, stavi na dnevni red Predlog zakona o davanju kontragarancije Republike Srbije Saveznoj Republici Jugoslaviji za otplatu obaveza po zaduženju kod Međunarodnog udruženja za razvoj radi finansijske podrške strukturnog prilagođavanja privrede Republike Srbije, koji je podnela Narodnoj skupštini 3. juna 2002. godine.

Stavljam na glasanje predlog Vlade Republike Srbije.

Za 30, protiv 94, uzdržan 61, nije glasalo 27, od ukupno 212 narodnih poslanika.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.

Narodni poslanik Vojislav Šešelj predložio je da se, po hitnom postupku, stavi na dnevni red Predlog deklaracije o miru na Bliskom istoku i sprečavanju eventualne agresije na Irak, koji je podneo Narodnoj skupštini 11. oktobra 2002. godine.

Stavljam na glasanje predlog narodnog poslanika Vojislava Šešelja.

Za 30, protiv 153, uzdržana dva, nije glasalo 27, od ukupno 212 narodnih poslanika.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.

Narodni poslanik Dejan Mihajlov predložio je da se po hitnom postupku stavi na dnevni red Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o izboru predsednika Republike, koji je podneo Narodnoj skupštini 24. oktobra 2002. godine.

Stavljam na glasanje Predlog narodnog poslanika Dejana Mihajlova.

Za 55, protiv 137, uzdržana tri, nije glasalo 18, od ukupno 213 narodnih poslanika.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.

Narodni poslanik Dejan Mihajlov predložio je da se po hitnom postupku stavi na dnevni red Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o izboru narodnih poslanika, koji je podneo Narodnoj skupštini 24. oktobra 2002. godine.

Stavljam na glasanje ovaj predlog narodnog poslanika Dejana Mihajlova.

Za 55, protiv 142, uzdržana dva, nije glasalo 14, od ukupno 213 narodnih poslanika.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.

Pošto smo se izjasnili o svim predlozima za hitan postupak, molim narodne poslanike da se izjasnimo o dnevnom redu sednice u celini.

Stavljam na glasanje Predlog dnevnog reda u celini.

Za 162, protiv 44, uzdržanih nema, nije glasalo sedam, od ukupno 213 narodnih poslanika.

Konstatujem da je Narodna skupština utvrdila dnevni red Prve sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2002. godini.

Prelazimo na 1. tačku dnevnog reda: - PREDLOG ZAKONA O IZMENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O IZBORU PREDSEDNIKA REPUBLIKE

Poštovane dame i gospodo, pre nego što počnemo raspravu po ovoj tački dnevnog reda, želim da vam se izvinim zbog zakašnjenja do koga je došlo usled rada odbora i političkih konsultacija i predlažem da rad nastavimo bez pauze.

Stavljam predlog na glasanje.

Zaključujem glasanje i konstatujem da je za glasalo 110 od ukupno 211 narodnih poslanika. Konstatujem da je Narodna skupština prihvtila predlog da radimo bez pauze.

Primili ste Predlog zakona koji je podnelo 77 narodnih poslanika, poslaničke grupe DOS - Reforma Srbije.

Primili ste amandmane koje su na Predlog zakona podneli Bojana Aleksić, Vladimir Dobrosavljević, Đorđe Mamula i Srđan Petrović; Gordana Pop-Lazić, Tomislav Nikolić, Aleksandar Vučić, Joca Arsić, Rajko Baralić, Branko Ružić, Dragan Todorović, Jovan Todorović, Petar Petrović, Dragan Marković, Adam Urošević i Miloš Lukić.

Amandmani koji u skladu sa Poslovnikom budu podneti do otvaranja načelnog pretresa biće vam uručeni u toku sednice.

Primili ste izveštaj Zakonodavnog odbora.

Primili ste izveštaj Odbora za pravosuđe i upravu, sa amandmanom.

Pre otvaranja načelnog pretresa podsećam vas da, prema članu 90. Poslovnika Narodne skupštine, ukupno vreme rasprave u načelu iznosi pet časova i ono se raspoređuje srazmerno broju narodnih poslanika članova poslaničke grupe.

Molim narodne poslanike da dostave listu sa prijavljenim govornicima o ovoj tački dnevnog reda.

Pošto Vlada Republike Srbije nije dostavila mišljenje o razmatranju Predloga zakona, predlažem da Narodna skupština, saglasno članu 159. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, pretres Predloga zakona obavi bez mišljenja Vlade.

Stavljam na glasanje ovaj predlog.

Za 91, protiv 38, uzdržan jedan, nije glasalo 76, od ukupno 206 poslanika.

Konstatujem da Narodna skuština nije prihvatila predlog da se razmatranje Predloga obavi bez mišljenja Vlade.

(Vojislav Šešelj, sa mesta: Pauza dok ne stigne mišljenje Vlade.)

Poništavam ovo glasanje. Uopšte nismo trebali da glasamo, došlo je do greške, u skladu sa članom 159, otvorite Poslovnik, piše, to je ono što sam vam malo pre čitala: "Ako Vlada u utvrđenm roku ne da mišljenje o predlogu zakona, predlog zakona će se razmatrati i bez mišljenja Vlade".

Prema tome, postoji odredba u Poslovniku, imamo izveštaje Zakonodavnog i Administrativnog odbora, biće vam dostavljeni dok stignemo do rasprave u pojedinostima.

Prema tome, poništila sam glasanje.

Saglasno članu 136. stav 1. ... (Vojislav Šešelj, sa mesta: Po Poslovniku.)

Po Poslovniku je to član 159. stav 3. Izvolite.
...
Srpska radikalna stranka

Vojislav Šešelj

Dame i gospodo, povređen je ponovo Poslovnik Narodne skupštine, predsednik Narodne skupštine nema pravo da poništava glasanje. Skupština je glasala i donela odluku. Odluku može promeniti samo Skupština. Ne može predsednik Narodne skupštine po donošenju odluke da poništava glasanje. Ako vi mislite da može, vi izglasajte da može, ne bi bilo prvi put. Ali, ni po Poslovniku, ni po Ustavu, niko  nema pravo da poništi odluku Narodne skupštine, samo Narodna skupština ima pravo da promeni svoju odluku.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Može da se poništi glasanje ako je glasanjem povređen Poslovnik u članu 159. stav 3. Prema tome, radićemo po Poslovniku član 159. stav 3, koji jasno i nedvosmisleno kaže da se može raditi i bez izveštaja Vlade. Izvršena je povreda Poslovnika...
(Glasovi iz klupa: Neka Administrativni odbor to kaže.)
Dobro, pozvaćemo Administrativni odbor da to konstatuje.
(Poslanik Vojislav Šešelj reklamira novu povredu Poslovnika.) Izvolite.
...
Srpska radikalna stranka

Vojislav Šešelj

Po Poslovniku Narodne skupštine, predsednik Narodne skupštine ne može da utvrđuje povredu Poslovnika, nego Administrativni odbor. Prvo Administrativni odbor treba da konstatuje da je ovim glasanjem povređen Poslovnik, a nije povređen, a to nije ni bitno, bitno je da bez odluke Administrativnog odbora vi bukvalno sada ništa drugo ne možete da radite.
Proglasite pauzu od tri minuta da se sastane Administrativni odbor. Neka on zauzme svoj stav o tome da li je povređen Poslovnik ili nije, a nema u čemu da nađe da je zaista povređen Poslovnik, jer se Skupština slobodno izjasnila hoće li da radi bez stava Vlade ili neće. Vi sami ne možete da kažete da je povređen Poslovnik odlukom koja je doneta glasanjem.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Stavljam na glasanje predlog narodnog poslanika Vojislava Šešelja da Administrativni odbor odluči o povredi Poslovnika.
(Glasovi: Ne može o tome da se glasa; nema glasanja...)
Piše i u Poslovniku da se može raditi bez izveštaja Vlade u članu 159. Došlo je do povrede Poslovnika tako što je to uopšte stavljeno na glasanje.
Određujem pauzu od 10 minuta i molim Administrativni odbor da odluči o povredi Poslovnika.
(Posle pauze 14,15)
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Poštovane dame i gospodo, molim vas da, radi nastavka rada, utvrdimo da li imamo kvorum.
Konstatujem da imamo kvorum.
Administrativni odbor je dao mišljenje i ono će vam biti uručeno. Administrativni odbor je mišljenja da je glasanjem povodom Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o izboru predsednika Republike prekršena odredba člana 159. stav 3. Poslovnika i da odluka ne proizvodi pravno dejstvo.
Odbor je mišljenja da Narodna skupština treba da nastavi sa radom povodom prve tačke dnevnog reda u skladu sa odredbom navedenog člana Poslovnika.
Saglasno članu 136. stav 1. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram načelni pretres o Predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona o izboru predsednika Republike.
Da li predstavnik predlagača, narodni poslanik Čedomir Jovanović želi reč? (Ne.)
Ima reč narodni poslanik Dragan Marković, po Poslovniku.
...
Jedinstvena Srbija

Dragan D. Marković

Poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, reklamiram tri člana Poslovnika - 81, 112. i 159.
Početak rada parlamenta je u 10,00 časova. Mi smo danas počeli u 13,30 časova. Dame i gospodo, vi iz DOS-a i vi iz DSS-a, imali ste tri i po meseca da se dogovorite kako ćete da podelite to malo što je ostalo u Vladi Srbije, a ne da danas zamarate građane Srbije.
I još jedan razlog što smo kasnili i što ova sednica nije počela u 10,00 časova je što je 305 poslanika bilo ispred ove sale, jer nisu ljudi znali ko ima pravo da uđe, a ko nema. Pa valjda su neke crvene pečate na poleđini, na kartici udarali, da se zna ko može da uđe u salu, a ko ne.
Stranka srpskog jedinstva smatra da je mnogo vitalnija pitanja posle tri i po meseca rada trebalo danas na ovoj sednici da raspravljamo. Ovo je cirkus koji se dešava između vladajuće koalicije DOS-a i DSS-a, u izbornoj kampanji, dame i gospodo. A Vojislav Koštunica je imao slogan "Zna Srbija", ali Srbija je tek danas saznala da je Vojislav Koštunica znao za sve ono što se radilo u Srbiji, dame i gospodo.
Stranka srpskog jedinstva smatra da treba da se raspišu vanredni izbori na svim nivoima, pod hitno.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Gospodine Markoviću, upozoravam vas da ste dobili reč po povredi Poslovnika.
...
Jedinstvena Srbija

Dragan D. Marković

Imam predlog, obrazlažem predlog. Pošto ste me podsetili, moram da pročitam jednu rečenicu, da bih mogao da obrazložim predlog. Napravljena je jedna zajednička izjava, a ja ću pročitati samo jednu rečenicu: "DSS i DOS će podržati donošenje sistemskih zakona, koji proističu iz izbornih ..."
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Gospodine Markoviću drugi put vas upozoravam da ste dobili reč po osnovu povrede Poslovnika. Vi niste dobili reč za predlog, nego za povredu Poslovnika.