TREĆA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 21.11.2002.

3. dan rada

OBRAĆANJA

...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Hvala. Da li se još neko prijavljuje za reč? Izvolite, reč ima narodni poslanik Jovan Todorović.

Jovan Todorović

Dame i gospodo, malopre sam rekao, Vlada je dala obrazloženje zašto je prethodni amandman odbila. Isto je obrazloženje i za ovaj amandman SPS-a. Hteo bih da podsetim na dve činjenice koje možda nisu dovoljno poznate.
Prvo, interesantno je da Vlada deklarativno govori o potrebi da se podstiče osnivanje i razvoj malih preduzeća. Kada se predloži da se ta preduzeća na neki način više stimulišu nego sva druga, u pogledu poreskih oslobađanja, onda to Vlada glatko odbije - poziva se na GAT, odnosno na svetsku trgovinsku organizaciju, a da je ovde ministar, podsetio bih, ali svejedno i sve vas, sasvim sigurno znate za tu kategoriju protekcionizma u spoljnoj trgovini. Nema te zemlje na svetu koja svojim ekonomskim, poreskim, carinskim i drugim merama ne štiti domaću proizvodnju i domaće proizvođače. Zbog toga ne može nikako biti razlog da se kaže da mi izdvajamo ona preduzeća koja nabavljaju na domaćem tržištu i ona koja nabavku opreme ili osnovnih sredstava vrše iz uvoza, da je to negativna diskriminacija i da se to ne uklapa sa pravilima GAT-a.
Drugo, interesantno je da nijedna poslanička grupa, pa ni naša, nije predložila oslobađanje po osnovu poreza na promet usluga, izdavanje poslovnog i drugog prostora koji se vrši od strane pravnih lica. Mi smo ovde imali u Predlogu zakona predlog Vlade da se fizička lica oslobode poreza po tom osnovu i to je OK, ali pravna lica nisu oslobođena. Sve je u ovom kontekstu, zato što postoji činjenica koju sigurno svi srećete u svojim sredinama, a to je da postoje hiljade, desetine, stotine, pa čak i milioni kvadratnih metara poslovnog prostora, pre svega u halama koje su neiskorišćene.
Da, tema je, tema je. Zato bi bilo interesantno da oni koji ostvare dobit, a imaju nameru da tu dobit ulažu u proizvodne hale, da prethodno razmisle o tome ima li praznih proizvodnih hala na prostoru opštine u koje ta sredstva hoće da ulože. Imamo dosta apsurdnu situaciju da ulažemo ponovo u građevinski prostor i hale, a imamo mnogo hala koje stoje prazne, a pogotovo nakon gašenja i likvidacije mnogih preduzeća u poslednje dve godine. Dakle, poreska olakšica koja se predlaže je u funkciji bržeg razvoja i pre svega podsticaja osnivanja malih preduzeća. Predlažemo ministru i Vladi da ovaj amandman prihvati.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Nema više prijavljenih za reč o ovom amandmanu.
Na član 7. amandman je podneo narodni poslanik Čedomir Jovanović.
Vlada i Odbor za finansije prihvatili su ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Na član 8. amandman su, zajedno, podneli narodni poslanici Jovan Todorović, Radojko Petrić, Ljubomir Mucić, Rajko Baralić i Miomir Ilić.
Vlada, Odbor za finansije i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Izvolite, reč ima narodni poslanik Radojko Petrić.

Radojko Petrić

Poštovano predsedništvo, poštovani poslanici, zajedno sa grupom poslanika SPS-a podneo sam amandman na član 8. Predloga ovog zakona.
Amandman ima tri dela koja se odnose na sledeće: prvo, u novom članu 50b Vlada je predložila oslobađanje plaćanja poreza na dobit za ulaganja na područjima od posebnog interesa za Republiku. Amandmanom se traži da poreska oslobađanja važe za ulaganje u nedovoljno razvijenim područjima. Dosadašnjim propisima nije određeno koja su to područja od posebnog interesa za Republiku. Postavlja se pitanje da li Vlada hoće da preuzme i tu ingerenciju i da odlučuje od slučaja do slučaja; da li ovim Vlada želi da posebno stavi van snage važeći Zakon o nedovoljno razvijenim područjima od 1996. do 2005. godine?!
Šta ostaje od ustavne obaveze i strateškog cilja Republike da će se voditi računa o ravnomernom regionalnom razvoju?! Imamo u vidu da prema kriterijumu Zakona o nedovoljno razvijenim područjima u Srbiji ima 37 opština koje su nedovoljno razvijene.
Drugi deo amandmana se odnosi na predlog da kriterijume poreskih oslobađanja utvrđuje Vlada svojom uredbom i da to objavljuje, a ne Ministarstvo, opet od slučaja do slučaja.
Trećim delom amandmana se predlaže donošenje novog člana kojim se poreski obveznici koji su imali razaranja od strane NATO alijanse oslobađaju plaćanja poreza na dobit. Oslobađanje bi se vršilo sve dok traje proces, dok se ne pokrije ukupan iznos ratne štete koliko je procenjeno od strane državne komisije. U tom delu amandmana precizira se, u smislu konkretnosti i korektnosti, da se iznos ratne štete, za koji se traži poresko oslobađanje, umanji za iznos, koje je to pravno lice dobilo kao pomoć od strane Republike.
Za prihvatanje ovog predloga postoji puna opravdanost i u socijalnom i u ekonomskom pogledu. Država treba ovim da iskaže svoju spremnost da pomogne sve privredne i druge subjekte, koji su pretrpeli štete tokom NATO agresije. Mislim da su razlozi opravdani da amandman zaista bude prihvaćen u sva tri svoja dela.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Da li se još neko prijavljuje za reč o ovom amandmanu? (Ne.)
Na član 8. amandman, sa ispravkom, podneo je narodni poslanik Marijan Rističević.
Vlada, Odbor za finansije i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Da li podnosilac amandmana želi reč? (Ne.)
Da li se neko drugi prijavljuje za reč? (Ne.)
Pošto smo završili pretres Predloga zakona u pojedinostima da li predstavnik predlagača želi da da završnu reč? (Ne.)
Zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Prelazimo na 4. tačku dnevnog reda: - PREDLOG ZAKONA O IZMENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O POREZIMA NA UPOTREBU, DRŽANjE I NOŠENjE DOBARA
Primili ste Predlog zakona, koji je podnela Vlada Republike Srbije.
Primili ste amandmane, koje su na Predlog zakona zajedno podneli narodni poslanici Radojko Petrić, Slobodan Tomović, Rajko Baralić i Joca Arsić i pojedinačno narodni poslanici Gordana Pop-Lazić, Anita Beretić i Dušan Ilić.
Primili ste izveštaj Odbora za finansije i Zakonodavnog odbora, kao i mišljenje Vlade o podnetim amandmanima.
Pošto je Narodna skupština obavila zajednički načelni pretres, u okviru koga je razmatran i Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o porezima na upotrebu, držanje i nošenje dobara,otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Na član 2. amandman, sa ispravkom, podnela je narodni poslanik Gordana Pop-Lazić.
Vlada, Odbor za finansije i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Da li podnosilac amandmana želi reč?
Ima reč narodni poslanik Gordana Pop-Lazić.