PRVA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 05.11.2002.

1. dan rada

OBRAĆANJA

...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Da li se još neko prijavljuje za reč o ovom amandmanu?
Reč ima narodni poslanik Žarko Obradović.
...
Socijalistička partija Srbije

Žarko Obradović

Kolege narodni poslanici, poslanička grupa Socijalističke partije Srbije je podnela ovaj amandman, odnosno četiri narodna poslanika, i taj amandman jeste u skladu sa onim što smo kao poslanička grupa izložili prilikom rasprave o ovom zakonu u načelu.
Naime, suštinski mi smo ovde pokušali ako je moguće da neke stvari, vezano za ovaj član, vratimo u normalu i da eventualno izvršimo određeno poboljšanje. Smatramo da broj birača ne može biti utvrđen samo na osnovu glasačkih listića koji se nalaze u kutiji, odnosno koji će biti, kao što stoji u Predlogu, nego da broj birača koji su glasali treba da bude utvrđen na osnovu onih koji su se prijavili, potpisali i onda glasali, a da se zadržava pravo svakog građanina da svoj politički čin iskaže na način da li će glasati ili neće.
Pored toga, ono što je suštinski važno za ovaj amandman vezano je za predlog kojim se predlaže da se briše stav zakona kojim se praktično ukida ovaj cenzus u drugom krugu; naime, mi smo svesni da je ovaj zakon izraz jednog političkog pragmatizma i svesti DOS-a da u postojećim uslovima sa postojećim Zakonom njihov kandidat ne može biti izabran za predsednika Republike Srbije, da je prepreka suviše visoka i da je treba spustiti koliko god je to moguće da bi se obezbedila pobeda kandidata DOS-a na ovim izborima.
Ono što je loše, loše je to što se izborna pravila menjaju u toku izbornog ciklusa. To je suštinski važno i taj se argument nikako ne može prenebreći, niti opovrgnuti. Mi ćemo imati sada situaciju da se predsednik na ovaj način, ovim zakonom bira sa izuzetno malim brojem glasova, jer možete i sami pomisliti ako je izborna kampanja trajala tokom celog avgusta i septembra, pa se nije uspeo obezbediti dovoljan broj glasova, koliki se onda može očekivati za ovu skraćenu kampanju, izlazak birača i imaćemo predsednika, kako je rečeno i ranije, sa velikim ovlašćenjima, mada ja mislim niti su velika, niti mala, nego onakva kako piše u Ustavu, a predsednika koji će biti izabran sa izuzetno malim brojem glasova.
I još jedna druga nelogična stvar vezana za izbor - imaćemo predsednika koji se može opozvati ako za to glasa većina od ukupnog broja birača, a njegov izbor će biti omogućen prostim izborom u broju koji jednostavno bude tog dana na glasanju.
Treća stvara vezana za ovlašćenje i poslove predsednika Narodne skupštine: imam utisak da se ovom odredbom Predloga zakona o izboru predsednika Republike Srbije DOS obezbeđuje od mogućeg vakuma i unapred, da kažem, stvara situaciju za ono što može uslediti ukoliko ne izađe 50% birača u prvom krugu i uopšte ne dođe do drugog kruga. Pomenuo sam da je činjenica da je kampanja vođena dva meseca, pa je opet izašlo 50% i nešto birača u prvom krugu, daje mi za pravo za jedan takav zaključak.
Ono što je loše, mislim da je loša odredba da predsednik Narodne skupštine odlučuje o raspisivanju novih izbora! Treba da stoji, i naše kolege poslanici socijalisti, su predložili da stoji kao u Ustavu - "raspisuje izbore", jer može da se desi vrlo verovatno da ne uspe prvi krug i da onda predsednik Narodne skupštine odlučuje o novim izborima. On može odlučiti da ne raspiše nove izbore i time će predsednik Narodne skupštine sebe na posredan način inaugurisati u predsednika Republike Srbije. Ne verujem da je to nešto što na taj način može da koristi Republici Srbiji i može se smatrati da doprinosi smirivanju političkih strasti u Srbiji. Zato su kolege narodni poslanici predložili ovaj amandman, u očekivanju da bude prihvaćen.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Na član 5. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Joca Arsić, Jovan Todorović i Rajko Baralić.
Predstavnik predlagača, narodni poslanik Čedomir Jovanović, nije prihvatio ovaj amandman.
Odbor za pravosuđe i upravu nije prihvatio ovaj amandman.
Reč ima predstavnik podnosilaca amandmana narodni poslanik Joca Arsić.

Joca Arsić

Poštovane koleginice i kolege poslanici, kao što je predsednik rekla grupa narodnih poslanika Socijalističke partije je predložila amandman na član 5. - novi član 13a; u članu 5. Predloga zakona o  izmenama i dopunama Zakona da se briše stav 2. člana 13a, i, takođe, da se u stavu 3. istog člana brišu reči "odnosno stava 2."
Da bi široj javnosti bilo jasnije: ovim predloženim rešenjem, odnosno novim članom 13a, predviđeno je da se za finansiranje izbora i izborne kampanje kandidata za predsednika Republike obezbeđuju sredstva u iznosu od hiljadu prosečnih neto zarada isplaćenih u privredi Republike Srbije u mesecu koji je prethodio mesecu u kome su raspisani izbori, a za koje su objavljeni zvanični podaci.
U stavu 2. predviđa se da, u slučaju neuspelih izbora, znači ono što proističe iz člana 5i, za finansiranje izbora i izborne kampanje kandidata za predsednika Republike obezbeđuju se sredstva u iznosu od 500 prosečnih neto zarada isplaćenih u privredi Republike Srbije u mesecu koji je prethodio mesecu u kome su raspisani izbori, a za koje su objavljeni zvanični podaci.
Kao što vidite, u predloženom rešenju u stavu 2. predviđeno je da, u slučaju neuspelih izbora, za sledeću izbornu kampanju su predviđena sredstva koja su polovina od predviđenih sredstava u prethodnom izbornom ciklusu. Mislimo da ovo nije korektno, da se ovako dovode u nejednak položaj kandidati u ponovljenim izborima, odnosno ponovnim izborima i dato obrazloženje, da ovo košta, nije tačno.
Da podsetim, za 11 kandidata, u izborima koji su bili obavljeni u prvom i drugom krugu, samo za obezbeđivanje potpisa potrošeno je oko 5,5 miliona dinara, minimum za potrebne kandidature za ove kandidate. Znači, za 11 kandidata najmanje po 10.000 potpisa puta 50 dinara je minimum 5,5 miliona dinara, a ukupno su dobili za svoju kampanju iz budžeta, ako se uzme 11 kandidata po milion dinara, 11 miliona dinara. Znači, polovinu najmanje su morali da vrate u budžet Republike Srbije. Ta cifra je veća, jer su mnogi od ovih kandidata, koji su legitimno i legalno prijavljeni i ostvarili svoju kandidaturu, prikupili više od 10.000 potpisa i samim tim uložili u državnu kasu i budžet više od toga, a ovde se predviđa da dobiju, ako bude 10 kandidata ponovo, ukupno polovinu ovih sredstava potrebnih samo za prikupljanje potpisa.
Ako je neko želeo da uštedi pare i da smanji troškove mogao je da predvidi ovim zakonom da se ne plaća ova taksa za overu potpisa, koja je nekada bila daleko manja, a sada je uoči ovih izbora podignuta na 50 dinara, i na taj način uštede sredstva i omogući da se na kvalitetniji način obave izbori i omogući kampanja.
Ovo je samo jedan minimalni deo, a vi znate kakvi su podaci objavljeni, koliko su koštali izbori pojedine kandidate. To su minorna sredstva koja su potrebna za jednu iole pristojnu kampanju i mislim da su po ovom rešenju koje je predviđeno Predlogom zakona o izmenama i dopunama Zakona, bar kada se tiče ovog ponovljenog kruga, a i kada se tiče prvog, minimalna, a kada se tiče ovog drugog su drastično smanjena i nedovoljna za neku jednaku utakmicu u izborima u slučaju neuspelih izbora, kako je to predviđeno ovim predlogom zakona.
Takođe, ovaj naš amandman u poslednjem stavu je saglasan prethodnom: ukoliko se usvoji ovo naše rešenje, onda se ovaj deo u poslednjem stavu, odnosno stav 2 ovog člana treba da se briše. Ovaj amandman ide zatim da utakmica bude ravnopravna i da to državu ne košta mnogo.
Želim samo da kažem kakvi su ukupni troškovi što se tiče izbora i plaćanja biračkih odbora: a znate da su plaćeni po 1.300 dinara po članu biračkog odbora i da su 1.500 dobijali predsednici i zamenici, pomnožite sa osam hiljada i nešto, pa sa 20, koliko je bilo predstavnika, članova biračkih odbora i stranaka; U prvom krugu to je sigurno koštalo najmanje 230 miliona dinara....
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Upozoravam vas na prekoračenje vremena.

Joca Arsić

.... ovih 11 miliona, a to je potpuno minimalno. Hvala.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Da li se još neko prijavljuje za reč o ovom amandmanu? Ne.
Na član 5. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Petar Petrović, Dragan Marković, Adam Urošević i Miloš Lukić.
Predstavnik predlagača nije prihvatio ovaj amandman, a nije ga prihvatio ni Odbor za pravosuđe i upravu.
Da li se o ovom amandmanu neko prijavljuje za reč? (Ne.)
Na član 5. amandman je podneo narodni poslanik Aleksandar Vučić.
Predstavnik predlagača, narodni poslanik Čedomir Jovanović, nije prihvatio ovaj amandman.
Odbor za pravosuđe i upravu nije prihvatio amandman.
Izvolite, reč ima narodni poslanik Aleksandar Vučić, podnosilac amandmana na član 5. Predloga zakona.

Aleksandar Vučić

| predsednik Republike Srbije
Dame i gospodo narodni poslanici, molio bih za malo pažnje, a i gledaoci da znaju, građani Srbije da znaju, da je delimično svečarska atmosfera i kakvo je vaše, veliko, raspoloženje zbog činjenice da posle dve godine zamajavanja i maltretiranja naroda lažnim sukobima između Đinđića i Koštunice, da ste danas konačno ponovo sklopili mir i da se ponovo volite onako kako ste se voleli nekada. Upravo zbog toga će građani Srbije poverenje ukazati onima koji su jednako i protiv jednih i protiv drugih.
U ovom amandmanu predložio sam da se briše stav 2, u kome se kaže: "U slučaju neuspelih izbora, u ponovljenom izbornom postupku za predsednika Republike za finansiranje izborne kampanje kandidata za predsednika Republike, obezbeđuju se sredstva u iznosu 500 prosečnih neto zarada isplaćenih u privredi Republike Srbije". To je upravo dvostruko manje od onoga što se dobija, ukoliko nije reč o ponovljenim izborima. To sam tražio, zato što je to kršenje Ustavom zagarantovanih prava i onih koji se kandiduju za predsednika Republike Srbije, da imaju ravnopravne uslove, da imaju objektivno koliko je moguće približno iste uslove.
Postavlja se pitanje, kako to neko ko se sada bude kandidovao, a recimo nije bio u prvom izbornom krugu, može da ima jednak tretman kao oni koji su se kandidovali u prvom izbornom krugu? Istovremeno, postavlja se pitanje, ako je to novca što se dobija, dovoljno samo da se pokriju troškovi overavanja potpisa u sudu i ni za šta drugo, onda da vidimo od čega da vodimo te izborne kampanje?
Naš predsednički kandidat ni u prvom izbornom krugu nije imao one slike od 20 h 10 metara kakve su imali Vojislav Koštunica i kandidat Zorana Đinđića Miroljub Labus; nije imao ni postere, plakate; nije imao ni one skupe spotove; niti bilo šta drugo. Mi nemamo i ne možemo taj novac da nađemo. Od čega da finansiramo kampanju, kako i na koji način oni koji su ozbiljni protivnici režimu mogu da se suprotstave stotinama spotova koji se emituju na svim televizijama, pa je recimo, jednog dana, četiri dana pred izbore, odnosno na dan izborne tišine, samo na TV Pink emitovano 60 spotova Miroljuba Labusa! Kako to da se pokrije? Od kojih troškova? A, da ne pričamo o tome kako će oni drugi koji imaju još manje, ako bude isti broj kandidata. Dobro bi bilo da vi, gospođo predsedniče Narodne skupštine, date ovde i šampanjac vašim poslanicima. Vidim da se mnogo raduju što su se ponovo pomirili, da se izljube ovde pred kamerama, a ne samo da daju zajednička saopštenja. Nemamo ništa protiv da narod i građani Srbije vide da nikakve razlike nema između Zorana Đinđića i Vojislava Koštunice, da narod Srbije vidi da je jedina alternativa režimu Srbije....
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Molim vas da se vratite na temu dnevnog reda gospodine Vučiću.

Aleksandar Vučić

| predsednik Republike Srbije
Meni je zanimljivo, gospođo predsedniče, kako vidite da meni treba da govorite o temi, a ja govorim o predsedničkim izborima, o ovom amandmanu. Ne opominjete ovo veselo društvo ovde, koje je još veselije nego u prepodnevnim satima. Vi verovatno znate razloge zbog čega je to tako. Molio bih vas i predlagača, a i ostale narodne poslanike da na vrlo ozbiljan način razmotrite ovaj naš predlog i ovaj naš amandman, iz prostog razloga što se predsednički kandidati i oni koji podržavaju predsedničke kandidate dovode u neravnopravan položaj. Moram još jednu stvar da kažem: tu postoji jedan demagoški odgovor. Taj demagoški odgovor mogao bi da bude - da, ali tih 500 plata uzima se od građana Srbije! To bi mogao da bude eventualni odgovor. Na taj odgovor ima drugi kontraodgovor koji znači, glasi - a šta smo to do sada uradili i zašto građani Srbije žive sve teže, zašto u Srbiji nema hleba, mnogi nemaju hleba da jedu, mnogi nemaju da plate struju i mnogi žive sve teže! Ono malo što su imali, sada troše i sada su potrošili.
Pozivam vas da takva vrsta demagoških razloga ne bude korišćena u ove svrhe, već da zaista dovedete sve predsedničke kandidate u
ravnopravan položaj; da svi imaju objektivno jednake uslove i da imaju, koliko je moguće, finansijskih sredstava da naprave spotove, da naprave neku vrstu pomocije i da predstave svoje politike programe. Ako to ne budu u mogućnosti, onda će ponovo jedinstveni kandidat vlasti, a da li će to bili Vojislav Koštunica ili Dragoljub Mićunović ili neki treći, to ne znam, Velimir Ilić, imati ogromnu prednost, ali što se medija tiče. Naravno, on će i ovako i onako izgubiti.
Ali da bi sve bilo čisto, da bi u prvom izbornom krugu pobedio predsednički kandidat dr Vojislav Šešelj, opozicioni predsednički kandidat, potrebno je da se omoguće ravnopravni uslovi. Kada to učinite onda će narod zaista moći da bira, onda će narod zaista moći da izabere najbolje moguće rešenje, najbolju moguću alternativu ovom režimu. Još jedanput vam čestitam vaš ponovo uspostavljeni brak ....