Poštovano predsedništvo, kolege poslanici, uvaženi moji Leskovčani, evo na prvom zasedanju Skupštine, kada je reč o zakonu o duvanu, ponovo za ovom skupštinskom govornicom vašeg Lešnjaka, što je još jedan dokaz da je ono što se zlurado u ovom skupštinskom domu komentarisalo, da je moj nastup u decembru i januaru bio nekakva propaganda SPS-a i mene lično, stvarno jedna neistina.
To što će od sutra i DOS sa nama u Leskovcu biti u opoziciji, to je zahvaljujući tome što je vaš pridruženi član to tako želeo i što ste vi iz DOS-a i DSS-a tako odlučivali, ali to što je danas zakon o duvanu tek posle šest i nešto meseci na dnevnom redu, iako je upućen još juna meseca, to je praktično odluka Vlade i DOS-a i mora da se postavi pitanje - zašto Vladi i DOS-u nije stalo, kad toliko para ulazi u budžet upravo od poreza na duvan, da to dođe što pre na dnevni red.
Činjenica da se zakon o duvanu pojavljuje ovako kasno je nama nesrećnicima koji pušimo pomogla da i "ronhil" i ne znam koje sve druge cigarete kupujemo po 10 - 15 dinara jeftinije, ali to je Vlada omogućila. Da je htela, nije morala da čeka ovaj zakon, mogla je uredbom da uredi sve ovo što danas predlaže u ovom zakonskom predlogu; da uredi sve probleme u trgovini i proizvodnji duvana.
Sećate se, poštovane kolege, da je Vlada u prošloj godini sipala kao iz kabla, kao i vi poslanici, drvlje i kamenje na prošlu vlast, preteći i govoreći o ogromnom švercu duvana; međutim, sve se završilo samo na tim pretnjama. Koliko znam, niko iz prošle vlasti nije ni izveden pred sud.
Taj šverc duvana Vlada je pokušavala da predstavi nekim slikanjem pred raznoraznim kotlovima i ložištima za kotlove, ali mi i danas kupujemo, nažalost, švercovane cigarete. Vlada dosad nije u ovoj skupštini prihvatila ni to da se uvede i sprovede onaj anketni odbor u ovoj skupštini, a zašto nije htela verovatno je samo njoj jasno.
Nego, kada govorim o ovom tzv. zakonu o duvanu, kažem tzv. jer ovaj zakon po onome što uređuje praktično bi imao ime koje mu odgovara - zakon o proizvodnji i prodaji cigareta. Ovaj, uslovno nazvan zakon o duvanu je samo kroz tri rečenice i dva člana (13. i 14.) progovorio nešto o proizvodnji duvana; dakle, tri nepuna reda govore o proizvodnji duvana, a o fermentaciji, o proizvodnji fermentisanog duvana je ukupno prisutno u ovom zakonu samo tri člana.
Zašto je ministar poljoprivrede to prihvatio - nikada neću razumeti, a još manje razumem njegovu hrabrost da, kada samo tri reda o proizvodnji duvana postoje u ovom zakonu, 15 minuta maltretira ovaj dom i predlaže šta će sve biti u budućnosti u proizvodnji duvana.
Sve je to mogao da predloži u novom zakonu i ne bi bilo nikakvih problema, jer ovaj zakon od 59 članova samo je pet članova posvetio proizvodnji duvana. Kako je stari zakon detaljno razrađivao proizvodnju i preradu duvana, bar se mogao prepisati taj deo, pa bi onda mnoge stvari bile jasnije. Bilo bi jasnije i ko rukovodi proizvodnjom duvana, ko rukovodi preradom duvana, pa ne bi došli u situaciju da se to prepušta volji jednog profesora Fakulteta političkih nauka i počasnog profesora koledža "Svetog Antonija", da on određuje naknadno nekakvim propisima ko će kontrolisati ovaj zakon.
A da ovaj zakon nema pravo ime govori i to što ste u osam članova regulisali agenciju; ta agenciomanija koja je uhvatila Vladu očigledno je ovu agenciju ubacila na potpuno veštački način, jer ona apsolutno ne radi ništa drugo nego na osnovu podataka koje joj dostavljaju i jedno i drugo ministarstvo praktično pokušava da presudi potpuno slobodnom voljom i donosi najvažnije strateške odluke o pitanjima duvana.
Na kraju, želeo bih da ukažem na jedan bitan problem koji će, nadam se, biti rešen posle onoga što sam juče, prisustvujući sednici Odbora za poljoprivredu, predložio i ministar rekao da će prihvatiti, a to je količina duvana koju su obavezni da otkupe proizvođači cigareta. Čini mi se da ona količina od 2.000 tona treba da ostane, zato što će se onemogućiti da mali proizvođači krenu sa proizvodnjom duvana, odnosno cigareta.
Neophodno je ugraditi onu stavku od 50% kao najmanji otkup u odnosu na količinu cigareta koju proizvedu, jer će se time praktično zaštititi domaći proizvođači; i, uvođenjem trećeg ili četvrtog proizvođača cigareta, praktično će 11-12 hiljada tona duvana, koliko se proizvodi u našoj zemlji, biti otkupljeno.
Ovo zbog toga što i drugi zakoni, npr. hrvatski zakon predviđa 70% otkupa, ali kod njih je to čak i ugradnja tog duvana u cigarete koje se proizvode u Hrvatskoj. Mislim da je ovo stvarno neophodno, upravo zbog toga što se na mom području, u Leskovačkoj kotlini, proizvodi 750 tona duvana, a uglavnom je to 90% onih visokolisnatih "berleja" i "virdžinije", a samo je 5% prilepskog duvana.
Mislim da ćemo ugradnjom ovakvih klauzula doći do pravog rešenja. Time će DIV koji proizvodi samo 1.950 tona cigareta doći u male probleme, ali ćemo Nišku duvansku industriju, koja proizvodi 10,5 hiljada tona, naterati da na taj način otkupi znatno veće količine duvana. Zato vas molim, kolege poslanici, ako dođe predlog ministra Đelića za ugradnju onih 50% obaveznog otkupa, da to prihvatite. Zahvaljujem.
